就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

　　在生活中，我們使用報(bào)告的情況越來越多，其在寫作上具有一定的竅門。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非�？鄲腊桑�以下是小編收集整理的就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告1

　　創(chuàng)業(yè)就業(yè)使用情況調(diào)研報(bào)告

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)xx大姐居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地扶持資金的監(jiān)管，更好地鼓勵(lì)扶持示范基地在引領(lǐng)婦女居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)中發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，近期，市婦聯(lián)采取自查、抽查的方式，對(duì)20xx、20xx兩年命名的7xx處示范基地扶持資金使用情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

　　一、基本情況

　　xx大姐創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地扶持資金是指，20xx年，市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展全市婦女居家靈活就業(yè)工作的意見》（辦字〔20xx〕1xx號(hào)），“今后五年，市財(cái)政按現(xiàn)行就業(yè)政策每年從就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金中安排200萬元的扶持資金，支持婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)”。20xx年市財(cái)政開始列支該項(xiàng)資金，市婦聯(lián)與市人社、市財(cái)政經(jīng)過多次協(xié)商，就資金使用情況達(dá)成一致意見，由市婦聯(lián)命名xx大姐居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地，從中選出帶動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)多，發(fā)展?jié)摿Υ�，發(fā)揮作用好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的基地給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。基地命名、扶持采取自下而上的方式，先由縣區(qū)婦聯(lián)初審上報(bào)，市婦聯(lián)復(fù)審后報(bào)市紀(jì)檢組三重一大事項(xiàng)，召開市婦聯(lián)主席辦公會(huì)，研究通過后形成《關(guān)于xx大姐居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況的報(bào)告》，報(bào)市財(cái)政局審核同意后，將資金撥付至縣區(qū)財(cái)政。從20xx年開始，突出精準(zhǔn)扶貧工作業(yè)績突出（每個(gè)基地至少幫助1—2名建檔立卡貧困婦女）的示范基地給予扶持，20xx、20xx年，共扶持示范基地7xx處，發(fā)放資金xx00萬元，其中家庭手工業(yè)xx0處，商業(yè)貿(mào)易9處，家庭服務(wù)業(yè)5處，農(nóng)家樂旅游2處，特色種養(yǎng)業(yè)18處。

　　二、資金撥付及使用情況

　�。ㄒ唬┵Y金撥付情況。從調(diào)研情況看，市財(cái)政局將扶持資金撥付至縣區(qū)財(cái)政后，再發(fā)放到基地企業(yè)，主要有以下兩種情況：

　　一是由縣區(qū)婦聯(lián)財(cái)政賬號(hào)直接撥付。蘭山區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合區(qū)財(cái)政制定下發(fā)了《蘭山區(qū)婦女居家靈活就業(yè)扶持資金管理辦法》（蘭婦發(fā)（20xx）1xx號(hào)），資金通過區(qū)婦聯(lián)財(cái)政賬號(hào)直接撥付給鎮(zhèn)街道財(cái)政賬戶，由鎮(zhèn)街道財(cái)政統(tǒng)一撥付給相關(guān)基地企業(yè)，鎮(zhèn)街道提供資金往來結(jié)算票據(jù)。費(fèi)縣、莒南縣婦聯(lián)向縣財(cái)政申請(qǐng)至縣婦聯(lián)賬號(hào)，再通過縣婦聯(lián)賬號(hào)直接撥付基地，基地給縣婦聯(lián)開具收據(jù)。臨港區(qū)由財(cái)政局撥付到區(qū)黨群局，再由區(qū)黨群局撥付給基地企業(yè)，基地給黨群局開收據(jù)。

　　二是由縣區(qū)財(cái)政直接撥付。羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、蘭陵縣、沂水、xx縣、蒙陰縣、臨沭縣、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、蒙山旅游區(qū)，均由縣區(qū)婦聯(lián)、或婦聯(lián)與基地一起向財(cái)政提出申請(qǐng)后，財(cái)政直接撥付到基地企業(yè)賬戶，基地企業(yè)給縣區(qū)財(cái)政局開收據(jù)。臨沭縣該項(xiàng)資金劃撥到縣財(cái)政局，由縣婦聯(lián)申請(qǐng)并直接支付到示范基地賬戶，示范基地負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)人員在領(lǐng)取單上簽字以備財(cái)務(wù)人員記賬。

　�。ǘ�）資金使用情況。從調(diào)研情況看，資金使用主要有以下幾種情況：

　　一是購買設(shè)施設(shè)備擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。蘭山、羅莊、河?xùn)|、沂水、費(fèi)縣、莒南、經(jīng)濟(jì)區(qū)等部分示范基地主要用該資金購買設(shè)施設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。蘭山區(qū)的財(cái)源物流購置車輛增加工作線，歐普科貿(mào)引入三維系統(tǒng)軟件用于提高作業(yè)精準(zhǔn)率，遠(yuǎn)程服飾購置原材料擴(kuò)大再生產(chǎn)，華豐網(wǎng)絡(luò)科技為電商平臺(tái)的發(fā)展購置系列設(shè)備。蘭陵縣的蒙臺(tái)蔬菜冷藏有限公司用該資金購置載貨汽車，提升了市場每天的吞吐量。平陽蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社投資xx萬余元購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具，投資xx.xx萬元購置辣椒生產(chǎn)設(shè)備。聚匯源針紡有限公司投資9萬多元，購置設(shè)備20余臺(tái)。金穗家庭農(nóng)場投資xx萬元，購置xx米傳送帶、鏟車、平板車。蒙陰胡氏縫紉有限公司用該資金購買砂帶拋光機(jī)、膠輪、砂帶等。

　　二是加強(qiáng)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。河?xùn)|、xx、蒙陰縣等部分示范基地用資金修路、建設(shè)車間，河?xùn)|區(qū)的xx大宋食品有限公司示范基地用該資金投入傳統(tǒng)老工藝車間建設(shè)，可為婦女提供xx0余個(gè)就業(yè)崗位。xx園源食品有限公司示范基地為方便藕池參觀、洽談業(yè)務(wù)、運(yùn)輸蓮藕，用該資金修建生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)缆�。河�(xùn)|區(qū)祥瑞葡萄種植專業(yè)合作社示范基地，用該資金建設(shè)水肥一體化微滴灌設(shè)施設(shè)備。蒙陰歐尚玩具廠用該資金改造車間xx20平方米，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

　　三是用于購買生產(chǎn)原材料。羅莊、河?xùn)|、xx、費(fèi)縣、蒙陰、莒南、高新區(qū)等部分示范基地用資金購買生產(chǎn)原料，xx效峰生物科技有限公司主要用于購買麩皮等原材料。羅莊東開種養(yǎng)殖專業(yè)合作社主要用于購買種植用的生產(chǎn)資料。蒙陰歐尚玩具廠用于購買布料。xx長恒服裝有限公司用于購買原材料。

　　四是用于開展技能培訓(xùn)。沂水、xx、費(fèi)縣、蒙陰、市直等部分示范基地用資金開展婦女技能培訓(xùn)。蒙陰祥韻家紡有限公司為了加強(qiáng)對(duì)新發(fā)展加工點(diǎn)的建設(shè)和人員的管理，分多批次進(jìn)行了專業(yè)技能培訓(xùn)以及安全教育培訓(xùn)等。費(fèi)縣xx華箴實(shí)業(yè)對(duì)進(jìn)城務(wù)工婦女、下崗失業(yè)婦女開展技能培訓(xùn)，并組織外出參觀學(xué)習(xí)。xx金昇工藝品有限公司開展居家婦女xx手繡技藝技能培訓(xùn)。

　　五是用于扶持居家靈活加工點(diǎn)。xx、費(fèi)縣、臨沭、臨港、蒙山旅游區(qū)等部分示范基地主要用該資金扶持居家靈活就業(yè)加工點(diǎn)。蒙山旅游區(qū)利成鞋業(yè)示范基地扶持資金5萬元撥付到位后，購買單線機(jī)xx0臺(tái)、雙線機(jī)xx臺(tái)，用于新設(shè)小王莊加工點(diǎn)，及擴(kuò)大松林子、麻店子加工點(diǎn)，吸納更多的貧困婦女加入。費(fèi)縣彩屹服裝廠為那些在家加工服裝的'貧困婦女提供縫紉設(shè)備，并組織到外地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓她們居家就能開展服裝加工，員工李玲承包了襯衫釘扣業(yè)務(wù)，月工資達(dá)1.5萬元。臨沭縣常林宏業(yè)機(jī)械有限公司資金主要用于支付加工點(diǎn)機(jī)械加工費(fèi)，救助貧困婦女。

　　六是用于展示展銷平臺(tái)建設(shè)。蘭山、費(fèi)縣等部分示范基地資金用于展示展銷平臺(tái)支出。xx金昇工藝品有限公司用于婦女創(chuàng)作成品展廳裝修裝飾、扶貧車間建設(shè)。xx利方塑膠制品有限公司用資金舉辦訂貨會(huì)。費(fèi)縣寶櫻果樹種植專業(yè)合作社用資金去北京、東營、xx會(huì)展中心、xx人民廣場開展農(nóng)產(chǎn)品展示展銷。

　　三、存在的問題

　　1、婦女居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金使用受限制。由于該項(xiàng)資金是從“就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金”中列支的，與市人社局多次協(xié)商，該資金目前只適用于xx大姐居家很粗昂也就業(yè)示范基地的扶持，使用起來受到很大限制，不能根據(jù)實(shí)際情況靈活使用。而且在基地補(bǔ)貼上，平邑縣、郯城縣屬省管財(cái)政，不享受該項(xiàng)補(bǔ)貼，存在縣區(qū)扶持不平衡現(xiàn)象。

　　2、婦女整體技能培訓(xùn)受限。示范基地扶持資金只能用于單個(gè)基地本身，即使是基地用扶持資金培訓(xùn)就業(yè)婦女，也只能是在本基地就業(yè)的婦女，面窄量少。婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)牽扯各行各業(yè)，由于婦聯(lián)沒有培訓(xùn)專項(xiàng)資金，只能借助農(nóng)業(yè)、商務(wù)、人社等部門資源，進(jìn)行培訓(xùn)，不能真正根據(jù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)婦女需求開展培訓(xùn)。

　　xx、扶持資金沒有很好的發(fā)揮作用。從調(diào)研情況看，資金用于基地發(fā)展方方面面，每個(gè)基地的基礎(chǔ)條件不同，對(duì)于資金使用的側(cè)重面不同，沒有很好的發(fā)揮促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的作用。今后，該項(xiàng)資金限定用于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)、技能比賽、學(xué)習(xí)觀摩等方面。

　　四、下步打算及建議

　　1、召開座談會(huì)。召開示范基地負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，了解扶持資金使用情況，了解基地工作的實(shí)際困難和需要幫扶的方向，促進(jìn)示范基地健康有序發(fā)展。

　　2、組織觀摩學(xué)習(xí)。選取扶持資金作用發(fā)揮好的示范基地，組織婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶頭人參觀學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　xx、加強(qiáng)資金監(jiān)管。及時(shí)督促縣區(qū)將資金撥付到基地，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)管和把控，不定期組織抽查，確保扶持資金發(fā)揮作用。

　　xx、建議對(duì)新發(fā)展的、有發(fā)展?jié)摿Α⒕珳?zhǔn)扶貧業(yè)績突出的加工點(diǎn)、小微企業(yè)、大姐工坊等示范基地給予2—xx年的扶持，以更好的發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)更多婦女居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告2

　　一、緒論

　　（一）、現(xiàn)狀概述

　　20xx年全國大學(xué)生畢業(yè)生人數(shù)將持續(xù)增長，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)問題。

　�。�、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻

　　20xx年全國應(yīng)屆畢業(yè)生有610萬余人，20xx年，預(yù)計(jì)將有630萬余人。 xx指出：“這些年我們大學(xué)生增長很快，大學(xué)的升學(xué)率已經(jīng)達(dá)到23%。我們一年安排的新就業(yè)職工最多也就是1100萬-1200萬人，通常在900萬人，而大學(xué)生就占到600多萬。所以妥善安排大學(xué)生就業(yè)是擺在我們面前的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。這里我還想強(qiáng)調(diào)，我們要盡可能地讓他們學(xué)有所用。我們特別希望大學(xué)生能夠自主創(chuàng)業(yè)，我們給大學(xué)生就業(yè)制定了許多優(yōu)惠政策。大學(xué)生是有知識(shí)的勞動(dòng)者，政府始終把大學(xué)生就業(yè)擺在重要位置�！逼渲谐�很少一部分是“隱形就業(yè)”、“自謀職業(yè)”、“出外就業(yè)”外，很大一部分學(xué)生存在就業(yè)困難。總的原因是高校畢業(yè)生總量逐年增長明顯，就業(yè)市場需求卻增長不快，導(dǎo)致今明兩年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的前景不容樂觀，形勢嚴(yán)峻 。造成近幾年大學(xué)畢業(yè)生找工作難的原因有三：一是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場的供求矛盾依然突出，畢業(yè)生人數(shù)以20%左右的速度增長，而需求的增長速度卻不大；二是用人單位對(duì)畢業(yè)生素質(zhì)和學(xué)歷的要求越來越高，許多大學(xué)畢業(yè)生一時(shí)適應(yīng)不了；三是在家長和社會(huì)的壓力下，大學(xué)畢業(yè)生對(duì)找工作的自我期望過高，造成“高不成、低不就”的現(xiàn)象較多。（摘自人民日?qǐng)?bào)）

　�。�、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)

　　由于就業(yè)嚴(yán)峻，近年來，自主創(chuàng)業(yè)成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在全國迅速蔓延開來。20xx年，中央和地方的政府機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門以及各個(gè)高校都對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提到了更高的高度，給予了很多的優(yōu)惠條件，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，一時(shí)起，大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)熱情高漲，但是，真正加入自主創(chuàng)業(yè)行列的人卻很少。自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)際人數(shù)不多，占大學(xué)生總數(shù)的比例不大，創(chuàng)業(yè)還僅僅處于起步階段，還需要一個(gè)過程。 那么我校大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)為什么有熱情沒有行動(dòng)呢？我們進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)研。（摘自“新浪網(wǎng)—關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的研究報(bào)告”）

　�。ǘ�）、研究目的及意義

　　高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，他們的就業(yè)是一個(gè)涉及全局的重大問題，不僅關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，而且直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

　　針對(duì)我校的情況，我們對(duì)我校學(xué)生進(jìn)行就業(yè)心理特點(diǎn)和自主創(chuàng)業(yè)心態(tài)的調(diào)查研究，并提出一些存在的問題并提出相關(guān)建議。

　　大學(xué)生的就業(yè)問題已經(jīng)日益成為高校學(xué)生重要課題，為了解我校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的心理狀況，仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院信息學(xué)院團(tuán)總支調(diào)研部決定面向我校學(xué)生開展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的調(diào)研，通過本次調(diào)研及時(shí)發(fā)現(xiàn)大學(xué)生普遍存在的就業(yè)心理問題，幫助同學(xué)們認(rèn)識(shí)當(dāng)前的就業(yè)形勢，了解我校學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的態(tài)度和創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀；著重調(diào)查大學(xué)生對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的了解程度，關(guān)注程度及在自主創(chuàng)業(yè)遇到的困難。從而促使同學(xué)們加強(qiáng)自身心理素質(zhì)的培養(yǎng)，增強(qiáng)自己的專業(yè)知識(shí)。同時(shí)希望能從中發(fā)現(xiàn)問題，從而提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。有了充分的就業(yè)信息服務(wù)，才能有效緩解學(xué)生們的焦慮。通過問卷設(shè)計(jì)以及學(xué)生對(duì)相關(guān)問題的回答來了解他們的擇業(yè)心理活動(dòng)狀態(tài)及有關(guān)擇業(yè)狀況，分析影響大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)因素，并提出校正、改善及教育措施。

　　二、調(diào)查的基本情況及結(jié)果分析

　�。ㄒ唬�、調(diào)研內(nèi)容

　　1. 調(diào)查目的：了解我校學(xué)生對(duì)目前就業(yè)形勢的關(guān)注程度；了解我校學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的態(tài)度和創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀；幫助大學(xué)生盡快認(rèn)識(shí)自我，學(xué)校為學(xué)生提供就業(yè)引導(dǎo)，使學(xué)生能謀取理想職業(yè)。

　　2. 調(diào)研對(duì)象：仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院在校本科生

　　3. 調(diào)查內(nèi)容：大學(xué)生的就業(yè)意向，了解他們對(duì)金融風(fēng)暴后的就業(yè)前景的看法，了解他們是否愿意投身于西部發(fā)展；大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的想法的比重及對(duì)創(chuàng)業(yè)所遇的困難的考慮；著重調(diào)查大學(xué)生對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的了解程度，關(guān)注程度及在自主創(chuàng)業(yè)遇到的困難。

　　4. 調(diào)查方法：此次調(diào)查采取抽樣調(diào)查的方法，分兩個(gè)部分進(jìn)行。 問卷部分：本次調(diào)研一共發(fā)放了120份問卷�；厥�118份有效問卷，有效率達(dá)99%，問卷涉及現(xiàn)在就業(yè)形勢、大學(xué)生對(duì)自己專業(yè)前景的了解、大學(xué)生的就業(yè)期望、大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)、創(chuàng)業(yè)困難、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。訪談部分：結(jié)合對(duì)問卷的分析，邀請(qǐng)不同年級(jí)學(xué)生進(jìn)行座談，內(nèi)容主要涉及學(xué)生對(duì)目前的就業(yè)形勢的看法、影響學(xué)生就

　　業(yè)的重要因素、學(xué)生對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的看法、學(xué)生對(duì)學(xué)校在當(dāng)前相關(guān)工作的評(píng)價(jià)，以及學(xué)生對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的建議等多個(gè)問題。

　�。ǘ�）、問卷設(shè)計(jì)及計(jì)劃安排

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)方案確定后，我們部門討論這個(gè)調(diào)研要怎樣實(shí)施，討論結(jié)束后調(diào)研部成員便開始討論問卷設(shè)計(jì)要考慮的范圍和因素，我們先通過各種途徑收集資料，明確調(diào)查對(duì)象、調(diào)查方式,然后設(shè)計(jì)一份問卷做預(yù)調(diào)查，先看調(diào)查的反應(yīng)和效果。不久，我們做完預(yù)調(diào)查，接著成員對(duì)預(yù)調(diào)查的結(jié)果積極討論并提出許多建議，我們一一記錄下來，并對(duì)問卷進(jìn)行修改，然后拿給輔導(dǎo)老師批閱，批閱后我們?cè)倩厝バ薷�，我們修改完善后再次拿給張老師查看，經(jīng)過討論修改確定了正式的問卷設(shè)計(jì)，接下來便是開始具體的調(diào)查，經(jīng)過大家的共同努力，最后才完成整個(gè)調(diào)研。

　　具體的研究進(jìn)度及安排如下：

　　20xx.12.01-20xx.12.04 確定調(diào)研方案包括調(diào)研對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間以及方式等； 20xx.12.05-20xx.12.14 設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,并進(jìn)行小范圍測試與修改；

　　20xx.12.15-20xx.12.15 實(shí)地調(diào)查及問卷回收；

　　20xx.12.16-20xx.12.17 整理資料，數(shù)據(jù)錄入及統(tǒng)計(jì)；

　　20xx.12.17-20xx.12.25 分析問題，撰寫調(diào)研報(bào)告。

　�。ㄈ�）、調(diào)查結(jié)果分析

　　分析中使用系統(tǒng)抽樣的方法，數(shù)據(jù)分析只限于仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院，具體調(diào)查結(jié)果如下：

　�。�1）現(xiàn)在的就業(yè)形勢

　　圖1就業(yè)形勢

　　對(duì)就業(yè)情景的關(guān)注程度，直接影響了對(duì)為所選職業(yè)所做的準(zhǔn)備程度和將來職業(yè)所帶來的成就高低。由圖1顯示，A代表就業(yè)形勢嚴(yán)峻，就業(yè)難，74%的學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)在就業(yè)都是較嚴(yán)峻的；其次有15%認(rèn)為就業(yè)算是比較正常的；8%的學(xué)生認(rèn)為就業(yè)是較容易的；還有5%的學(xué)生對(duì)就業(yè)形勢不了解。這可見目前就業(yè)形勢確實(shí)很嚴(yán)峻，也可發(fā)現(xiàn)還有很多的.同學(xué)對(duì)現(xiàn)在的就業(yè)形勢不了解。

　�。�2）學(xué)生對(duì)應(yīng)聘成功因素的看法

　　圖2 應(yīng)聘成功因素

　　從圖2可以看出，學(xué)生大都是認(rèn)為：A專業(yè)對(duì)口，熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)是成功的最重要因素； B擁有若干技能證書，如英語、計(jì)算機(jī)等級(jí)證書和C 有一定工作經(jīng)驗(yàn)D 人事關(guān)系都占差不多的比例。說明擁有一些相關(guān)證書會(huì)增加應(yīng)聘成功的籌碼；有一定工作經(jīng)驗(yàn)也很重要的一方面，但大學(xué)生剛畢業(yè)，在這方面會(huì)處于劣勢；一些同學(xué)認(rèn)為人事關(guān)系也是一種資源，具有良好的人際關(guān)系，可能會(huì)在就業(yè)上少走一些彎路。

　�。�3）學(xué)生喜歡的工作環(huán)境

　　圖3工作單位

　　由數(shù)據(jù)顯示可知，40%的學(xué)生喜歡在國營企業(yè)里工作，21%學(xué)生喜歡到國家單位工作，20%的學(xué)生愿意到外企里工作，22%學(xué)生喜歡個(gè)體經(jīng)營。由圖顯示大學(xué)生的就業(yè)意愿還是比較分散的，不會(huì)太集中到某一種企業(yè)或單位。

　　（4）學(xué)生的就業(yè)期望

　　圖4學(xué)生對(duì)企業(yè)的期望

　　圖4中，A 代表企業(yè)的名氣大，實(shí)力強(qiáng)；B代表企業(yè)以后有前景，有一定發(fā)展空間；C 代表能以自己的能力可以在該企業(yè)有立足之地。大部分的學(xué)生都想自己進(jìn)入的企業(yè)具有較好的前景和較大的發(fā)展空間；對(duì)企業(yè)的現(xiàn)有的名氣和實(shí)力不太看重；圖中還顯示出學(xué)生希望自己可以在企業(yè)或單位能夠表現(xiàn)自己的實(shí)力。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告3

　　近年來，**就業(yè)處在縣委、縣政府的高度重視和縣人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把婦女，尤其是就業(yè)困難婦女作為全縣就業(yè)工作的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，認(rèn)真落實(shí)積極就業(yè)政策，不斷優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，積極拓展就業(yè)渠道，并在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、崗位援助、小額貸款等促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面取得了較大成效。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

　　一、主要做法和取得的成績及反響

　　（一）以提升就業(yè)競爭力為目標(biāo)，實(shí)施有針對(duì)性的職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)婦女實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)

　　為了切實(shí)提高婦女的就業(yè)競爭力，我們?cè)趯?shí)施職業(yè)培訓(xùn)中，始終堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，因人而宜、因材施教，根據(jù)婦女不同年齡段的特點(diǎn)和市場用工需求，采取了市場導(dǎo)向、分類培訓(xùn)、個(gè)別輔導(dǎo)等一系列職業(yè)培訓(xùn)措施。20xx年以來，我們聯(lián)合縣婦聯(lián)，以縣就業(yè)培訓(xùn)中心等5家職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)為依托，與**大酒店等7家企業(yè)和葡萄協(xié)會(huì)等3家產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合辦班，圍繞失業(yè)人員培訓(xùn)、企業(yè)在職職工培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等四大類培訓(xùn)項(xiàng)目，先后舉辦了電動(dòng)縫紉、手工編織、紡織擋車工、月嫂和家禽養(yǎng)殖、果蔬栽培等13個(gè)專業(yè)的技能培訓(xùn)17期，培訓(xùn)婦女843人，全縣各類技能培訓(xùn)班中累計(jì)培訓(xùn)婦女3126人，占全縣技能培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的44.2%。培訓(xùn)合格率和就業(yè)安置率達(dá)95%以上。尤其是今年面向全縣城鎮(zhèn)大齡女性、進(jìn)城務(wù)工婦女實(shí)施的“職業(yè)培訓(xùn)特別計(jì)劃”，縣政府已將其明確為“**20xx年民生升溫‘八項(xiàng)行動(dòng)’貧困對(duì)象技能培訓(xùn)”項(xiàng)目。該項(xiàng)目以適合婦女參訓(xùn)的母嬰護(hù)理（月嫂）為培訓(xùn)專業(yè)。截止目前，由縣人社局牽頭，聯(lián)合婦聯(lián)、婦幼保健院和**家政服務(wù)（月嫂）培訓(xùn)中心，共舉辦了二期3個(gè)班次的培訓(xùn)，培訓(xùn)婦女195人，已結(jié)業(yè)的學(xué)員中有33人已經(jīng)走上了月嫂崗位。20xx年以來，我們?cè)谵k好技能培訓(xùn)的同時(shí)，還特意舉辦了3期“巾幗創(chuàng)業(yè)SYB培訓(xùn)班”，培訓(xùn)婦女小老板102人，在全縣各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班中累計(jì)培訓(xùn)婦女237人，占全縣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的47.4%。通過大力實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)，極大地提升和增強(qiáng)了我縣婦女勞動(dòng)者的就業(yè)競爭力和創(chuàng)業(yè)成功率。政府在上述培訓(xùn)項(xiàng)目中累計(jì)支付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金278萬余元。

　　（二）以搭建信息交流平臺(tái)為手段，多渠道開展職業(yè)介紹服務(wù)，幫助婦女實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)

　　為婦女搭建就業(yè)信息對(duì)接平臺(tái)，多渠道開展免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)，是幫助婦女實(shí)現(xiàn)自主擇業(yè)和充分就業(yè)的重要途徑。20xx年以來，我們以縣人力資源市場為中樞，聯(lián)合縣婦聯(lián)和基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、民辦人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取縣鄉(xiāng)互動(dòng)、部門聯(lián)手、政企合作等方式，已先后舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”專場招聘會(huì)、關(guān)注社區(qū)婦女就業(yè)專場招聘會(huì)、民營企業(yè)招聘周、人才供需現(xiàn)場洽談會(huì)等各類招聘活動(dòng)14場。在這些招聘活動(dòng)中始終堅(jiān)持把婦女作為重點(diǎn)對(duì)象，認(rèn)真開展職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)，在縣人力資源市場開辟了“就業(yè)困難婦女專項(xiàng)職介服務(wù)窗口”，常年為城鎮(zhèn)失業(yè)婦女、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工婦女、大齡就業(yè)婦女等對(duì)象提供超市、酒店、醫(yī)院和社區(qū)保潔員，商鋪炊事員、餐館水洗工和家庭保姆、月嫂等就業(yè)崗位信息，拓寬了城鄉(xiāng)婦女就業(yè)信息渠道。20xx年以來，已幫助239名婦女成功推介就業(yè)崗位。

　　（三）以政府購買就業(yè)崗位為途徑，激發(fā)用工方拓展就業(yè)崗位，扶持婦女實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)工作力度，切實(shí)為婦女尤其是就業(yè)困難婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，我們用好、用足就業(yè)扶持政策，大力開發(fā)公益性崗位，積極開展就業(yè)援助工作，對(duì)政府購買的就業(yè)崗位始終堅(jiān)持優(yōu)先考慮就業(yè)困難婦女對(duì)象。

　　一是充分利用就業(yè)政策宣傳日、大型招聘會(huì)等機(jī)會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)各類企事業(yè)單位優(yōu)先招用婦女就業(yè)。二是在政府購買的公益性就業(yè)崗位中，優(yōu)先安置大齡就業(yè)困難婦女，并按照每個(gè)崗位1200元的標(biāo)準(zhǔn)購買城區(qū)保潔護(hù)綠崗位，社區(qū)管理服務(wù)崗位。20xx年以來，已累計(jì)購買公益性崗位613個(gè)，其中安置婦女上崗203個(gè)，公益性崗位就業(yè)安置率達(dá)33.1%，落實(shí)崗位補(bǔ)貼資金24萬余元；三是加大對(duì)“4050”婦女對(duì)象的就業(yè)援助力度，以落實(shí)就業(yè)援助為手段，促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)婦女就業(yè)再就業(yè)。20xx年至20xx年一季度，我處已對(duì)473名40-53周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)婦女實(shí)施了就業(yè)崗位援助，落實(shí)補(bǔ)貼資金142萬余元，使她們的就業(yè)崗位獲得了充分的穩(wěn)定。

　　（四）以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為抓手，全面貫徹落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策

　　助推婦女實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)為積極緩解我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題，縣委、縣政府將扶持婦女創(chuàng)業(yè)列入《**促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法（試行）》�？h就業(yè)處認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，并始終將婦女納入創(chuàng)業(yè)扶持重點(diǎn)對(duì)象，開拓性的實(shí)施了一系列扶持舉措。

　　一是面向有培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)婦女實(shí)施了創(chuàng)業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)。20xx年以來，我處堅(jiān)持面向有培訓(xùn)需求的廣大城鄉(xiāng)婦女，實(shí)施系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識(shí)免費(fèi)培訓(xùn)，使她們的市場分析能力和企業(yè)經(jīng)營管理水平以及誠信度獲得全面提升，形成以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提高創(chuàng)業(yè)成功率，以創(chuàng)業(yè)成功率提高創(chuàng)業(yè)貸款償還率的良性機(jī)制。

　　二是狠抓了小額擔(dān)保貸款的發(fā)放與貼息�！笆≈惫芸h”財(cái)政體制改革以來，我縣小額擔(dān)保貸款發(fā)放規(guī)模不斷擴(kuò)大，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效果明顯增強(qiáng)。截至今年5月8日，已累計(jì)發(fā)放貸款1572筆，總額近3億元，支付貸款貼息3000萬余元，直接扶持創(chuàng)業(yè)成功1735人，帶動(dòng)就業(yè)2萬余人。其中為748名婦女發(fā)放貸款8312萬元，占放貸總?cè)藬?shù)的47.6%。

　　三是突出了對(duì)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)對(duì)象的信貸扶持�！跋嫒松绨l(fā)〔20xx〕12號(hào)”文件出臺(tái)后，我處積極適應(yīng)新政策，大膽探索扶持農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)新思路。20xx年，我處聯(lián)合縣婦聯(lián)組織對(duì)農(nóng)村婦女從事養(yǎng)殖、種植業(yè)無營業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款對(duì)象，按照“村居?jì)D代會(huì)出證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)機(jī)構(gòu)報(bào)材料、縣級(jí)婦聯(lián)組織拿意見”的業(yè)務(wù)流程，辦理發(fā)放貸款230萬元，直接扶持27名農(nóng)村婦女成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)143人。這一做法在全市就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)作為“**經(jīng)驗(yàn)”得以推廣。

　　二、當(dāng)前存在的主要困難和問題

　　1. 大齡勞動(dòng)?jì)D女群體就業(yè)質(zhì)量不高從我處職介中心提供的全縣近3年的職介業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)來看，超過45歲的婦女就業(yè)確實(shí)存在較大難度，尤其是制造類企業(yè)，基本上都以該年齡段作為招聘紅線。即便是人力資源至今仍比較缺乏的企業(yè)，如：平安醫(yī)械公司、**公司等勞動(dòng)密集型企業(yè)，他們?cè)谌藛T的招聘上大有“招工不設(shè)門檻，大齡不予進(jìn)入”之勢。在這種情況下，現(xiàn)行的大齡婦女就業(yè)多以服務(wù)類的小微企業(yè)和靈活型的就業(yè)崗位為主。他們的工資待遇普遍偏低，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障多半落實(shí)不到位。就業(yè)質(zhì)量偏低。

　　2. 農(nóng)村婦女草根創(chuàng)客信貸融資難一部分婦女，尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)村婦女，因外出務(wù)工開拓了視野、積累了經(jīng)驗(yàn)，并選準(zhǔn)了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，返鄉(xiāng)后不愿再把心思放在自家屋前屋后的二畝三分田上了。他們決心實(shí)施自主創(chuàng)業(yè)。但往往因?yàn)橘Y金不足，創(chuàng)業(yè)路途上走的異常艱難。尤其是一部分祖祖輩輩在農(nóng)村栽田種地的婦女，他們能爭取掌控的創(chuàng)業(yè)資源相當(dāng)有限，在創(chuàng)業(yè)資金嚴(yán)重不足的情況下要想成功實(shí)現(xiàn)信貸融資的確很難很難。

　　3. 支持婦女創(chuàng)業(yè)的社會(huì)資源有待整合和充分利用目前，我縣支持婦女創(chuàng)業(yè)所出臺(tái)的政策并不是很多，含金量也不高。就人社部門而言，有吸引力的也就是小貸。但這項(xiàng)政策仍有它的局限性。放不了的貸款最終還是放不了。因?yàn)檫@項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)原本就不在人社部門。所以，為了在小貸中切實(shí)體現(xiàn)對(duì)婦女的政策傾斜，我們需要經(jīng)常與財(cái)政和金融部門協(xié)調(diào)、做工作，效果還不好。機(jī)制不順、合力不大。去年9月，我縣成立了婦女企業(yè)家協(xié)會(huì)，自此我縣婦女企業(yè)家有了一個(gè)專屬的娘家，但該組織的服務(wù)對(duì)象范圍和服務(wù)功能的.發(fā)揮很有限。對(duì)于想投身創(chuàng)業(yè)的婦女和由婦女初始新辦的企業(yè)，可能就沒能提供及時(shí)的指導(dǎo)和幫助。因此，為切實(shí)推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)，我縣還有待建立一個(gè)專項(xiàng)、專業(yè)的婦女創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，能全面整合多家職能部門和社會(huì)化資源，為全縣城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)對(duì)象提供系統(tǒng)、專業(yè)、及時(shí)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1. 著力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，為困難就業(yè)婦女打開就業(yè)門路隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活質(zhì)量的提高，家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化已成為一種趨勢，家政服務(wù)業(yè)蘊(yùn)藏的巨大潛力及市場前景不言而喻。把握趨勢就是把握未來。面對(duì)當(dāng)前城鎮(zhèn)失業(yè)女性和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村婦女年齡偏大、文化偏低、缺乏技能的實(shí)際，我們可按照“培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”三位一體的模式，采取先對(duì)其實(shí)施家庭保潔、家庭廚師、月嫂、老人陪護(hù)等專業(yè)的系統(tǒng)知識(shí)和技能培訓(xùn)后，再給予推薦就業(yè)，并在就業(yè)的過程中實(shí)施跟蹤維權(quán)服務(wù)。引導(dǎo)她們進(jìn)入家政服務(wù)業(yè)，幫助她們實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)、體面就業(yè)。

　　2. 探索小貸聯(lián)保機(jī)制，幫助農(nóng)村婦女突破創(chuàng)業(yè)融資瓶頸從人社部門實(shí)施的小額擔(dān)保貸款政策來看，當(dāng)前農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)對(duì)象，尤其是其中的一批“草根”創(chuàng)客，她們獲得小貸的成功率特別低，這是與小貸政策的目標(biāo)相背離的。這一群體信貸融資的最大瓶頸就是：找不到吃財(cái)政飯的人來做反擔(dān)保和無法提供符合金融機(jī)構(gòu)胃口的抵押物。但農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)意義重大，而且這些對(duì)象中不乏真心創(chuàng)業(yè)者和實(shí)干家。能否由婦聯(lián)組織牽頭，建立由申貸對(duì)象的兄弟姊妹或親戚朋友聯(lián)保，當(dāng)?shù)卮逯�兩委和所在轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，以及縣婦女企業(yè)家協(xié)會(huì)等多家單位參與認(rèn)定的工作機(jī)制，在申貸對(duì)象無法找到符合條件的反擔(dān)保人，房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)難、無法辦理抵押的情況下，也能通過該項(xiàng)工作機(jī)制成功申辦小貸，有效幫助她們及時(shí)解決當(dāng)前信貸融資難的問題。

　　3. 建立創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)扶基金，激勵(lì)引導(dǎo)更多婦女投身自主創(chuàng)業(yè)政府要高度重視婦女創(chuàng)業(yè)，建立婦女創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持基金，通過定期開展評(píng)選“十大杰出創(chuàng)業(yè)婦女”、“婦女創(chuàng)業(yè)明星”、“農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”等活動(dòng)，樹立了一批在“全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的婦女創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，并給予表彰和一定額度的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)了干事興業(yè)的勇氣和決心，發(fā)揮了良好的典型示范帶動(dòng)作用。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告4

　　游戲二班 131351019 王贇

　　在我國，大學(xué)生的就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻，大學(xué)生的就業(yè)壓力日益嚴(yán)峻，伴 隨著政府政策的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，就業(yè)方向也開始悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變。通過對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查研究，我們逐漸了解在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)前準(zhǔn)備的真實(shí)狀況。 關(guān)鍵詞：嚴(yán)峻，就業(yè)壓力，創(chuàng)業(yè)，就業(yè)，意識(shí)。

　　現(xiàn)在讓我們來看看這樣一個(gè)現(xiàn)狀，即大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀：高校畢業(yè)生是人才市場上非常重要的人力資源。近年來，隨著高校大規(guī)模的擴(kuò)招，在校大學(xué)生人數(shù)急劇上升，畢業(yè)生人數(shù)也逐年增加，隨之而來的就是畢業(yè)生就業(yè)問題。也正因?yàn)槿绱舜髮W(xué)生就業(yè)問題一直以來就是社會(huì)上關(guān)注的焦點(diǎn)問題，但作為吸收大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的主力軍：企業(yè)，則較受冷落，很少有把關(guān)注的焦點(diǎn)聚焦到企業(yè)，征詢企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的看法或總結(jié)企業(yè)的聘人之道。事實(shí)上，在畢業(yè)生和企業(yè)之間缺少有效的溝通渠道，企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)人才的選擇條件沒有在有效的時(shí)間的傳遞給大學(xué)生，大學(xué)生的培養(yǎng)缺乏市場導(dǎo)向，這方面高校作為培養(yǎng)大學(xué)生的主體，并沒有起到積極的作用。高校在指導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于大學(xué)生及企業(yè)的對(duì)其的要求，這在很大程度上制約了畢業(yè)生順利就業(yè)。現(xiàn)在就業(yè)難變成了我們這一代大學(xué)生不得不面臨問題，年復(fù)一年、褒貶不一、喋喋不休的爭論和唏噓概嘆。當(dāng)然，在大學(xué)生就業(yè)難的背景下，依舊有那么一隊(duì)大學(xué)生不怕艱辛，應(yīng)該說不怕就業(yè)難，或者說就業(yè)困難，就自己創(chuàng)業(yè)，這樣也依舊可以打下自己的一片天地。

　　一、 現(xiàn)狀分析與調(diào)查結(jié)果：

　　教育部部長周濟(jì)11月20日在20xx年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議上透露,20xx年全國普通高校畢業(yè)生將達(dá)495萬,比20xx年增加82萬。在全社會(huì)就業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況下,高校畢業(yè)生就業(yè)壓力仍然突出,為此,會(huì)議決定將20xx年作為高校畢業(yè)生就業(yè)工作全面服務(wù)年。如此嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)依然是熱點(diǎn)之一。（參考中國教育在線）面對(duì)如此嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，創(chuàng)業(yè)是不少應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生的第一選擇。創(chuàng)業(yè)是社會(huì)發(fā)展過程中形成的一種活躍而有效的經(jīng)濟(jì)形式，我國在改革開放以后，創(chuàng)業(yè)的形勢有很明顯的好轉(zhuǎn)，不論是私人創(chuàng)辦事業(yè)涉及的領(lǐng)域還是創(chuàng)業(yè)的發(fā)展勢頭，都有著健康發(fā)展的趨勢。而從西方的發(fā)展歷程來展望我國未來的發(fā)展趨勢，學(xué)生創(chuàng)業(yè)將成為市場洪流中一股新的力量，新的勢力。大學(xué)生的'加入將為創(chuàng)業(yè)大軍注入了一股新的活力。同時(shí)，在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也闖入了人們的視眼。 當(dāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開展得如火如荼的時(shí)候，當(dāng)越來越多的高校畢業(yè)生選擇創(chuàng)業(yè)這種新的就業(yè)方式的時(shí)候，我們發(fā)現(xiàn)在大學(xué)校園里創(chuàng)業(yè)的概念也越來越為廣大的同學(xué)所了解與接受，創(chuàng)業(yè)意識(shí)在高校中已不再陌生。 為了全面了解在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)前準(zhǔn)備的現(xiàn)狀, 研究調(diào)查各大高校、政府、社會(huì)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)與教育的重視和關(guān)注程度，我們?cè)?月20日—2月20日，通過問卷形式為主，網(wǎng)上QQ談話與網(wǎng)上搜尋材料為輔開展調(diào)查活動(dòng)。 從調(diào)查問卷中抽出幾份題目進(jìn)行分析，例如第二題，您關(guān)注國家出臺(tái)的扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策、法規(guī)？調(diào)查中，經(jīng)常關(guān)注，很清楚的大學(xué)生占10%，偶爾關(guān)注，比較清楚的大學(xué)生占30%，不太愿意主動(dòng)去了解，知道一點(diǎn)的大學(xué)生占45%，一點(diǎn)也不知道的大學(xué)生占15%。從這里體現(xiàn)出現(xiàn)在的大學(xué)生對(duì)國家政策的了解程度雖然占比較大的比例，但經(jīng)常關(guān)

　　注的大學(xué)生只占10%，所占比例較小，說明大學(xué)生關(guān)注國家政策是有待加強(qiáng)的。 而第三題您是否有創(chuàng)業(yè)的打算 ？調(diào)查中，考慮過的大學(xué)生占97.5%,完全沒想過的大學(xué)生占2.5,正在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生占0%,已經(jīng)嘗試過創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生占0%。從這里體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)的問題對(duì)大學(xué)生不是什么與他們毫不相干的事情，絕大多數(shù)的學(xué)生還是思考過創(chuàng)業(yè)的問題。而第十題您有參加過創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)或講座？ 調(diào)查中，有參加過創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)或講座的大學(xué)生占47.5%沒有參加過創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)或講座的大學(xué)生的占52.5%。其中，有參加過創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)或講座的次數(shù)一般在1-2次。從這體現(xiàn)出大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)或講座的比例相對(duì)較小,大學(xué)生對(duì)此的關(guān)注度還不夠，還有待加強(qiáng)改進(jìn)。

　　二、 結(jié)論分析與建議：

　　《關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題的調(diào)查》是我組研究的課題，在課題申請(qǐng)時(shí)，我們是作為一個(gè)課外業(yè)余任務(wù)來完成，經(jīng)過一番網(wǎng)上瀏覽、網(wǎng)上問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)這個(gè)課題的具有很大的研究性，社會(huì)、國家和高校的關(guān)注度極大。由于我們小組在資金、人力、物力、時(shí)間、個(gè)人學(xué)歷等因素的限制，調(diào)查難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們申請(qǐng)課題前的想像。對(duì)于我們大專生來說，要作到大范圍且研究的極大深度同時(shí)極具學(xué)術(shù)性，是不怎么現(xiàn)實(shí)的。因此，出于科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的研究態(tài)度，我們組員采取網(wǎng)上問卷調(diào)查，網(wǎng)上搜集相關(guān)材料等形式，調(diào)查自己周邊大學(xué)生（在校就讀大學(xué)生），其結(jié)論和數(shù)據(jù)也是具備科學(xué)性，確保實(shí)踐調(diào)查成果的真實(shí)性和可靠性，從而提升作品質(zhì)量。

　　對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，政府的幫扶作用不可小視。一些地方政府政策的出臺(tái)，對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)起到了一定的促進(jìn)作用，但政府幫扶的持續(xù)性需要關(guān)注。此外，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要良好的社會(huì)環(huán)境特別是政府的幫扶作用，社會(huì)應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境去逐步鍛煉其市場適應(yīng)能力和抗 風(fēng)險(xiǎn)能力不管國家政策、高校、社會(huì)環(huán)境如何，我們認(rèn)為最重要在于大學(xué)生自己，因此大學(xué)生主體不容忽視。下面給大學(xué)生提出以下幾點(diǎn)建議：

　�。ㄒ唬� 樹立全新的人才觀，重視創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的自我培養(yǎng)

　　講，我們可以看到，成功的創(chuàng)業(yè)者具備一些核心的主要特質(zhì)和次要特質(zhì)，要有創(chuàng)業(yè)觀念、有才、有膽、有識(shí)，同時(shí)有堅(jiān)忍不拔的意志，克服創(chuàng)業(yè)過程中的困難，這些高要求決定了當(dāng)代大學(xué)生想走上創(chuàng)業(yè)之路，就必須按照創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)的培養(yǎng)規(guī)律，重視創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的自我培養(yǎng)，注重培養(yǎng)自己的能力，錘煉自己的膽子，同時(shí)培養(yǎng)自己的創(chuàng)業(yè)人格、創(chuàng)業(yè)者思維和創(chuàng)業(yè)意識(shí)與技能，克服中國傳統(tǒng)教育模式下培養(yǎng)出“積累型”、“繼承型”，掌握的死知識(shí)多，運(yùn)用的知識(shí)少，膽子小，生存能力差的人才類型。 實(shí)踐證明，創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)的培養(yǎng)是有規(guī)律的，其成長也是有過程的。而從實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)之都是創(chuàng)業(yè)者成長的捷徑，中國有句俗話：“一年學(xué)成個(gè)莊稼漢，三年學(xué)成個(gè)生意人”說的就是這個(gè)道理。

　�。ǘ�） 注意在思想上和精神上錘練自己

　　要樹立自信、自強(qiáng)、自主、自立意識(shí)。自信就是對(duì)自己充滿信心，相信自己有能力，有條件去開創(chuàng)自己未來的事業(yè)。自信賦予人主動(dòng)積極的人生態(tài)度和進(jìn)取精神，相信自己能夠成為創(chuàng)業(yè)的成功者，尤其在遇到失敗和挫折時(shí)更需要自信。自強(qiáng)就是在自信的基礎(chǔ)上，通過企業(yè)的實(shí)踐，不斷增長自己各方面的能力，進(jìn)一步磨煉自己的意志，建立起自己的形象，敢說敢當(dāng)，敢作敢為，不貪圖眼前的利益，永遠(yuǎn)進(jìn)取，使自己成為強(qiáng)者。自主就是具有獨(dú)立的人格，具有獨(dú)立性思維能力，不受傳統(tǒng)和世俗偏見的束縛，不受輿論和環(huán)境的影響，能自己選擇自己的道路，善于設(shè)計(jì)和規(guī)劃自己的未來，并采取相應(yīng)的行動(dòng)。自主還要有遠(yuǎn)見、有敢為人先的膽略，能把握住自己的航向，自立就是憑自己的頭腦和雙手，憑借自己的智慧和才能，憑借自己的努力和奮斗，建立起自己生活和事業(yè)的基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）廣泛獲取創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)

　　如今，不少大學(xué)都開設(shè)了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課，教授創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)心理等內(nèi)容，幫助大學(xué)生打

　　好創(chuàng)業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)。大學(xué)圖書館也提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)方面的書籍，大學(xué)生可通過閱讀增加對(duì)創(chuàng)業(yè)市場的認(rèn)識(shí)。 其次，創(chuàng)業(yè)是目前媒體報(bào)道的熱門領(lǐng)域，無論是傳統(tǒng)媒體，如報(bào)刊、新書、廣播電視、還是網(wǎng)絡(luò)媒體，每天都提供大量的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和信息。一般來說，經(jīng)濟(jì)類、人才類媒體是首要選擇，比較出名的有《財(cái)富人生》、《創(chuàng)業(yè)家》、《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》、《第一財(cái)經(jīng)》，以及“中華創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”、“中國創(chuàng)業(yè)論壇”等專業(yè)網(wǎng)站。此外，各地創(chuàng)業(yè)中心、大學(xué)生科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站，也蘊(yùn)藏著豐富的創(chuàng)業(yè)知識(shí)。通過這種途徑獲得創(chuàng)業(yè)知識(shí)，往往針對(duì)性較強(qiáng)。

　�。ㄋ� ）能力的綜合培養(yǎng)

　　要學(xué)會(huì)認(rèn)知，學(xué)會(huì)做事，學(xué)會(huì)共同生活，學(xué)會(huì)生存創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)涉及方方面面，需要與不同的人和事打交道，對(duì)人的能力要求很高。從事創(chuàng)業(yè)的人既要懂經(jīng)營，又要善管理，既要能協(xié)調(diào)處理各方面的關(guān)系，又要當(dāng)機(jī)立斷，臨危不亂，指揮若定，既要能言善辯，又要能談判公關(guān)，既要能開拓創(chuàng)新，又要不怕挫折、困難。因此，創(chuàng)業(yè)能力的綜合性很強(qiáng)，其中要有管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)造能力、經(jīng)營能力、語言表達(dá)能力、判斷能力、公關(guān)能力、應(yīng) 變能力、分析問題和解決問題能力、把握機(jī)遇的能力、談判能力、心理調(diào)適能力等。而聯(lián)合國教科文組織把“學(xué)會(huì)認(rèn)知，學(xué)會(huì)做事，學(xué)會(huì)共同生活，學(xué)會(huì)生存，作為21世紀(jì)教育的4個(gè)支柱”，并把其作為開啟未來人生大門的四把“鑰匙”。“學(xué)會(huì)認(rèn)知”就是教人掌握認(rèn)知的方法，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的方法、手段，培養(yǎng)人發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力�！皩W(xué)會(huì)做事”就是要培養(yǎng)人的創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力和駕馭處理復(fù)雜突發(fā)事件、危機(jī)的能力。“學(xué)會(huì)共同生活”就是要培養(yǎng)人的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力和團(tuán)隊(duì)精神，培養(yǎng)人的競爭意識(shí)和管理能力�！皩W(xué)會(huì)生存”就是要不斷增強(qiáng)人的自主性、判斷力和個(gè)人的責(zé)任感，培養(yǎng)人的交際能力、語言表達(dá)能力、判斷能力等等。因此，大學(xué)生要主動(dòng)樹立“學(xué)會(huì)認(rèn)知，學(xué)會(huì)做事，學(xué)會(huì)共同生活，學(xué)會(huì)生存”的意識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)能力，從而使自己在創(chuàng)業(yè)時(shí)“走得出”，“站得住”，“干得好”。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告5

　　芙蓉區(qū)共有街道(鄉(xiāng)、園、局)、社區(qū)、村婦聯(lián)組織92個(gè)，區(qū)直戰(zhàn)線婦委會(huì)10個(gè)，各類企業(yè)婦代會(huì)組織(女職工委員會(huì))52個(gè)，團(tuán)體協(xié)會(huì)組織3個(gè)。有街鄉(xiāng)社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委和村婦代會(huì)委員639人。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市婦聯(lián)的具體指導(dǎo)下，我區(qū)婦聯(lián)緊緊圍繞全區(qū)“三先”(全省率先、中部領(lǐng)先、全國爭先)的戰(zhàn)略目標(biāo)和“共促科學(xué)發(fā)展，共建和諧社會(huì)，共創(chuàng)美好生活”的總體要求，積極搭建就業(yè)平臺(tái)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)氛圍，深化“巾幗文明示范崗”建設(shè)，開展教育培訓(xùn)等方式全力促進(jìn)全區(qū)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。由于工作突出，XX年9月份，被全國婦聯(lián)授予“全國三八紅旗集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　一、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)取得的成效

　　婦聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶、社會(huì)支柱和重要幫手，在金融危機(jī)中發(fā)揮工作優(yōu)勢和積極作用，按照區(qū)委和區(qū)政府的工作部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)際，找準(zhǔn)定位，積極作為，著力解決影響和制約婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的突出問題，切實(shí)履行組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女、維護(hù)婦女合法權(quán)益的職責(zé)，我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作有了新的發(fā)展進(jìn)步。

　　(一)圍繞全區(qū)婦女就業(yè)問題，搭建就業(yè)平臺(tái)

　　通過 “暖春行動(dòng)——春風(fēng)送百崗、麗人暖真情”活動(dòng)，聯(lián)合湖南其它十幾家知名企業(yè)為失業(yè)女性創(chuàng)造了500個(gè)工作崗位，長沙麗人醫(yī)院率先為100個(gè)失業(yè)女性創(chuàng)造了工作崗位，并按照其特長優(yōu)先安排下崗職工就業(yè)崗位22個(gè)，大學(xué)畢業(yè)生16人。府后街勞動(dòng)和社會(huì)保障站推行“3幫1”結(jié)對(duì)包保幫扶，為每一戶零就業(yè)家庭發(fā)放“零就業(yè)家庭愛心聯(lián)系卡”，為其推薦就業(yè)崗位和提供政策咨詢;開展“誰先就業(yè)，誰先脫貧”就業(yè)評(píng)比，正面激勵(lì)積極就業(yè)者。區(qū)婦聯(lián)大力開展就業(yè)服務(wù)，組織女性人才、單親母親、下崗失業(yè)婦女、失地女農(nóng)民等專場招聘會(huì)，幫助轄區(qū)內(nèi)廣大女性朋友們找到適合的崗位。聯(lián)合區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)司法局、區(qū)工商局在區(qū)人力資源服務(wù)中心啟動(dòng)女性專場招聘會(huì)�，F(xiàn)場還設(shè)置了婦女維權(quán)、就業(yè)指導(dǎo)、法律服務(wù)、工商手續(xù)等4個(gè)咨詢臺(tái)， 40多家用工企業(yè)，為各類求職者提供了100多個(gè)工種、 多個(gè)就業(yè)崗位，共發(fā)放各類宣傳資料XX余份，并定于每周二、四持續(xù)舉辦招聘會(huì)。為了解決姐妹們的困難，區(qū)婦聯(lián)家政通過家政培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了1600名婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)，服務(wù)千家萬戶，成為全區(qū)有就業(yè)愿望女性零門檻就業(yè)的孵化器。積極與湖南生物機(jī)電學(xué)院都市花鄉(xiāng)班聯(lián)手，成功連接了政府、高校、企業(yè)、社區(qū)、家庭五級(jí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、提質(zhì)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)，加大婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)定單式培訓(xùn)幫助轉(zhuǎn)移就業(yè)。這一成功經(jīng)驗(yàn)被今日女報(bào)以“定單班，讓高校成為企業(yè)人才基地—長沙市芙蓉區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)生態(tài)鏈”為題進(jìn)行了整版報(bào)道。

　　(二)圍繞全區(qū)創(chuàng)業(yè)富民精神，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)氛圍

　　通過政府組織、社會(huì)響應(yīng)的方式，開展“女性創(chuàng)業(yè)論壇”活動(dòng)，積極為女性提供豐富的成功創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。成立芙蓉區(qū)女性創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，召開女性就業(yè)專場招聘會(huì)，聯(lián)合創(chuàng)業(yè)辦在全區(qū)征集優(yōu)秀女性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并召開創(chuàng)新.行動(dòng)—我的創(chuàng)業(yè)方案暨優(yōu)秀女性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，評(píng)選表彰11個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性項(xiàng)目。搭建展示平臺(tái)，評(píng)比表彰“巾幗創(chuàng)業(yè)十杰”，區(qū)婦聯(lián)牽頭，組織了新芙蓉新女性演講報(bào)告會(huì)、成功舉辦了芙蓉區(qū)女性創(chuàng)業(yè)講壇，成功創(chuàng)業(yè)女性論壇、成就與夢(mèng)想—我的創(chuàng)業(yè)故事會(huì)，評(píng)選推薦創(chuàng)業(yè)女性典型(推薦省市成功創(chuàng)業(yè)女性、評(píng)選區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)之家20戶、評(píng)選表彰巾幗創(chuàng)業(yè)十杰)。組建創(chuàng)業(yè)女性巡回報(bào)告團(tuán)，開展創(chuàng)業(yè)十杰首場報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)韓國女企業(yè)家、韓國湖南大學(xué)創(chuàng)立者李花城，湖南派意特服飾有限公司董事長姜學(xué)軍等中外優(yōu)秀男女企業(yè)家為與會(huì)人員講述自己的創(chuàng)業(yè)歷程，為想創(chuàng)業(yè)和正在創(chuàng)業(yè)的女性提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和建議。聯(lián)合勞動(dòng)局，認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，為女性創(chuàng)業(yè)提供政策優(yōu)惠。鼓勵(lì)農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)，將火炬村陳新華、合平村李愛云、月桂社區(qū)劉建輝、人民新村李曉麗創(chuàng)業(yè)事跡在全區(qū)推廣，帶動(dòng)城鄉(xiāng)女性創(chuàng)業(yè)。

　　(三)圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，深化“巾幗文明示范崗”建設(shè)

　　全區(qū)現(xiàn)有區(qū)級(jí)以上巾幗文明崗120個(gè)(其中國家級(jí)崗3個(gè)、省級(jí)崗2個(gè)、市級(jí)崗34個(gè))，“三八紅旗手”90名，巾幗創(chuàng)新業(yè)十佳60人，巾幗建功、雙學(xué)雙比先進(jìn)個(gè)人550名。召開全區(qū)巾幗文明示范崗創(chuàng)建現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)。積極搭建城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化項(xiàng)目支持、技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、資金援助和就業(yè)扶持。引導(dǎo)全區(qū)的廣大婦女在各自的崗位上貢獻(xiàn)聰明才智，著力打造婦聯(lián)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女發(fā)展的響亮品牌。東岸鄉(xiāng)舉行“巾幗示范村”創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)暨女性素質(zhì)大課堂的活動(dòng)現(xiàn)場上，東岸鄉(xiāng)積極進(jìn)行巾幗示范村創(chuàng)建，區(qū)婦聯(lián)牽頭組織了市級(jí)“巾幗文明崗”——市住房公積金中心與東屯村進(jìn)行崗村結(jié)對(duì)，并在大會(huì)上簽定了結(jié)對(duì)協(xié)議。芙蓉區(qū)婦聯(lián)組織了全區(qū)200名巾幗志愿者進(jìn)行公共交通安全的宣傳和文明勸導(dǎo)，激發(fā)轄區(qū)內(nèi)巾幗志愿者在文明城市創(chuàng)建中的參與熱情和創(chuàng)造精神，提升女性的自豪感和主人翁感。

　　(四)圍繞全區(qū)婦女素質(zhì)問題，開展教育培訓(xùn)工作

　　注重將長遠(yuǎn)目標(biāo)與近期目標(biāo)相結(jié)合，積極與區(qū)委組織部共同做好婦女人才培養(yǎng)工作。堅(jiān)持開展多層次、全方位的婦女培訓(xùn)工作，根據(jù)不同婦女群體的需要，開展有針對(duì)性的教育和培訓(xùn)，實(shí)施“婦女素質(zhì)教育工程”。千方百計(jì)整合社會(huì)資源，爭取勞動(dòng)、農(nóng)林水等相關(guān)部門的支持，將婦女教育培訓(xùn)納入“勞動(dòng)力就業(yè)計(jì)劃”和“陽光工程”，在婦女群眾中廣泛開展靈活多樣、卓有實(shí)效的培訓(xùn)活動(dòng)，幫助廣大婦女提升素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)。

　　二、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要問題

　　在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)也面臨著不少問題。

　　(一)創(chuàng)業(yè)環(huán)境仍需優(yōu)化

　　近年來區(qū)委區(qū)政府在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面做了大量工作，取得了很好的成效，但由于市場競爭尚不規(guī)范，一些影響發(fā)展環(huán)境的人和事還偶有發(fā)生，無序競爭、經(jīng)營缺乏誠信、道德失范等現(xiàn)象還存在，一些女企業(yè)家“花錢買經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”的風(fēng)險(xiǎn)成本還普遍存在。政府在女性創(chuàng)業(yè)上提出了一系列優(yōu)惠措施，但是資金籌措、技術(shù)升級(jí)等仍制約企業(yè)發(fā)展，女性創(chuàng)業(yè)仍需政府加大政策支持力度。

　　(二)社會(huì)認(rèn)可度仍需提高

　　在傳統(tǒng)觀念影響下，許多男人寧要“賤內(nèi)”而不喜歡“女強(qiáng)人”，使許多女性在事業(yè)中不思進(jìn)取，缺乏現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)技能。女大學(xué)生“干得好不如嫁得好”的言論甚囂塵上。創(chuàng)業(yè)女性肩負(fù)著事業(yè)家庭雙重?fù)?dān)子，創(chuàng)業(yè)成功需要付出比男人更多的努力，做出更大的犧牲，而傳統(tǒng)觀念給女性創(chuàng)業(yè)帶來壓力和困難，支持女企業(yè)家發(fā)展的社會(huì)文化環(huán)境有待進(jìn)一步完善，幾千年的文化積淀遺留下來的人們對(duì)女性的隱性歧視仍需解決。

　　(三)女性素質(zhì)仍需加強(qiáng)

　　女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)相對(duì)集中于批零貿(mào)易、餐飲、加工制造和社會(huì)服務(wù)，創(chuàng)業(yè)女性依靠吃苦耐勞、勤儉節(jié)約和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)完成了原始積累，與當(dāng)今市場的瞬息萬變和科技的迅猛發(fā)展不相適應(yīng)。更有一些女性，自身綜合素質(zhì)不高，在就業(yè)中缺乏競爭力，特別是年齡大、文化低、沒有技能的婦女面臨就業(yè)困難。需要政府服務(wù)婦女，進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高婦女素質(zhì)，提升女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的發(fā)展空間。

　　三、推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的對(duì)策

　　第一在教育婦女上下功夫。婦女教育是家庭和睦、社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，在今后的'婦女工作中加大婦女教育培訓(xùn)的力度，舉辦多種形式的講座和宣傳活動(dòng)，挖掘、樹立、宣傳典型，開設(shè)女子禮儀培訓(xùn)班、賢惠廚娘培訓(xùn)班、女性素質(zhì)綜合培訓(xùn)等課程，著重培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)期新社會(huì)的新型婦女人才，為我區(qū)“和諧芙蓉”的構(gòu)建貢獻(xiàn)力量,全力推動(dòng)我區(qū)婦女事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。

　　第二在服務(wù)婦女上下功夫。婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難仍然存在，貧困婦女、單親母親創(chuàng)業(yè)難。積極爭取政府及社會(huì)對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)的扶持，重點(diǎn)推進(jìn)單親貧困母親創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度。聯(lián)系各企業(yè)公司針對(duì)女性開展不同形式的招聘會(huì)，提供盡量多適合女性的就業(yè)崗位，為廣大失業(yè)、待業(yè)婦女創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。不斷擴(kuò)大同各階層和各界別婦女的聯(lián)系，增進(jìn)與國外婦女組織的交流交往，吸取國外先進(jìn)的思想理念和工作經(jīng)驗(yàn)。

　　第三在維護(hù)權(quán)益上下功夫。加大幫扶救助工作力度，努力實(shí)現(xiàn)從他助到自助的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)貧困婦女自身的發(fā)展，為社會(huì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。貫徹實(shí)施婦女兒童“兩法”、“兩綱”，充分發(fā)揮婦兒工委協(xié)調(diào)推動(dòng)?jì)D女工作的優(yōu)勢，積極推動(dòng)政府進(jìn)一步加大解決婦女發(fā)展中重點(diǎn)難點(diǎn)問題的力度，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)指標(biāo)上有新的突破。切實(shí)增強(qiáng)維權(quán)工作的實(shí)效性，完善婦聯(lián)縱向及橫向維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，利用信訪接待、維權(quán)熱線，切實(shí)為權(quán)益受到侵害的婦女提供有力的法律支持和幫助。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告6

　　創(chuàng)業(yè)促發(fā)展，就業(yè)關(guān)乎民生。近年來，__縣婦聯(lián)堅(jiān)持立足本職，創(chuàng)新思路，發(fā)揮優(yōu)勢，主動(dòng)作為，充分發(fā)揮婦女小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用，得到了社會(huì)肯定。為了進(jìn)一步引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，__縣婦聯(lián)對(duì)全縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進(jìn)行了一次全面摸底調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

　　__縣地處__省南端，__嶺北麓，__源頭。面積3248平方公里，轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)國有林業(yè)采育場，人口50.9萬，其中女性人口23.9萬，占總?cè)丝诘?6.95%。全縣就業(yè)人口總數(shù)為27.77萬，其中婦女就業(yè)人口16.86萬人，婦女人口就業(yè)率為60.7%。自主創(chuàng)業(yè)婦女人數(shù)6943人，主要涉及種植養(yǎng)殖業(yè)、日用品銷售、服裝銷售、餐飲服務(wù)等方面。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)7807人，其中婦女失業(yè)人數(shù)3628人，占登記失業(yè)人口的46.47%。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人數(shù)為18.56萬人，其中女性勞動(dòng)力人數(shù)為8.96萬人，占總農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人數(shù)的48.28%。

　　縣委、縣政府高度重視，成立了專門的工作小組。如為貫徹落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，成立了以人社局局長唐長軍為組長，財(cái)政、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)銀行等各相關(guān)單位為成員的工作小組。工作小組定期和不定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，解決存在的問題，保證小額擔(dān)保貸款工作的正常開展。成立由人社、經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、城管、交通、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)十個(gè)單位組成的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建“春風(fēng)行動(dòng)”工作辦公室，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。

　　縣委、縣政府研究制定出臺(tái)一系列的政策。如開發(fā)公益崗位，安置“40”婦女人員就業(yè)。落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息貸款政策，明確規(guī)定婦女在申請(qǐng)小額貸款時(shí)，“三優(yōu)先”優(yōu)先受理、優(yōu)先審核、優(yōu)先發(fā)放。全縣小額貸款發(fā)放20xx年2170萬，其中婦女貸款770萬元，婦女占全縣小額貸款比率為35.48%；20xx年2475萬元，其中婦女貸款820萬元，婦女占全縣小額貸款比率為33.13%；20xx年2654萬元，其中婦女貸款1601萬元，婦女占全縣小額貸款比率62.44%。兩年內(nèi)，婦女小額貸款比率上升了26.96%�？h婦聯(lián)與人社局等部門聯(lián)合開展婦女再就業(yè)“春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力供需雙方的有效對(duì)接，優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

　　__縣婦聯(lián)抓住特色，針對(duì)實(shí)際情況，以創(chuàng)市級(jí)巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地為契機(jī)，樹立__縣水云農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長楊水云為代表的創(chuàng)業(yè)典型，宣傳其創(chuàng)業(yè)事跡，在全縣婦女中掀起婦女創(chuàng)業(yè)熱潮。20xx年新增婦女創(chuàng)業(yè)100多名，總投資2848萬元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2919萬元，新增就業(yè)崗位800多個(gè)，涉及創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域有種植、養(yǎng)殖、木材加工、制造等。具統(tǒng)計(jì)，通過創(chuàng)業(yè)，全縣共新增瓜果、茶葉、苗木、花卉面積4018畝，種植食用菌5萬袋，養(yǎng)殖豬2565頭，羊610頭，雞鴨14000只。全面掀起了你追我趕女性創(chuàng)業(yè)熱潮。

　　去年以來，共選送了33名農(nóng)村女青年、80后參加省、市、縣三級(jí)培訓(xùn)院校開展學(xué)歷教育培訓(xùn)。圍繞縣委中心工作，幫助__河水庫庫區(qū)移民實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的安置目標(biāo)，充分發(fā)揮移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村婦女增收致富的“半邊天”作用，縣婦聯(lián)組織農(nóng)業(yè)、科技、畜牧、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)等部門，針對(duì)婦女的就業(yè)愿望和自身?xiàng)l件，從不同層次對(duì)她們進(jìn)行勞動(dòng)技能、實(shí)用技術(shù)方面科技培訓(xùn)、成本管理、資金管理、市場開拓等培訓(xùn)，共培訓(xùn)人員1026名。

　　__縣為適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，不斷擴(kuò)大貸款范圍、提高貸款額度、加強(qiáng)貸款管理，使小額擔(dān)保貸款工作取得了長足發(fā)展，擔(dān)�；�金和貸款辦理速度達(dá)新高。一是落實(shí)小額擔(dān)保貸款新政策，規(guī)范內(nèi)部程序，出臺(tái)簡化版的《__縣小額擔(dān)保貸款辦事流程》和《工作指南》，使小額擔(dān)保貸款規(guī)范化、程序化；二是建立了小額擔(dān)保貸款目標(biāo)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、貸款辦理程序一次性告之等制度，進(jìn)一步規(guī)范了操作管理和審查審批程序，提高了工作效率。

　　資金不足，成為婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。一是引導(dǎo)、宣傳、培訓(xùn)資金不足�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織無專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，難以在幫助引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)上有所作為。二是婦女創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)不足。婦女在創(chuàng)業(yè)起步階段，投入多，回收少。在調(diào)查中了解，創(chuàng)業(yè)婦女在創(chuàng)業(yè)初期100%遇到不同程度的資金問題。

　　國家為支持女性創(chuàng)業(yè)推出創(chuàng)業(yè)貸款貼息政策以來，經(jīng)過近十年的發(fā)展存在著一些急切需要解決的問題。一是擔(dān)保貸款資金少，5年未提標(biāo)。__縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款從20xx年開始，金額為2萬元，20xx年上調(diào)為8萬元以來到20xx年金額一直未變。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)在的一天普工工時(shí)費(fèi)為160元每天，20xx年為60元每天，人工費(fèi)用上漲了266%，建設(shè)成本也存在不同程度上漲。5年前的擔(dān)保貸款金額與時(shí)代發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展已不相符合，對(duì)創(chuàng)業(yè)婦女的發(fā)展是杯水車薪。二是申請(qǐng)擔(dān)保貸款資金周期長。從調(diào)查中來看從申請(qǐng)受理到放款時(shí)間，平均時(shí)間至少需3個(gè)月，最長的年初申請(qǐng)年末才能拿到資金。漫長的申請(qǐng)周期錯(cuò)過了婦女發(fā)展機(jī)遇，特別是對(duì)種植、養(yǎng)殖業(yè)尤其明顯。三是小額貸款擔(dān)保方式單一。現(xiàn)行創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)人必須由一名財(cái)政公職人員，且在上述單位工作一年以上本縣戶籍人員提供擔(dān)保。能夠提供貸款擔(dān)保的方式太過單一，讓一些偏遠(yuǎn)山區(qū)又無親朋好友符合上述擔(dān)保條件的創(chuàng)業(yè)婦女與小額貸款無緣被拒之門外。四是小額擔(dān)保貸款使用時(shí)間短。一般創(chuàng)業(yè)發(fā)展時(shí)間前三年都是投入期，投入產(chǎn)出成反比，到第四、五年才進(jìn)行產(chǎn)出收益期。實(shí)際小額擔(dān)保貸款使用時(shí)間為2年，不適應(yīng)創(chuàng)業(yè)投資資金流規(guī)律。

　　銀行是企業(yè)，企業(yè)最大的特點(diǎn)就是追逐利益最大化，對(duì)小額擔(dān)保貸款的發(fā)放因其金額小，收益少，貸款手續(xù)繁瑣的特點(diǎn)積極性不是很高。所以在貸款的審批環(huán)節(jié)上時(shí)間長，不能及時(shí)為貸款申請(qǐng)者辦理小額擔(dān)保貸款，對(duì)小額貸款發(fā)放工作缺乏主動(dòng)性。由于各商業(yè)銀行屬直線管理，地方政府也難以協(xié)調(diào)，致使小額貸款發(fā)放工作進(jìn)展不暢。

　　在調(diào)查了解中一部分婦女固守自封。她們受中國五千年傳統(tǒng)文化影響根深蒂固，小富則安，安于現(xiàn)狀，相夫教子的思想嚴(yán)重，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)掙錢是男人的事，無創(chuàng)業(yè)想法。一部分婦女想創(chuàng)業(yè)卻苦于無創(chuàng)業(yè)信息，無創(chuàng)業(yè)技術(shù)，只能在創(chuàng)業(yè)門外徘徊。一部分創(chuàng)業(yè)婦女已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè)，卻無防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在調(diào)查了中，80%的婦女沒想過風(fēng)險(xiǎn)防范，更沒有想到養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)對(duì)被保險(xiǎn)人在飼養(yǎng)期間遭受損失給予補(bǔ)償。

　�。ㄒ唬┙鉀Q縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)。上級(jí)婦聯(lián)與省財(cái)政廳積極協(xié)調(diào)，把引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)宣傳、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)專門列入到同級(jí)財(cái)政預(yù)算，為基層?jì)D聯(lián)組織提供經(jīng)費(fèi)保障。

　　（二）提高小額擔(dān)保貸款額度，增加資金使用時(shí)間。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，將小額擔(dān)保貸款由現(xiàn)在的8萬元提高到10至15萬元；同時(shí)增加資金使用時(shí)間，由原來的2年時(shí)間，根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的不同，分別增加到3到5年不等。

　　（三）人民銀行應(yīng)加強(qiáng)管理和監(jiān)督，提高商業(yè)銀行對(duì)小額貸款的認(rèn)識(shí)。督促各商業(yè)銀行加大對(duì)小額擔(dān)保貸款工作的支持力度，將思想統(tǒng)一到貫徹執(zhí)行中央和省市的決策部署和方針政策的高度上來。要充分認(rèn)識(shí)金融支持再就業(yè)工作的緊迫性和重要性，不能僅從自身的`經(jīng)濟(jì)效益考慮，正確把握經(jīng)濟(jì)效益與支持創(chuàng)業(yè)工作的關(guān)系，積極配合政府落實(shí)優(yōu)惠政策，推動(dòng)小額擔(dān)保工作發(fā)展。開通小額擔(dān)保貸款的審核放款綠色通道，縮短小額貸款發(fā)放時(shí)間。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新小額擔(dān)保貸款模式，拓寬擔(dān)保渠道。一改過去單一擔(dān)保模式，對(duì)具備創(chuàng)業(yè)條件的扶持對(duì)象，引入固定資產(chǎn)抵押的方式貸款，用特殊的辦法解決特殊的問題。探索創(chuàng)新反擔(dān)保方式，引入三戶聯(lián)保方式推行反擔(dān)保措施的多元化，為貸款人員尋求反擔(dān)保提供更多的選擇，促進(jìn)貸款工作順利發(fā)展。

　　（五）加強(qiáng)婦女培訓(xùn)，提升婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是突出農(nóng)村婦女勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作重點(diǎn)，與縣人社局、科技局、縣職中加大定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作力度，充分發(fā)揮定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)種養(yǎng)殖、家政服務(wù)技能特色勞務(wù)培訓(xùn)，提升培訓(xùn)質(zhì)量，增加培訓(xùn)人次。二是針對(duì)創(chuàng)業(yè)婦女開展成本管理、資金運(yùn)作管理、開拓市場、利潤核算、防范風(fēng)險(xiǎn)等的培訓(xùn)，增加?jì)D女企業(yè)管理能力。

　�。�六）創(chuàng)建一支婦女創(chuàng)業(yè)顧問團(tuán)隊(duì)。由專業(yè)的經(jīng)濟(jì)師、投資理財(cái)師、會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、律師組成，免費(fèi)為婦女創(chuàng)業(yè)提供成本核算、稅收和法律問題咨詢。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告7

　　關(guān)于推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè) 擴(kuò)大就業(yè) 調(diào) 研 報(bào) 告就業(yè)是民生之本、創(chuàng)業(yè)是民生之源，近幾年來，上饒縣深入貫徹落實(shí)積極的就業(yè)政策，把推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)作為改善民生的重要措施來抓，通過開展多種形式的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)活動(dòng)，有力推進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)工作。

　　一、國家、省關(guān)于推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)政策措施

　　1、再就業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營減免4種稅。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營的，在規(guī)定限額內(nèi)依次減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅，并按省有關(guān)規(guī)定免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，期限最長不超過三年。

　　2、對(duì)符合申請(qǐng)條件人員提供小額貸款。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、留學(xué)回國人員以及進(jìn)城創(chuàng)業(yè)且進(jìn)行了就業(yè)登記的農(nóng)村勞動(dòng)者，從事個(gè)體經(jīng)營自籌資金不足、符合申請(qǐng)條件的，為其提供小額貸款擔(dān)保。

　　3、在孵化基地創(chuàng)業(yè)人員可減免相關(guān)費(fèi)用。新辦貿(mào)易市場的經(jīng)營攤位，應(yīng)安排一定比例租賃給下崗失業(yè)人員，并可安排相對(duì)集中的生產(chǎn)經(jīng)營場所建設(shè)孵化基地。對(duì)在創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)的，自創(chuàng)辦之日起，一年內(nèi)減半繳納房租費(fèi)和水電費(fèi)，三年內(nèi)免繳物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、治安費(fèi)。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員通過技能鑒定、生活確有困難的，給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

　　4、企業(yè)安置再就業(yè)人員減免4種稅。對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體新增加的崗位，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際招用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。

　　5、失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)可領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。在保證失業(yè)保險(xiǎn)金足夠支付，并統(tǒng)籌考慮地方財(cái)政就業(yè)再就業(yè)資金安排的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)，可將失業(yè)保險(xiǎn)金用于符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件人員的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)和崗位補(bǔ)貼。對(duì)一定期限內(nèi)不裁員或極少裁員的參保單位，可給予職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的失業(yè)人員，從事自主創(chuàng)業(yè)和合伙就業(yè)的，憑有效證明，可一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。6、為有創(chuàng)業(yè)意向的相關(guān)人員提供免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。為持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、留學(xué)回國人員以及進(jìn)城創(chuàng)業(yè)且進(jìn)行了就業(yè)登記的農(nóng)村勞動(dòng)者，提供免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

　　二、上饒縣推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)基本態(tài)勢

　　截至20__年10月底，上饒縣有個(gè)體工商戶11113戶，注冊(cè)私營企業(yè)1563戶，提供工作崗位78459個(gè)，其中20__年新增個(gè)體工商戶2624戶，私營企業(yè)207家，新增就業(yè)崗位2106個(gè)。近三年，上饒縣共舉辦免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)29期，培訓(xùn)867人。累計(jì)發(fā)放小額貸款5893萬元，600余人通過創(chuàng)業(yè)扶持成功創(chuàng)業(yè)，間接帶動(dòng)2500余人就業(yè)。全民創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展?fàn)顩r，直接對(duì)上饒縣財(cái)政稅收、城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)民增收、區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力的增長，具有直接的拉動(dòng)效應(yīng)，貢獻(xiàn)不斷增加。

　　三、上饒縣全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)存在的`困難及問題客觀分析

　　當(dāng)前上饒縣全民創(chuàng)業(yè)工作形勢，總體上呈現(xiàn)出了全民參與、健康發(fā)展的良好勢頭，但是也存在一些突出困難和問題，主要表現(xiàn)在：1、創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚。目前，上饒縣全民創(chuàng)業(yè)工作仍存在“三多三少”的不良現(xiàn)象，即：打工的人數(shù)多，自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)少；小打小鬧的人數(shù)多，邁大步創(chuàng)大業(yè)的人數(shù)少；等待觀望的人數(shù)多，投身創(chuàng)業(yè)的人數(shù)少。群眾“守家戀鄉(xiāng)、安于現(xiàn)狀，小富即安、不富圖安”的思想依然存在，全縣城鄉(xiāng)群眾普遍存在“怕”的心態(tài)、“難”的情緒和“守”的觀念。

　　2、創(chuàng)業(yè)布局不盡合理。從目前上饒縣全民創(chuàng)業(yè)工作情況來看，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間進(jìn)展不平衡，城區(qū)和城郊的民眾創(chuàng)業(yè)的欲望強(qiáng)烈、勢頭良好，而一些貧困鄉(xiāng)村的群眾的創(chuàng)業(yè)意識(shí)普遍不強(qiáng)。民眾創(chuàng)業(yè)多數(shù)集中在城郊結(jié)合部和具有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特色、企業(yè)集聚比較明顯的地方，其它多數(shù)鄉(xiāng)村比較冷清，民眾創(chuàng)業(yè)仍處在“零星”起步階段。3、創(chuàng)業(yè)層次普遍偏低。普遍存在“三多三少二低”的現(xiàn)象，即傳統(tǒng)普通型產(chǎn)業(yè)多，新興高附加值產(chǎn)業(yè)少；為生活服務(wù)的行業(yè)多，為生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)少；家庭作坊式經(jīng)營的多，規(guī)模集約化經(jīng)營的少；全民創(chuàng)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化程度低，從事產(chǎn)品加工、中介服務(wù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)比重偏低。4、服務(wù)機(jī)制不完善。上饒縣全民創(chuàng)業(yè)仍然以民眾自發(fā)創(chuàng)業(yè)為主，組織化程度不高。各部門普遍重視建設(shè)大項(xiàng)目、大企業(yè)，對(duì)中、小創(chuàng)業(yè)者發(fā)展支持不夠，特別是雙管單位受條條框框管理，普遍對(duì)中小企業(yè)檢查多、引導(dǎo)少，罰款懲處多、批評(píng)教育少，缺乏有效的政策支持。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，常因中、小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制不健全等因素，導(dǎo)致中小企業(yè)特別是民營中小企業(yè)融資貸款難，發(fā)展緩慢。四、對(duì)推進(jìn)上饒縣全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的幾點(diǎn)建議

　　1、開展創(chuàng)業(yè)宣傳，進(jìn)一步濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。由宣傳部門牽頭，把各地創(chuàng)業(yè)者的典型事跡制成圖片資料、音像制品等到全縣各地巡回展覽、播放，在全社會(huì)營造“創(chuàng)業(yè)者最光榮、納稅人最光榮”的輿論氛圍。廣泛開展創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動(dòng)，在企業(yè)開展“艱苦創(chuàng)業(yè)、誠信創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，在機(jī)關(guān)開展“支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，在科技界開展“科技創(chuàng)業(yè)、人才創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，在城鄉(xiāng)群眾中開展“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”活動(dòng)。對(duì)投資規(guī)模大、科技含量高、提供就業(yè)崗位多、稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)上予以重獎(jiǎng)；對(duì)政治素質(zhì)高、道德品質(zhì)好、社會(huì)貢獻(xiàn)大的創(chuàng)業(yè)人士，吸納進(jìn)入人大、政協(xié)組織，發(fā)揮參政議政、建言獻(xiàn)策的積極作用。

　　2、轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制。沒有機(jī)制的創(chuàng)新，就不可能形成全民創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在機(jī)制。推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，一定要消除影響創(chuàng)業(yè)的機(jī)制性障礙，激發(fā)人們創(chuàng)業(yè)的潛能和激情。一是改革政府運(yùn)行機(jī)制。轉(zhuǎn)變行政管理職能，推動(dòng)政府行政管理職能從注重事前審批向注重事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變，從注重行業(yè)管理向注重社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從注重行政處罰向注重依法保護(hù)轉(zhuǎn)變，從注重行政命令向注重契約整合轉(zhuǎn)變。二是建立公平競爭的市場機(jī)制。一方面，公平對(duì)待市場主體，對(duì)創(chuàng)業(yè)者在政策上、待遇上平等對(duì)待，一視同仁，給予每一個(gè)社會(huì)投資者、每一個(gè)市場主體公平競爭的機(jī)會(huì)，為全民創(chuàng)業(yè)搭建一個(gè)公平競爭的平臺(tái)；另一方面，加快完善市場體系，通過規(guī)范發(fā)展資本、產(chǎn)權(quán)、土地、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素市場，形成公平競爭、統(tǒng)一開放、規(guī)范有序的市場體系。三是創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。在全民創(chuàng)業(yè)上加快形成“五放一降一加”的發(fā)展機(jī)制�！拔宸拧本褪窃趪�家產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)放寬政策、放開領(lǐng)域、放低門檻、放膽實(shí)踐、放手發(fā)展，為群眾創(chuàng)業(yè)提供一個(gè)較為自由的市場空間；“一降”即降低創(chuàng)業(yè)成本，取消不合理收費(fèi)，規(guī)范稅費(fèi)征收行為，凡是必須收費(fèi)的項(xiàng)目，盡量按下限收取，切實(shí)降低過重的稅賦，降低過高的創(chuàng)業(yè)成本；“一加”就是政府在創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等方面加大扶持力度，并通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，用于扶持和獎(jiǎng)勵(lì)成長性強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)龍頭企業(yè)。讓創(chuàng)業(yè)者切實(shí)感受到在上饒縣投資創(chuàng)業(yè)具有投資空間大、經(jīng)營成本低、回報(bào)效率高的優(yōu)勢。

　　3、推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐表明，在硬環(huán)境日益完善的情況下，軟環(huán)境的好壞往往會(huì)影響全民創(chuàng)業(yè)的成敗。依法行政既是依法治國方略的關(guān)鍵和核心，也是從根本上創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的必然要求和重要途徑。一是增強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行的透明度。加大政務(wù)公開力度，增加重大決策和辦事程序的透明度，特別是要把行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)等事項(xiàng)的法律法規(guī)依據(jù)、辦理?xiàng)l件、程序及辦事結(jié)果等依法向社會(huì)公開，杜絕暗箱操作。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。通過大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制、完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制、健全行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障機(jī)制等途徑，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到“三多三不”、“三寧可三不能”，即“多服務(wù)不干預(yù)，多幫忙不添亂，多指路不設(shè)障”，“寧可不指導(dǎo)、也不能亂檢查，寧可再規(guī)范、也不能亂罰款，寧可少收入、也不能亂收費(fèi)”，著力解決好亂執(zhí)法、趨利執(zhí)法、多頭執(zhí)法等問題。三是嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，但又不能死摳法律法規(guī)條文機(jī)械執(zhí)法。在不違反法律目的、原則和精神的前提下，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照合理行政和高效便民的要求，結(jié)合實(shí)際采取靈活的措施執(zhí)行法律法規(guī)。

　　4、健全服務(wù)體系，狠抓創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)。健全的服務(wù)體系是全民創(chuàng)業(yè)良性發(fā)展的有效支撐。應(yīng)該積極研究建立面向創(chuàng)業(yè)者及中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，向創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、市場信息、技術(shù)開發(fā)和推廣、融資、經(jīng)營管理及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、洽談等全方位、多層次的服務(wù)。

　　5、打破瓶頸制約，切實(shí)化解創(chuàng)業(yè)難題。一是推動(dòng)建立多元化的中小企業(yè)信貸擔(dān)保中心，并完善擔(dān)保中心的運(yùn)作機(jī)制，簡化擔(dān)保貸款手續(xù)和程序，真正發(fā)揮好擔(dān)保中心的作用。二是把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額信貸有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、有具體創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并編制了創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的，優(yōu)先給予小額信貸支持。三是圍繞項(xiàng)目開發(fā)，采取社會(huì)籌資的方式，推出一些收益較好的項(xiàng)目，組建項(xiàng)目責(zé)任公司，吸引創(chuàng)業(yè)投資。四是設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，由政府投入一部分資金，市場化籌集一部分資金，建立基金會(huì)，再由基金會(huì)對(duì)申請(qǐng)款項(xiàng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理和評(píng)審，對(duì)那些技術(shù)含量較高、前景看好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，遵循風(fēng)險(xiǎn)投資的原則，對(duì)其進(jìn)行投資。

　　6、盡快完善創(chuàng)業(yè)政策。出臺(tái)細(xì)致明確的政策，落實(shí)好國家鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的各項(xiàng)政策。在市場準(zhǔn)入、企業(yè)設(shè)立、貸款、投融資等方面給予民營經(jīng)濟(jì)等一切創(chuàng)業(yè)主體以最大的自由度。同時(shí)，圍繞推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，加快中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，在市場準(zhǔn)入、融資扶持、人才扶持、技術(shù)扶持和服務(wù)體系扶持等方面制定配套的政策措施，并真正落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，支持科技型、配套型、勞動(dòng)密集型、資源綜合利用型、農(nóng)副產(chǎn)品深加工型、出口創(chuàng)匯型以及城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)型、商貿(mào)物流型等小企業(yè)的發(fā)展。

　　7、拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道。加大對(duì)中小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資金扶持，要重點(diǎn)向初創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)傾斜。加強(qiáng)銀企對(duì)接，建立信用評(píng)級(jí)、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)控制工作機(jī)制，每年拿出一部分信貸資金，扶持全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。可以建立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，采取政府資金引導(dǎo)、民間資本參與、市場化運(yùn)作的方式，建立小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金或創(chuàng)業(yè)投資基金，為創(chuàng)業(yè)者提供風(fēng)險(xiǎn)投資。推動(dòng)中小企業(yè)投資公司建設(shè)，鼓勵(lì)擴(kuò)大對(duì)新創(chuàng)辦小企業(yè)發(fā)放小額貸款的范圍，采取靈活多樣的貸款方式，解決創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資本問題。促進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)，幫助初創(chuàng)企業(yè)增強(qiáng)信用意識(shí)，樹立誠信觀念，擴(kuò)大信用征集、評(píng)價(jià)范圍。加快推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，創(chuàng)新?lián)�保方式，擴(kuò)大融資擔(dān)保規(guī)模，為創(chuàng)業(yè)和發(fā)展提供資金保障。

　　8、健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。加快建立健全服務(wù)功能齊全、服務(wù)品種多樣、服務(wù)方式規(guī)范、服務(wù)效果明顯的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。通過創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)策劃以及財(cái)稅、法律、勞保、外貿(mào)等代理服務(wù)。加快整合社會(huì)資源，發(fā)揮社會(huì)中介服務(wù)組織的作用，構(gòu)筑支持創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策、管理、技術(shù)、融資、市場、人才等方面的服務(wù)。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告8

　　連云港市海州區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村人口14.43萬,其中女性8.52萬,25-50歲之間3.86萬。近年來,區(qū)婦聯(lián)將推動(dòng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為工作重中之重，圍繞當(dāng)前農(nóng)村婦女就業(yè)需求，積極整合資源,為她們搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)，取得良好效果。

　　一、基本情況

　　農(nóng)村婦女作為一個(gè)特殊群體，在歷史的、現(xiàn)實(shí)的多種因素影響下，自身素質(zhì)與男性相比，與其他女性群體相比，在一些方面發(fā)展滯后。她們多少存在小富即滿的思想，存在科技素質(zhì)偏低，事倍功半現(xiàn)象，但致富愿望強(qiáng)烈，希望政府幫助尋找在家門口就能掙到錢的機(jī)遇。

　　1、加工業(yè)是農(nóng)村婦女就業(yè)的主要渠道。近年來，在區(qū)婦聯(lián)的引導(dǎo)下，大約1.3萬名婦女走上了服裝加工、食品加工、大型超市等不出家門就能當(dāng)上工人的崗位，大約8000名婦女依靠自己的關(guān)系，做起了服裝、鞋帽、手編、鉤織等來料加工項(xiàng)目,增收致富渠道不斷拓寬。

　　2、“加工點(diǎn)+農(nóng)戶”是農(nóng)村婦女最歡迎的創(chuàng)業(yè)模式。如板浦鎮(zhèn)王秀花的柳編項(xiàng)目，帶動(dòng)周圍近20xx名婦女增收致富。錦屏鎮(zhèn)張春萍的禽蛋公司,帶動(dòng)了近 3000名婦女加入產(chǎn)銷隊(duì)伍。新壩鎮(zhèn)陳玉紅的蘑菇孵化基地將周邊3000多零散的種植戶組織起來，變單一的種植向菌種繁育、種植、銷售及深加工轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力明顯增強(qiáng)。

　　3、宣傳教育是加快農(nóng)村婦女就地轉(zhuǎn)移的重要措施。傳統(tǒng)的就業(yè)觀念還不同程度制約著部分農(nóng)村婦女的自身發(fā)展，認(rèn)為婦女種好責(zé)任田、照顧好家是本份，不愿走出家庭、走出自己的一畝三分地，阻礙了女性走出家門尋求致富的路子。為此，區(qū)婦聯(lián)通過樹立典型，言傳身教，增強(qiáng)廣大婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)。

　　二、存在問題

　　1、加工項(xiàng)目少，覆蓋面較小。在各級(jí)政府的幫助下，引進(jìn)了一些適合婦女的加工項(xiàng)目，如：服裝、手編、鞋業(yè)、針織等。這些“家庭工廠”、“炕頭車間”的手工加工項(xiàng)目成為農(nóng)村婦女的最大愿望，但仍存在著覆蓋面小、覆蓋點(diǎn)不全的問題。

　　2、農(nóng)村婦女的觀念與規(guī)范化管理不接軌。通過調(diào)查了解到，年輕的、文化層次相對(duì)較高的農(nóng)村婦女大批向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，留守在家的大都是中老年婦女，她們文化程度低，接受能力差，思想比較自由散漫，家務(wù)拖累嚴(yán)重，很難適應(yīng)規(guī)范化管理。

　　三、對(duì)策建議

　　(一)政府要重視農(nóng)村婦女工作，加大支持力度，引進(jìn)合適項(xiàng)目，吸引走不出家門的農(nóng)村婦女就地轉(zhuǎn)移，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做更大貢獻(xiàn)。

　　(二)建立城鄉(xiāng)一體的.婦女就業(yè)體系,為農(nóng)村婦女提供平等參與、平等競爭的機(jī)會(huì)，幫助她們樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神和自主創(chuàng)業(yè)、競爭發(fā)展的新觀念。

　　(三)充分發(fā)揮婦女組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，走村入戶，到農(nóng)戶家中做深入細(xì)致的思想動(dòng)員工作，教育廣大婦女破除小富即滿、小富即安的思想。

　　(四)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)。婦女組織應(yīng)充分利用和整合社會(huì)資源，多方式、多渠道、多層次開展科技培訓(xùn)，幫助她們掌握一技之長。

　　(五)推選年紀(jì)輕、文化高、有經(jīng)濟(jì)頭腦的“開拓型”婦女擔(dān)任村婦代會(huì)主任，帶頭致富、帶領(lǐng)致富，促進(jìn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力加快轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)增收致富。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告9

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加，高校應(yīng)屆畢業(yè)生面臨的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)形勢更加嚴(yán)峻，就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題更加突出。今年4月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，指出要鼓勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

　　為深入了解衢州市高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的關(guān)注度，以及對(duì)政府促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見建議等，國家統(tǒng)計(jì)局衢州調(diào)查隊(duì)對(duì)衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院2所高校的就業(yè)指導(dǎo)中心和36名應(yīng)屆畢業(yè)生開展了專題調(diào)研，其中衢州學(xué)院17人，衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院19人；從性別上看，男生20人，女生16人；從學(xué)歷上看，本科畢業(yè)生10人，高職（專科）畢業(yè)生26人；從畢業(yè)去向看，已落實(shí)就業(yè)單位的有31人，為繼續(xù)深造做準(zhǔn)備5人。他們中過半數(shù)沒有關(guān)注就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策，其余關(guān)注的政策大多集中在創(chuàng)業(yè)貸款和就業(yè)社保領(lǐng)域。

　　一、就業(yè)情況

　　20xx年，衢州學(xué)院和衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別有應(yīng)屆畢業(yè)生2343人和1991人，截止到5月底，兩校分別就業(yè)956人和732人，升學(xué)489人和155人，就業(yè)率61.7%和44.6%（含升學(xué)人員）。從歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，每年8月高校應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)率最高，截止20xx年8月底，衢州學(xué)院就業(yè)率為98.0%,衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為95.8%.調(diào)查顯示，高校畢業(yè)生就業(yè)主要有以下特點(diǎn)：

　　（一）就業(yè)渠道廣泛。被訪的31名已落實(shí)就業(yè)畢業(yè)生中通過各類招聘網(wǎng)站落實(shí)就業(yè)單位的有8人，通過校園招聘會(huì)和老師、校友推薦的各6人，通過家庭或其他社會(huì)關(guān)系的有4人，通過工作實(shí)習(xí)和直接向用人單位申請(qǐng)的各3人，通過學(xué)校發(fā)布的招聘信息的有1人，無人通過高校畢業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)、政府（社會(huì)機(jī)構(gòu)）組織的招聘會(huì)、報(bào)紙（雜志）發(fā)布的招聘信息渠道落實(shí)就業(yè)�？梢妼�業(yè)招聘網(wǎng)站、校園招聘會(huì)、師友親屬等社會(huì)關(guān)系仍是畢業(yè)生落實(shí)就業(yè)的主要渠道。

　　（二）二三線城市更受青睞。31名已就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)單位所在地在直轄市的有1個(gè)，省會(huì)城市的12個(gè)，非省會(huì)城市和縣級(jí)市各8個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村只有2個(gè)。畢業(yè)生更傾向于選擇發(fā)展機(jī)會(huì)較多，競爭壓力更符合自身承受能力的城市就業(yè)，壓力較大的一線城市和條件相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村對(duì)畢業(yè)生吸引力不大。

　�。ㄈ�）非公經(jīng)濟(jì)是吸納就業(yè)的主力。31名已就業(yè)畢業(yè)生去國有企業(yè)的有6人，事業(yè)單位1人，三資企業(yè)3人，其他企業(yè)（民營企業(yè)）21人。以民營經(jīng)濟(jì)為代表的其他企業(yè)依然是就業(yè)市場最大的需求者。

　�。ㄋ模┧鶎W(xué)專業(yè)與崗位相關(guān)度一般。31名畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)與即將從事的工作很相關(guān)的有5人，相關(guān)的有12人，一般的有6人，不相關(guān)的有7人，很不相關(guān)的只有1人。過半數(shù)被訪畢業(yè)生能夠?qū)W以致用，但所學(xué)專業(yè)與工作無關(guān)的也有四分之一。

　�。ㄎ澹┕ぷ鳚M意度較高。31名畢業(yè)生對(duì)已落實(shí)的工作認(rèn)為很滿意的有2人，滿意的有12人，一般的有17人，沒有不滿意勉強(qiáng)就業(yè)現(xiàn)象，表明自由擇業(yè)能夠讓近半數(shù)畢業(yè)生找到滿意的工作。

　　（六）受到能力制約影響較大。31名畢業(yè)生認(rèn)為求職中遇到的主要困難是缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也有就業(yè)能力不足、缺乏求職技巧等問題，選擇崗位信息不足、社會(huì)關(guān)系欠缺等客觀因素的較少。

　　二、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)情況

　　衢州學(xué)院和衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院均在就業(yè)指導(dǎo)工作上采取了強(qiáng)化組織保障、制度保障，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加快改革創(chuàng)新，強(qiáng)化就業(yè)幫扶等措施。衢州學(xué)院表示今年就業(yè)形勢嚴(yán)峻，在為學(xué)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)上存在人員緊缺困難。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院認(rèn)為就業(yè)形勢與往年基本相當(dāng)，但存在專業(yè)不對(duì)口、就業(yè)層次不高問題。學(xué)生求職時(shí)定位不準(zhǔn)，心態(tài)不穩(wěn)，經(jīng)常變動(dòng)單位；個(gè)別學(xué)生缺乏憂患意識(shí)，求職時(shí)不積極主動(dòng)。

　　（一）就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)成效顯著。36名被訪畢業(yè)生均接受過職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、簡歷制作與求職面試指導(dǎo)、就業(yè)政策宣傳解讀、招聘信息發(fā)布、就業(yè)形勢分析與判斷、就業(yè)心理輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與訓(xùn)練、就業(yè)實(shí)習(xí)與實(shí)踐、校園招聘會(huì)、就業(yè)困難幫扶、升學(xué)（或出國） 指導(dǎo)等就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，所有指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目均被過半數(shù)畢業(yè)生認(rèn)為有很大或較大幫助。最受認(rèn)可的是簡歷制作與求職面試指導(dǎo)，認(rèn)為有很大和較大幫助的各有12人，其次是舉辦校園招聘會(huì)，認(rèn)為有很大幫助的12人，有較大幫助的11人。就業(yè)心理輔導(dǎo)項(xiàng)目認(rèn)可度相對(duì)較低，認(rèn)為有很大幫助的只有7人，說明畢業(yè)生就業(yè)心理問題和心理幫扶被各方忽視。

　�。ǘ�）就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)仍需加強(qiáng)。36名被訪畢業(yè)生認(rèn)為學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的'不足主要集中在就業(yè)信息的收集發(fā)布不到位，就業(yè)政策宣傳解讀不夠，需要有針對(duì)性的就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。大部分被訪畢業(yè)生不了解國家或地方基層就業(yè)項(xiàng)目和就業(yè)服務(wù)政策，僅有6名被訪者表示有所了解，他們相對(duì)認(rèn)可應(yīng)征入伍服兵役、對(duì)困難家庭畢業(yè)生就業(yè)援助、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)等政策，對(duì)三支一扶計(jì)劃、畢業(yè)生到基層或中西部就業(yè)專項(xiàng)政策的認(rèn)可度最低。

　　三、創(chuàng)業(yè)情況

　　兩校選擇創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生都非常少，但大部分被訪畢業(yè)生有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意愿，沒有馬上選擇創(chuàng)業(yè)的主要困難是缺乏資金、人脈和經(jīng)驗(yàn)。

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈。被訪畢業(yè)生普遍懷有創(chuàng)業(yè)理想，同時(shí)對(duì)自身現(xiàn)有能力有清晰認(rèn)識(shí)，大多選擇先就業(yè)提升綜合素質(zhì)后再開始創(chuàng)業(yè)。36名應(yīng)屆畢業(yè)生中有29人表示愿意自己創(chuàng)業(yè)，其中26人打算工作幾年后開始創(chuàng)業(yè)，畢業(yè)后馬上創(chuàng)業(yè)的僅2人。從創(chuàng)業(yè)形式看，選擇合伙創(chuàng)業(yè)的有12人，個(gè)體商戶形式的7人，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的5人，自己辦公司等其他形式的5人。

　　（二）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)欠缺。36名被訪畢業(yè)生認(rèn)為學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)主要問題在于對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)上的指導(dǎo)不夠，創(chuàng)業(yè)孵化基地配套不完善，未能全部發(fā)揮作用，創(chuàng)業(yè)信息、政策宣傳解讀不到位，希望得到更有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，完善創(chuàng)業(yè)基地相關(guān)配套措施。他們中認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策需要在加強(qiáng)資金支持力度上改進(jìn)的有14人，簡化審批手續(xù)的有10人，加強(qiáng)場地支持力度和提供科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地的各有8人。

　�。ㄈ�）希望政府加強(qiáng)幫扶。衢州學(xué)院希望政府在推動(dòng)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作上加強(qiáng)幫扶力度，關(guān)愛基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作者；衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。被訪畢業(yè)生對(duì)政府的政策期許主要集中在提供低息貸款的資金幫扶和技術(shù)、法律方面的指導(dǎo)等。

　　四、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┘哟缶蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶投入。提高高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)投入，增加校園招聘活動(dòng)補(bǔ)助。加大高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)軟硬件設(shè)施建設(shè)，提高高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍素質(zhì)；積極利用現(xiàn)代化科技平臺(tái)，提高學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力�？茖W(xué)設(shè)置專業(yè)和招生規(guī)模，簡化高校專業(yè)設(shè)置和招生審批制度，讓教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合，貼近市場和社會(huì)需求，加大對(duì)行業(yè)急需但生源不足的專業(yè)財(cái)政投入，減免人才緊缺專業(yè)學(xué)費(fèi)，保證人才緊缺專業(yè)生源，優(yōu)化人才供給。

　�。ǘ�）建立高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)校企合作、校校合作、政校合作，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合。加大政策宣傳力度，及時(shí)共享人才供需信息，定期發(fā)布本區(qū)域行業(yè)人才需求情況和行業(yè)總體薪資水平，規(guī)范行業(yè)薪資信息發(fā)布披露。完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)宣傳和引導(dǎo)，簡化畢業(yè)生申辦各類創(chuàng)業(yè)政策手續(xù)，優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)歸口管理，為畢業(yè)生提供快捷方便的服務(wù)。

　�。ㄈ�）培養(yǎng)畢業(yè)生正確擇業(yè)觀，提高就業(yè)能力。加大基層環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)基層工作宣傳，引導(dǎo)畢業(yè)生全面認(rèn)識(shí)、科學(xué)擇業(yè)。建立向基層傾斜的分配機(jī)制，提高基層工作補(bǔ)貼，保障基層工作者收入，抓好基層用人單位社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、畢業(yè)生落戶、人事檔案管理等政策宣傳和落實(shí)。優(yōu)化非公有制機(jī)構(gòu)的權(quán)益保護(hù)機(jī)制，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)擇業(yè)偏見。加強(qiáng)對(duì)"雙困生"的個(gè)性化幫扶，在提供物質(zhì)幫助的同時(shí)，強(qiáng)化就業(yè)能力指導(dǎo)，重點(diǎn)解決家庭困難、就業(yè)困難學(xué)生就業(yè)問題。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告10

　　就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是解決就業(yè)問題的一個(gè)重大方針，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)必將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供不竭動(dòng)力。目前就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為青年最具體、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的需求，特別是20xx年以來，在世界金融危機(jī)的背景下，青年就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。團(tuán)縣委近半年來深入全縣，開展了“青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問題”專題調(diào)研。調(diào)研情況如下：

　　一、存在的困難及問題

　　1、新增勞動(dòng)力和失業(yè)人員的增加，加大了青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)壓力。

　　在經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新致使行業(yè)性失業(yè)人員數(shù)量增加；煤礦改制重組、小企業(yè)破產(chǎn)勞動(dòng)合同終止造成大量青年工人失業(yè)或待崗；大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域快速轉(zhuǎn)移。失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力四方面相互交織，給本來就十分困難的青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作雪上加霜。

　　2、文化交流水平低、技能素質(zhì)不高，影響青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。

　　在農(nóng)村外出務(wù)工的青年中，有一定職業(yè)技能特長的屬極少數(shù)，所謂的技術(shù)大多數(shù)是一些較為普通的木工、砌磚等，基本沒有技術(shù)含量高的人。在失業(yè)和待業(yè)青年中普遍存在著文化程度不高，勞動(dòng)技能欠缺，適應(yīng)能力不強(qiáng)，就業(yè)信息不靈、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力偏低等現(xiàn)象，制約和影響著青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的競爭力，進(jìn)而增加了青年跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的難度。

　　3、觀念陳舊落后影響青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作。

　　調(diào)查表明，在農(nóng)村，一些青年由于戀鄉(xiāng)不愿離開本土，有些家長對(duì)子女外出打工不放心。另外在職業(yè)的'選擇上存在偏見，認(rèn)為從事餐飲、賓館、家政等服務(wù)行業(yè)低人一等，有損形象，不愿意從事服務(wù)行業(yè)工作。失業(yè)職工、待業(yè)青年受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就業(yè)觀念的影響，在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題上存在依靠政府、企業(yè)的依賴性心理。一部分青年一心想找長期穩(wěn)定的工作崗位，對(duì)臨時(shí)性、階段性、彈性就業(yè)不認(rèn)可，一些青年對(duì)工作環(huán)境、福利待遇期望高，挑肥揀瘦，從而在就業(yè)過程中喪失良機(jī)。同時(shí)還存在創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)缺乏自信等問題。

　　4、相關(guān)政策不到位、資金不足，使服務(wù)青年就業(yè)工作缺乏長效機(jī)制。

　　雖然團(tuán)縣委和信用聯(lián)社、郵政銀行實(shí)施了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目，但這一項(xiàng)目在運(yùn)作過程中存在一些弊端，不能滿足青年創(chuàng)業(yè)資金的需求。主要表現(xiàn)在兩方面，

　　⑴青年“貸款難”。主要原因是：

　　一是無物抵押。按照國家有關(guān)金融政策，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款要求借款人提供抵、質(zhì)押物擔(dān)保，而初創(chuàng)企業(yè)往往剛剛起步，大量資金用于企業(yè)的設(shè)備購置、正常運(yùn)行等方面，已經(jīng)沒有可做抵押的財(cái)產(chǎn)，而企業(yè)用房一般是租用方式，不能作為抵押物進(jìn)行貸款，用車等抵押物由于折舊等因素質(zhì)押額極低。

　　二是無人擔(dān)保。在“無物抵押”和信用體系不健全的情況下，青年企業(yè)貸款只能請(qǐng)人擔(dān)保，青年靠個(gè)人力量尋找且符合金融機(jī)構(gòu)要求的擔(dān)保人比較少，即使找到了擔(dān)保人，常要繳納“好處費(fèi)”，增加了青年企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

　�、�、金融機(jī)構(gòu)“放貸難”。這是因?yàn)椋?/p>

　　一是放貸成本高。青年企業(yè)貸款多數(shù)是小額貸款，面廣量大，分散性強(qiáng)。每一筆貸款，金融機(jī)構(gòu)都必須進(jìn)行前期信用調(diào)查、市場調(diào)查、用款監(jiān)督、催促還款，信貸成本較高。

　　二是抵押物不便。金融機(jī)構(gòu)不愿接受青年創(chuàng)業(yè)者提供的諸如沒有房產(chǎn)證的房屋、小企業(yè)廠房設(shè)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、私人用車等抵押品，而且即使接受了，抵押額度也很低。

　　三是初創(chuàng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。初創(chuàng)企業(yè)的成果率很低，既有自然風(fēng)險(xiǎn)，也有市場風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)放貸面臨青年初創(chuàng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、貸款戶信用風(fēng)險(xiǎn)等諸多風(fēng)險(xiǎn)因素，放貸謹(jǐn)慎。

　　二、促進(jìn)青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作的對(duì)策

　　1、政府促進(jìn)，優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　一是幫助青年更好地了解政策�？梢詫⒏骷�(jí)政府推出的一些諸如減免稅收、就業(yè)援助、社會(huì)保障等方面的政策，通過網(wǎng)站、公告等形式告知青年；

　　二是幫助青年更好地運(yùn)用政策。通過舉辦創(chuàng)業(yè)形式分析會(huì)、報(bào)告會(huì)、政策講解課等形式，幫助青年理解政策、運(yùn)用政策；

　　三是積極幫助青年?duì)幦≌�策。針�?duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位，聯(lián)合有關(guān)部門制定并出臺(tái)區(qū)域性的相關(guān)政策，進(jìn)一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　2、完善培訓(xùn)體系，提升青年綜合素質(zhì)。

　　一是針對(duì)思想觀念保守、創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)的青年，通過舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)典型報(bào)告會(huì)等形式，引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)；

　　二是針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意識(shí)、但缺乏創(chuàng)業(yè)能力的青年開展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和技能培訓(xùn)，完善各級(jí)青年創(chuàng)業(yè)夜校的建設(shè)；

　　三是針對(duì)在創(chuàng)業(yè)過程中缺少經(jīng)驗(yàn)的青年，為其配備了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，進(jìn)行“一對(duì)一”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。

　　3、政府可以拿出閑置或空置物業(yè)作為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，扶持青年創(chuàng)業(yè)。

　　目前不少政府部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)手中擁有相當(dāng)數(shù)量的物業(yè)，建議把部分閑置物業(yè)轉(zhuǎn)化成“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，以無償或者低成本租金的方式提供給青年創(chuàng)辦企業(yè)，重點(diǎn)扶持青年進(jìn)行高新技術(shù)、文化創(chuàng)業(yè)、生物醫(yī)藥等知識(shí)類、文化類、科技類行業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，以園區(qū)管理模式對(duì)“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”進(jìn)行管理，將發(fā)達(dá)國家流行的國際化商務(wù)辦公中心的模式引進(jìn)到“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，提供共享的接待區(qū)、會(huì)議室、洽談室、培訓(xùn)教室、茶水間等公共設(shè)施。為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”配備法律顧問或會(huì)計(jì)助理幫助企業(yè)處理日常工作中的法律問題、資金問題、代理等各類問題。這一措施目的主要是可以降低青年創(chuàng)業(yè)成本，減少青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，“孵化”更多創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，激發(fā)起更多青年的創(chuàng)業(yè)決心。

　　4、財(cái)政支持，降低青年創(chuàng)業(yè)門檻。

　　緩解青年創(chuàng)業(yè)的資金“瓶頸”問題，建立“青年創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金”，制定小額貸款“綠色通道”實(shí)施辦法，對(duì)于可行項(xiàng)目給予不同額度的貸款，推進(jìn)小額信貸幫扶工作。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的青年大力發(fā)展有市場、有效益、就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型微型企業(yè)；幫助開拓市場，積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)市場消費(fèi)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)；房租和房屋裝修補(bǔ)貼，為在青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器內(nèi)租房的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予一定比例的補(bǔ)助；積極爭取工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、城建等部門的支持，簡化行政審批手續(xù)、免收行政事業(yè)性費(fèi)用、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告11

　　近年來，**市**縣婦聯(lián)堅(jiān)持把婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全縣婦女發(fā)展工作的重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，積極拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，并在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、崗位援助、小額貸款等促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面取得了較大成效。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

　　一、我縣目前婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的情況。

　　1、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來，我縣大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，為女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。縣委、縣政府實(shí)施積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，為廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營造了良好的環(huán)境。

　　2、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，女性就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，從事第三產(chǎn)業(yè)特別是一些素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域，如金融保險(xiǎn)、文化藝術(shù)、會(huì)計(jì)等行業(yè)，女性所占比例有所上升，就業(yè)層次有所提高。

　　3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強(qiáng)大載體。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)舞臺(tái)。目前，我縣非公有制領(lǐng)域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。

　　4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低，規(guī)模不大。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性總的來說比較保守，冒險(xiǎn)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，再加上對(duì)高新技術(shù)的掌握不夠，女性創(chuàng)辦的實(shí)體規(guī)模普遍不大。

　　二、主要做法和成效。

　　1、加大宣傳教育，轉(zhuǎn)變婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)理念�？h婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“宣傳鼓動(dòng)、組織發(fā)動(dòng)、團(tuán)結(jié)帶動(dòng)”的特有優(yōu)勢，針對(duì)婦女的.思想和工作實(shí)際，大張旗鼓地營造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的濃烈氛圍。通過現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)、召開婦女動(dòng)員大會(huì)、進(jìn)村入戶、個(gè)別座談等形式，做深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)工作，同時(shí)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒及群眾喜聞樂見的宣傳形式，幫助婦女破除“男主外、女主內(nèi)”的陳舊觀念，克服“怕吃虧、怕吃苦、不敢闖、不敢干”的消極意識(shí)，鼓勵(lì)她們到更廣闊的領(lǐng)域和空間求發(fā)展。

　　2、發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，增強(qiáng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)信心。全縣各級(jí)婦聯(lián)組織注重典型的培養(yǎng)，樹立了一批創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)典型并充分利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳，大造輿論和聲勢，并向省市推薦。同時(shí)，還不斷評(píng)選“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)業(yè)典型，推介婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)，通過宣傳發(fā)動(dòng)，把體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)價(jià)值、實(shí)現(xiàn)致富的思想觀念日益深入婦女內(nèi)心深處，促使創(chuàng)業(yè)就業(yè)的婦女越來越多。

　　3、加強(qiáng)培訓(xùn)提高技能，奠定婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)基礎(chǔ)。近年來，縣婦聯(lián)與縣人社局、農(nóng)業(yè)局等部門聯(lián)合，充分利用多種教育資源，多形式開展培訓(xùn)。圍繞本地產(chǎn)業(yè)特色開展了食用菌種植、生豬養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。為增強(qiáng)廣大婦女就業(yè)技能，組織婦女開展計(jì)算機(jī)、家政、育嬰師、營養(yǎng)師、電動(dòng)縫紉等勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn)，以滿足不同婦女的實(shí)際需求。

　　4、規(guī)范服務(wù)，搭建女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)。一是搭建信息平臺(tái)。每年春節(jié)前后，縣婦聯(lián)都會(huì)與縣勞動(dòng)就業(yè)部門和企業(yè)舉辦招聘會(huì)等活動(dòng)，及時(shí)向婦女提供就業(yè)信息咨詢和指導(dǎo)，爭取用人單位的支持，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，縣婦聯(lián)還想方設(shè)法開辟公益性崗位，多方聯(lián)系為“4050”人員提供家政員、清潔工等崗位。二是搭建資金平臺(tái)。我們通過做好婦女小額擔(dān)保貸款扶持女性創(chuàng)業(yè)，切實(shí)解決廣大婦女在創(chuàng)業(yè)中資金不足的困難，為廣大婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。截至目前，全縣共發(fā)放了婦女小額擔(dān)保貸款6600多萬元，為800多名創(chuàng)業(yè)婦女提供了有力的資金扶持。三是搭建幫扶平臺(tái)。搞好結(jié)對(duì)幫扶是帶動(dòng)更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要途徑。近年來，縣婦聯(lián)通過開展婦女干部與有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力女性結(jié)對(duì)，女能手與貧困婦女結(jié)對(duì)，女老板與女大學(xué)生結(jié)對(duì)等活動(dòng)，為她們提供項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面的扶持，共結(jié)對(duì)80多對(duì)。

　　三、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的存在問題。

　　1、性別歧視依然存在。我國法律中雖然規(guī)定了婦女享有平等的就業(yè)權(quán)利，但實(shí)際上婦女就業(yè)機(jī)會(huì)并不是平均分配，用人單位拒絕招收女性或者提高對(duì)女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　2、婦女素質(zhì)有所提高。單一勞動(dòng)技能和較低的文化水平束縛了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在婦女中具有專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的人偏少，存在“有人沒事做、有事沒人做”的現(xiàn)象。

　　3、女性就業(yè)觀念陳舊。部分女性受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，還沒有從“單位”、“機(jī)關(guān)”、“貴賤”勞動(dòng)觀念中解放出來，對(duì)一些適合婦女從事的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)，有些人認(rèn)為是伺候人、低人一等的工作，不愿從事，尤其是一些女大學(xué)生就業(yè)的期望值較高，都希望找一份穩(wěn)定體面的工作，很少有人主動(dòng)創(chuàng)業(yè)或從事一些基礎(chǔ)性工作。

　　4、資金瓶頸制約女性創(chuàng)業(yè)。部分想創(chuàng)業(yè)的女性由于資金問題至今沒有實(shí)現(xiàn)理想，就是一些創(chuàng)業(yè)的女性由于資金的制約，也只能選擇一些投資少、技術(shù)含量低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，想擴(kuò)展規(guī)模、提升品質(zhì)又缺乏資金支持。

　　四、下一步工作打算。

　　1、進(jìn)一步加大宣傳教育力度，營造女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍。引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。要進(jìn)一步通過評(píng)比表彰、專題演講、電視專題、報(bào)紙專版等形式加大對(duì)女性創(chuàng)業(yè)典型的宣傳，擴(kuò)大社會(huì)對(duì)她們的了解和認(rèn)同，帶動(dòng)更多的女性投身創(chuàng)業(yè)。

　　2、進(jìn)一步加大培訓(xùn)引導(dǎo)力度，增強(qiáng)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。要自上而下建立婦女培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，確保婦女培訓(xùn)工作的經(jīng)�；�、持久化、規(guī)范化。在培訓(xùn)過程中要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，對(duì)尚未就業(yè)的婦女，給予必要、系統(tǒng)、全面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，使之盡快掌握一定的自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的能力；對(duì)初始創(chuàng)業(yè)者，開展針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助其改進(jìn)技術(shù)，改善管理，提高效益；對(duì)創(chuàng)業(yè)有成者，開辦更多創(chuàng)業(yè)講座及相關(guān)課程，邀請(qǐng)專家、教授前來授課，專門指導(dǎo)，進(jìn)一步提高其經(jīng)營管理水平，引領(lǐng)企業(yè)向更高層次發(fā)展；要加大對(duì)女大學(xué)生的培訓(xùn)和引導(dǎo)，為女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和實(shí)踐基地。

　　3、進(jìn)一步搭建服務(wù)平臺(tái)，拓寬婦女就業(yè)渠道。聯(lián)合相關(guān)部門和企業(yè)，舉辦勞務(wù)洽談會(huì)、招聘會(huì)等活動(dòng)，及時(shí)為婦女提供就業(yè)信息咨詢和指導(dǎo)，并積極主動(dòng)地加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系，爭取用人單位的支持，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　4、進(jìn)一步加大資金扶持力度，破解女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)難題。我們正在積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，進(jìn)一步簡化女性創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款手續(xù)和降低擔(dān)保資格門檻，給創(chuàng)業(yè)女性提供方便快捷的資金支持。目前正在積極和銀行等單位溝通協(xié)調(diào)，探索搭建銀企對(duì)接，互通信息、加強(qiáng)聯(lián)系的平臺(tái)，建立女企業(yè)家融資懇談等機(jī)制，有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強(qiáng)。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告12

　　本次調(diào)研共計(jì)走訪企業(yè)80余家，召開座談會(huì)20余次，參加座談企業(yè)代表共計(jì)260余人，共計(jì)發(fā)放調(diào)查問卷260余份，通過訪、聽、查、問等方式(走訪創(chuàng)業(yè)戶、走訪相關(guān)農(nóng)戶、走訪領(lǐng)導(dǎo)、走訪項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)，聽創(chuàng)業(yè)戶匯報(bào)、聽相關(guān)部門匯報(bào)情況、聽調(diào)研組干部意見，查看創(chuàng)業(yè)規(guī)模、查看相關(guān)部門實(shí)施項(xiàng)目情況、查看領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)業(yè)的重視程度、填寫問卷調(diào)查)，充分聽取和收集廣大創(chuàng)業(yè)者的意見建議。

　　(一)外出務(wù)工人員情況：

　　外出農(nóng)民工230928人(男129054人，占55.88%;女101874人，占44.12%)。文化程度：小學(xué)53313人，初中95941人，高中(職高)26473人，大專及以上20789人。年齡結(jié)構(gòu)：31歲以下66016人，31歲至40歲53041人，41歲至50歲45748人，51歲以上20298人。從事工種：技工25317人、管理13315人、普工80810人。地區(qū)分布：廣東省48584人、浙江省27706人、福建省15987人、上海市8467人、其他省20009人、省內(nèi)縣外19411人、縣內(nèi)9266人。截止目前，大約有5000余人在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)(其中微型企業(yè)464家，大約占9%)，累計(jì)從業(yè)人員達(dá)46463人(企業(yè)10790人，個(gè)體35673人)。創(chuàng)業(yè)主要為養(yǎng)殖業(yè)(豬、牛、羊、雞、豪豬、野雞、兔子、魚、蛇等)、種植業(yè)(茶葉、方竹筍、經(jīng)果林、中藥材、蔬菜等)、加工制造(食品加工、衣服和鞋來料加工、水泥制品、家具、電器等)。

　　(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)特點(diǎn)

　　1、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)數(shù)量逐年增加，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)(**鄉(xiāng)種植食藥材玉竹、**鎮(zhèn)豪豬養(yǎng)殖、林下養(yǎng)雞等)數(shù)量規(guī)模不斷加大。

　　2、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)注入新活力，文化程度明顯提高。高中以上文化程度達(dá)50%以上。

　　3、青年、婦女創(chuàng)業(yè)比重大年齡偏輕。50歲以下人員占了70%以上。20xx年以來，全縣共辦理微型企業(yè)464戶，注冊(cè)資金4640萬，帶動(dòng)就業(yè)2320人。

　　4、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所提升，技術(shù)水平明顯提高。**鎮(zhèn)**壩建材制造有限責(zé)任公司引進(jìn)先進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備。

　　5、企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，資源得到有效合理利用。新州鎮(zhèn)豐利木材加工廠與木炭加工廠合作，實(shí)現(xiàn)廢料合理利用。

　　6、搭建交流融資平臺(tái)，成立青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)。實(shí)現(xiàn)會(huì)員資源共享，組織會(huì)員外出培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者的管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營能力。

　　(三)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的作用和意義

　　1、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)的規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，讓荒蕪的土地重現(xiàn)生機(jī)。在調(diào)研中了解，農(nóng)村大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)都是圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，承包荒山、草坡，流轉(zhuǎn)撂荒耕地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模養(yǎng)殖、種植、加工、流通服務(wù)業(yè)，整合生產(chǎn)要素和資源要素，實(shí)行專業(yè)化、規(guī)�；�經(jīng)營，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的商品化、規(guī)�；�、特色化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)的市場競爭能力，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力。

　　2、促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，給空巢家庭帶來了陽光。在調(diào)研中了解，我縣大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在城鎮(zhèn)周邊是以發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)為主，大量就近轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞動(dòng)力，使農(nóng)民離土離鄉(xiāng)，改變了以往鄉(xiāng)村十室九空的冷清現(xiàn)象，使老人有人照顧，小孩子有人看管，給空巢家庭帶來了陽光雨露。一是為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)近半數(shù)辦在小城鎮(zhèn)和縣城，除去投資于農(nóng)業(yè)經(jīng)營和謀生型的小企業(yè)，規(guī)模稍大的工商服務(wù)業(yè)絕大部分是辦在小城鎮(zhèn)和縣城。這些企業(yè)帶動(dòng)資本、勞動(dòng)力等經(jīng)濟(jì)要素向小城鎮(zhèn)集聚。二是發(fā)展了小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套產(chǎn)業(yè)。部分回鄉(xiāng)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)創(chuàng)辦教育、醫(yī)療、文化、住宿、餐飲等商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，提供多方面的生產(chǎn)生活服務(wù)，直接投資于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。許多投資于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，是一半在外地創(chuàng)業(yè)，一半在家鄉(xiāng)投資，他們?cè)诩亦l(xiāng)投資的工商企業(yè)，具有沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市企業(yè)的發(fā)展水平;他們投資的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)服務(wù)業(yè)，既適合當(dāng)?shù)氐男枰�，又往往具有城市設(shè)施和產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和品位。三是擴(kuò)大小城鎮(zhèn)人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

　　3、為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、富民強(qiáng)縣激發(fā)活力。我縣農(nóng)民工在沿海地區(qū)進(jìn)城就業(yè)務(wù)工，經(jīng)受市場經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化洗禮，積累了一定資金和人力資本，他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把資金和發(fā)達(dá)地區(qū)的市場觀念、技術(shù)、管理帶回家鄉(xiāng)，一是成為推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中小企業(yè)、工商服務(wù)業(yè)發(fā)展重要力量;二是成為招商引資，承接沿海勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要力量;三是成為結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源，開發(fā)特色產(chǎn)品，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要力量;四是為農(nóng)村公共服務(wù)事業(yè)提供了一批較高素質(zhì)人才。

　　二、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)存在的困難和問題

　　(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，未能公平對(duì)待，缺乏優(yōu)惠政策

　　1、沒有把服務(wù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)視同招商引資一樣重要。縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府把改變當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的希望過多寄托在引進(jìn)外商和大企業(yè)上，并為之制訂一系列優(yōu)惠政策。認(rèn)為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是小打小鬧，交稅少，發(fā)展慢，只能解決他們自己就業(yè)增收的問題，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收作用不大。甚至不相信農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能成功，沒有把服務(wù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擺上位置。有的支持只是停留在講話、邀請(qǐng)上，缺少具體的政策措施。

　　2、政策上不公平�？h政府讓引進(jìn)的大企業(yè)進(jìn)工業(yè)園區(qū)、實(shí)行優(yōu)惠政策或配套服務(wù);而農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)不了園區(qū)，也得不到對(duì)園區(qū)企業(yè)提供的優(yōu)惠政策和多項(xiàng)服務(wù)，這就形成與較大企業(yè)之間的不公平。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有的吸收了城鎮(zhèn)待業(yè)人員、失地農(nóng)民，更多的是解決農(nóng)村不能外出的40、50農(nóng)民的就業(yè)。同樣是解決困難群眾就業(yè)的創(chuàng)業(yè)，在城市能得到稅費(fèi)減免、小額信貸等優(yōu)惠政策，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就得不到這些政策。這又形成與城市創(chuàng)業(yè)的不公平。

　　3、扶持政策落實(shí)滯后。據(jù)調(diào)查，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)得到政府支持的面偏小，比如扶持城鎮(zhèn)再就業(yè)的有關(guān)政策、婦女創(chuàng)業(yè)貼息貸款政策、小微企業(yè)扶持政策，有些是難以操作落實(shí)到位。

　　(二)服務(wù)機(jī)制不健全，部門指導(dǎo)不力，政策措施落實(shí)不到位。

　　1、對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)不力、服務(wù)不到位。相關(guān)職能部門對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)底數(shù)不清，對(duì)中央、省、市、縣出臺(tái)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和落實(shí)不到位。很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在選擇項(xiàng)目時(shí)，缺乏相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員幫助予以論證。一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目興辦起來后，后續(xù)跟蹤服務(wù)不夠，當(dāng)初承諾的各項(xiàng)政策落實(shí)緩慢、透明度不高。例如婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息部分返還緩慢、部分養(yǎng)羊補(bǔ)貼、發(fā)展大鯢養(yǎng)殖飼養(yǎng)池補(bǔ)助未落實(shí)到位;對(duì)已成功申報(bào)如著名商標(biāo)等的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策未兌現(xiàn)。

　　2、各項(xiàng)審批辦證程序復(fù)雜。雖已有一些部門進(jìn)行了改革，例如商事制度改革，但還有很多部門未簡化辦事程序。我縣目前還未完全實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)，創(chuàng)業(yè)人員辦事要多頭跑、來回跑，耽誤過多時(shí)間。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工因辦理手續(xù)程序復(fù)雜而半途而廢。例如辦理返鄉(xiāng)農(nóng)民工證需要4個(gè)單位蓋章，程序繁瑣，讓辦事人員多次跑，來回跑。

　　3、有些執(zhí)法單位缺乏對(duì)法律法規(guī)的宣傳，執(zhí)法態(tài)度較差。

　　4、辦事難，三亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些地方未能從根本上轉(zhuǎn)變政府職能，擺正政府部門和企業(yè)的關(guān)系，努力營造適合群眾創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的公共管理服務(wù)環(huán)境，還是采取管、卡、壓的做法。辦事難仍然是創(chuàng)業(yè)者面臨的問題，對(duì)于一些小企業(yè)和個(gè)體工商戶來說更是如此。有些人說返鄉(xiāng)前受到熱情對(duì)待，辦廠時(shí)也有人服務(wù)，但是企業(yè)一旦落地，再想找政府部門辦事，解決問題就十分困難。根據(jù)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者反應(yīng)，認(rèn)為審批企業(yè)或立項(xiàng)難 政府部門亂收費(fèi)、企業(yè)負(fù)擔(dān)重，開辦企業(yè)(包括個(gè)體工商戶)手續(xù)復(fù)雜，程序繁多，輾轉(zhuǎn)多個(gè)部門，差不多是環(huán)環(huán)收費(fèi)。一些部門甚至去企業(yè)吃、拿、要。三亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集型行業(yè)，規(guī)模較小，結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品科技含量低，加上主要依靠自有資金，多數(shù)投資只有幾萬元到幾十萬元，一些政府部門的違規(guī)行為無疑加重了創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　(三)資金不足，融資渠道不暢。

　　調(diào)查表明，近八成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)發(fā)展得不到金融機(jī)構(gòu)的支持。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開業(yè)時(shí)主要靠自有資金，把打工中積累的'有限資金集中用于租地建廠和設(shè)備投資，開業(yè)后缺少流動(dòng)資金的情況比較突出。資金不足基本是依靠民間借貸，到銀行貸款的不多。部分企業(yè)產(chǎn)品有市場，因融資難，無力擴(kuò)大規(guī)模。90%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者反映資金不足是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　造成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資難有幾個(gè)方面的原因。一是農(nóng)村資金返流城市，供給農(nóng)戶和中小企業(yè)的資金短缺。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款的供給渠道主要是農(nóng)村信用社一家。二是貸款利息高。一些地方農(nóng)村信用社的貸款利率月息為 9.1厘，加上貸款申請(qǐng)過程發(fā)生的交際費(fèi)用，月息實(shí)際超過1分，年利息超過12%。三是缺乏信用貸款，只有抵押貸款。初創(chuàng)企業(yè)抵押物缺乏。同時(shí)，小企業(yè)的設(shè)備不能抵押，農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地不能抵押;抵押折扣高，對(duì)抵押資產(chǎn)的評(píng)估只能達(dá)到資產(chǎn)價(jià)值的60%左右，再折半放貸;農(nóng)業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)流動(dòng)性差，不能抵押，土地不能抵押，貸款更加困難。四是信貸擔(dān)保體系發(fā)育遲緩，擔(dān)保機(jī)制難以適應(yīng)。一方面是縣的富民擔(dān)保公司、就業(yè)局的小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用不好;另一方面是忽視對(duì)中小企業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信用制度的建設(shè)。五是政策性貸款和財(cái)政扶持貸款極少。比如農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)，支持基本沒有。

　　(四)缺乏科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)布局。

　　縣內(nèi)缺乏科學(xué)合理產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展布局，沒有明確主導(dǎo)的發(fā)展目標(biāo)，各自為陣。一是沒有依據(jù)市場需求和突出我縣產(chǎn)業(yè)特色，規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是憑經(jīng)驗(yàn)跟著感覺走，搞重復(fù)建設(shè)，以致企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)經(jīng)營管理不規(guī)范，往往是產(chǎn)業(yè)搞起來之日就是敗下去之時(shí)，這在種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)上表現(xiàn)得尤為明顯。

　　(五)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，制約發(fā)展。

　　一是政策因素用地難。由于城鎮(zhèn)建設(shè)造成土地緊張，返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)用地審批困難，土地供應(yīng)難以滿足企業(yè)開辦和發(fā)展所需，特別體現(xiàn)在一城三區(qū)范圍內(nèi)。二是土地流轉(zhuǎn)過程中問題多。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中大多數(shù)從事種養(yǎng)殖業(yè)，需要大量土地進(jìn)行規(guī)模種植，但在土地流轉(zhuǎn)方面沒有相關(guān)參考辦法，大多數(shù)農(nóng)民不愿流轉(zhuǎn)土地，也存在因土地流轉(zhuǎn)價(jià)格不確定而造成合同難以簽訂情況。三是水、電、路等設(shè)施不通暢。發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的一般都在較為偏僻的地方，自然條件很豐富，但普遍存在水資源匱乏、電力和通訊設(shè)施差、交通設(shè)施跟不上的問題，直接導(dǎo)致生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品交易周期拉長等問題，降低了利潤空間和市場競爭力。

　　(六)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者綜合素質(zhì)不高，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度不夠。

　　一是創(chuàng)業(yè)者缺乏相關(guān)的創(chuàng)業(yè)知識(shí)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工大多數(shù)有創(chuàng)業(yè)意向，創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，雖然在外出務(wù)工時(shí)掌握了一定的技能與經(jīng)驗(yàn)，但在工商、稅務(wù)、金融、科技、管理、勞動(dòng)等方面的專業(yè)知識(shí)欠缺，市場分析能力、組織經(jīng)營管理能力不強(qiáng)，缺乏自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，難于適應(yīng)市場、駕馭市場，造成在創(chuàng)業(yè)道路上困難重重。二是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)覆蓋不廣，缺乏針對(duì)性。雖然有關(guān)部門采取各種形式組織開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，但存在短期培訓(xùn)的多，長期培訓(xùn)的少;培訓(xùn)內(nèi)容趨同的多，有特色針對(duì)性強(qiáng)的少;培訓(xùn)初級(jí)人才的多，培訓(xùn)高技能復(fù)合型人才的少;培訓(xùn)以完成考核目標(biāo)任務(wù)的多，注重實(shí)效的少。

　　(七)缺乏對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)秀人才的激勵(lì)機(jī)制。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)民工，他們靠流轉(zhuǎn)土地，大規(guī)模搞種養(yǎng)殖業(yè)和其他加工業(yè)，他們解決就業(yè)，創(chuàng)造稅收，有些一個(gè)小微企業(yè)同時(shí)從事好幾樣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其創(chuàng)業(yè)很艱辛，意義非常之大，但是少有人去關(guān)注過他們，更多的卻是一些服務(wù)部門打著服務(wù)的旗號(hào)去收這要那。黨委政府缺乏對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳和表彰激勵(lì)。

　　三、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的建議

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供政策保障。

　　一是把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作作為一項(xiàng)德政工程、惠民工程列入重要日程，引起各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題規(guī)劃，專項(xiàng)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，細(xì)化工作任務(wù)。二是建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)部門聯(lián)席會(huì)議制度，一年度至少召開兩次會(huì)議，重點(diǎn)研究協(xié)調(diào)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中存在的問題。三是組建專門返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制、經(jīng)費(fèi)、辦公場所等。指導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工選擇的行業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)，減少創(chuàng)業(yè)的盲目性。四是加強(qiáng)政策宣傳，開展信息延伸。在重點(diǎn)村建設(shè)信息公開欄，在縣有線電視臺(tái)開辟用工信息專欄，結(jié)合六五普法做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，同時(shí)加強(qiáng)人力資源市場和勞動(dòng)保障平臺(tái)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)、支持中介組織參與到促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作中來。五是繼續(xù)運(yùn)用好523農(nóng)民工節(jié)這張品牌，擴(kuò)大影響力，積極宣傳和做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

　　(二)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，確保政策措施落到實(shí)處接地氣。

　　一是強(qiáng)化政府部門效能建設(shè)，進(jìn)一步簡化審批程序。完善真正的一站式服務(wù)，全部審批部門入駐政務(wù)大廳，并對(duì)各項(xiàng)審批事項(xiàng)和手續(xù)辦理流程進(jìn)行公示，切實(shí)解決關(guān)卡多、辦事難等問題。二是建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的長期跟蹤監(jiān)測，了解其所需所想所求，協(xié)助返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)估認(rèn)證申請(qǐng)，開展經(jīng)常性的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，并及時(shí)傳輸相關(guān)信息至縣有關(guān)部門。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要組織好農(nóng)村富余勞動(dòng)就地轉(zhuǎn)移和輸出。三是要改進(jìn)服務(wù)方式與手段，要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣之間、部門與部門之間的網(wǎng)絡(luò)連接與暢通，實(shí)現(xiàn)資源共享，發(fā)揮效應(yīng)。對(duì)有資金積累、有市場信息、有管理經(jīng)驗(yàn)、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)行特別的聯(lián)系與服務(wù)，為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供方便。四是加強(qiáng)問責(zé)和公眾監(jiān)督。針對(duì)群眾反映辦事效率慢、服務(wù)態(tài)度差、亂收費(fèi)等現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理。

　　(三)加大資金扶持力度，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供資金支持。

　　一是加大信貸支持力度，改進(jìn)資信評(píng)估制度，要進(jìn)一步擴(kuò)大返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款貼息范圍和金額。特別加大對(duì)發(fā)展中企業(yè)的資金扶持。二是設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，由縣級(jí)財(cái)政拿出一定數(shù)額的資金，扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)基金由財(cái)政部門管理，經(jīng)貿(mào)局、市場監(jiān)管局、工商聯(lián)、民企配合工作，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)成功人自愿加入創(chuàng)業(yè)基金。三是進(jìn)一步完善貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度，繼續(xù)支持信用聯(lián)社采用的信用證制度、完善農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度、加強(qiáng)縣富民擔(dān)保公司支農(nóng)貸款擔(dān)保力度，金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)相應(yīng)便民措施，使國家出臺(tái)的扶持中小微企業(yè)發(fā)展的信貸政策措施惠及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金所需。四是落實(shí)好扶持微型企業(yè)發(fā)展三個(gè)十五萬政策，養(yǎng)殖補(bǔ)貼、小額貼息等優(yōu)惠政策及時(shí)兌現(xiàn)，鼓勵(lì)形成大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的新局面，落實(shí)好黔微貸微型企業(yè)貸款項(xiàng)目，柜員信貸通貸款項(xiàng)目，由政府出資給我縣微型企業(yè)提供1-2年會(huì)計(jì)記賬服務(wù)，建立企業(yè)信用，誠信貸款。五是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)與兩家銀行簽訂的保證金貸款協(xié)議的作用，幫助一定數(shù)量企業(yè)解決融資難的問題。六是根據(jù)國家鼓勵(lì)民間資本合法運(yùn)作的相關(guān)規(guī)定，制訂相關(guān)激活民間資本的具體辦法，推動(dòng)民間資本合法運(yùn)作，釋放出民間資本對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的巨大潛力。

　　(四)大力發(fā)展市場主體，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。

　　一是認(rèn)真落實(shí)商事制度改革，推行注冊(cè)資金認(rèn)繳制，實(shí)行先照后證改革，簡化經(jīng)營住所登記條件，著力推進(jìn)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證三證合一工作。釋放改革紅利，大力發(fā)展市場主體，實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的快速增長。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)自身制度建設(shè)，合理規(guī)劃。鼓勵(lì)成立股份制公司、有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)等，讓企業(yè)做大做強(qiáng)。三是通過打破行業(yè)區(qū)域界限、優(yōu)先安排用地用電用水、獎(jiǎng)補(bǔ)貼息、稅收優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施，因地制宜引進(jìn)、扶持、壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)龍頭企業(yè)集群化發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的集聚效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　(五)完善創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　一是繼續(xù)完善小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各類果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地以及商品流通等公共設(shè)施建設(shè)，建議在工業(yè)園區(qū)建立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園，集中建立簡易廠房，可通過廉價(jià)租賃或限期免費(fèi)使用等方式提供給初期創(chuàng)業(yè)者，以此解決土地征用和環(huán)境評(píng)估等問題。二是鼓勵(lì)多種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。例如結(jié)合大數(shù)據(jù)黔北呼叫中心落地我縣，大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè);充分利用好我縣得天獨(dú)厚的自然景觀和富有特色旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)或觀光農(nóng)業(yè);與時(shí)俱進(jìn)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、人才、信息、技術(shù)、就業(yè)咨詢等新興服務(wù)業(yè)。結(jié)合小城鎮(zhèn)和城市社區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展家政、維修、護(hù)理等社區(qū)服務(wù)業(yè)。三是完善土地使用制度和措施，將返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃。加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，建議制定適合我縣的土地流轉(zhuǎn)管理辦法，切實(shí)解決土地流轉(zhuǎn)問題。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。應(yīng)盡量協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的道路、用水、用電等問題。

　　(六)優(yōu)化培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)實(shí)效。

　　要優(yōu)化整合培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌培訓(xùn)的資金、物力、師資等，讓有限的資源發(fā)揮最大效益。充分運(yùn)用SYB、雨露計(jì)劃、陽光工程、職工素質(zhì)提升等培訓(xùn)平臺(tái)，建立職業(yè)中學(xué)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地，開展針對(duì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。采取請(qǐng)進(jìn)來，走出去的辦法，一方面聘請(qǐng)高校或科研單位的專家教授定期不定期地對(duì)創(chuàng)業(yè)者開展專題講座和企業(yè)管理咨詢?cè)\斷，現(xiàn)場答疑解惑。另一方面組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工到先進(jìn)地區(qū)的成功企業(yè)參觀學(xué)習(xí)、委托鍛煉等形式進(jìn)行技能、法規(guī)、管理等知識(shí)培訓(xùn)，提高其經(jīng)濟(jì)管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。

　　(七)建立健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。

　　一是政治關(guān)心。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的優(yōu)秀者，在安排兩代表一委員給予傾斜。二是精神鼓勵(lì)。每年定期表彰返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，在榮譽(yù)上給予更多機(jī)會(huì)。如勞模評(píng)選、巾幗創(chuàng)業(yè)之星、最美創(chuàng)業(yè)女性等等，召開創(chuàng)業(yè)典型宣講會(huì)。三是經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦并安置農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)20人以上的企業(yè)，由縣級(jí)財(cái)政一次性給予1000050000元的專項(xiàng)扶持資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)優(yōu)秀勞動(dòng)者和促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)的先進(jìn)個(gè)人一次性給予500010000元的獎(jiǎng)勵(lì)。四是協(xié)作發(fā)展。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、促經(jīng)會(huì)等平臺(tái)作用，鼓勵(lì)成立合法化的社會(huì)團(tuán)體，促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員與協(xié)會(huì)的溝通交流，實(shí)現(xiàn)資源共享，抱團(tuán)發(fā)展。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告13

　　就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題是高職學(xué)生在校內(nèi)最關(guān)心的話題，是學(xué)生成才成長的重要標(biāo)志，也是高職校非常重視的問題。為掌握高職學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)情況，促進(jìn)高職學(xué)生進(jìn)一步就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，明確高職校的辦學(xué)方向，提高辦學(xué)能力。就這個(gè)問題，我進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研采用走訪、開座談會(huì)、與學(xué)生溝通交流、看資料等方式進(jìn)行�，F(xiàn)將高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專題調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本情況

　　高職學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況基本令人滿意，大部分學(xué)生找到了工作，基本能夠適應(yīng)工作崗位要求，具有工作責(zé)任性，做到愛崗敬業(yè)，能夠融進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的才華和力量。在選擇就業(yè)創(chuàng)業(yè)上，心態(tài)比較成熟，有明確的定位。大部分同學(xué)對(duì)目前的就業(yè)形勢嚴(yán)峻的事實(shí)有清醒的認(rèn)識(shí)，能夠接受就業(yè)形勢嚴(yán)峻的事實(shí)，理性地選擇就業(yè)創(chuàng)業(yè)。但在畢業(yè)后選擇發(fā)展城市或區(qū)域上，大部分學(xué)生避開了就業(yè)競爭激烈的北京和上海，而愿意選擇去沿海發(fā)達(dá)城市工作。但選擇一般城市或回家鄉(xiāng)發(fā)展的比較少,選擇去西部的更少，說明多數(shù)學(xué)生仍然只是看到了大城市的巨大誘惑力和比較多的發(fā)展機(jī)會(huì)，而沒有看到生活在大城市的巨大壓力和高昂的生活成本，相比來講，中小城市在這些方面往往更有優(yōu)勢，而很多學(xué)生卻對(duì)此視而不見。選擇去西部地區(qū)的更少，說明“到西部去，到祖國最需要的地方去”的意識(shí)還沒有被學(xué)生所接受，學(xué)生的艱苦意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)還有待加強(qiáng)。

　　二、高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)中存在的問題

　　雖然高職學(xué)生目前的就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況基本令人滿意，但也存在著突出問題，需要引起有關(guān)部門與全社會(huì)的重視，拿出切實(shí)辦法與措施予以解決。

　　1、成才意識(shí)強(qiáng)，但規(guī)劃模糊

　　大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為學(xué)業(yè)成功的要求是能夠有自己開創(chuàng)的事業(yè)，許多學(xué)生有創(chuàng)業(yè)打算，小部分學(xué)生已經(jīng)開始在校園內(nèi)嘗試創(chuàng)業(yè)。但是想開創(chuàng)自己的事業(yè)，有成才準(zhǔn)備的學(xué)生當(dāng)中，只有少數(shù)人能描述自己的成才目標(biāo)，這表明學(xué)生對(duì)于成才的概念和行動(dòng)的規(guī)劃比較模糊，感覺成才是一件十分遠(yuǎn)大的事情。

　　2、認(rèn)識(shí)到位，但行動(dòng)軟弱

　　對(duì)于成才的認(rèn)識(shí)，一部分人認(rèn)為是踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作，另一部分人人認(rèn)為是出人頭地，有較高的職位、有較好的收入，也有人認(rèn)為成才就是無論順境、逆境，一如既往地認(rèn)真工作。大多數(shù)學(xué)生在成才認(rèn)識(shí)到位的情況下，但行動(dòng)軟弱。沒有勤奮努力、積極行動(dòng)去實(shí)現(xiàn)自己的成才愿望。

　　3、問題突出，但解決乏力

　　高職學(xué)生的就業(yè)問題比較突出,具體表現(xiàn)在高職畢業(yè)生和就業(yè)崗位之間存在著“無職可就”,“有職不就”和“有職難就”的矛盾,這種“找活難”和“找人難”的現(xiàn)象，一方面反映了人才培養(yǎng)和社會(huì)需求的錯(cuò)位，另一方面也反映出部分高職畢業(yè)生存在著職業(yè)特征不明、就業(yè)觀念落后和自我定位不準(zhǔn)的缺點(diǎn)。對(duì)高職學(xué)生存在的就業(yè)突出問題，目前解決辦法與措施還不多，需引起各有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)的.足夠重視。

　　三、存在問題的原因

　　高職畢業(yè)生就業(yè)問題的形成原因比較復(fù)雜,既有來自高職學(xué)生自身和家庭的原因,也有來自高職校和整個(gè)社會(huì)的原因。

　　1、學(xué)生自身的原因

　　部分高職學(xué)生第一個(gè)自身原因是能力發(fā)展不全面，綜合素質(zhì)不高。高職學(xué)生中有很大一部分來自于低收入家庭和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，文化基礎(chǔ)較差，造成綜合素質(zhì)特別是人文素質(zhì)不高,與現(xiàn)實(shí)要求存在著較大的矛盾。第二個(gè)自身原因是部分高職學(xué)生的就業(yè)心態(tài)較消極。他們認(rèn)為自己文憑不如人家，經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)不如人家。對(duì)當(dāng)今嚴(yán)峻的就業(yè)形勢缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，擇業(yè)的期望值過高，認(rèn)為只有搞管理，拿高薪，留在城市就業(yè)才能實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。有些學(xué)生缺乏吃苦耐勞的精神，不愿到基層,邊遠(yuǎn)地區(qū)及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，在生產(chǎn)一線干不了幾天就呆不下去而走人。

　　2、學(xué)校的原因

　　部分高職校的教學(xué)硬件特別是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場地不達(dá)標(biāo)，以就業(yè)為導(dǎo)向和工學(xué)結(jié)合的教學(xué)原則落實(shí)不到位，教學(xué)手段和教學(xué)方法不能體現(xiàn)職業(yè)教育的特點(diǎn)，教學(xué)上不是以“能力”為中心而是以“課程”為中心,教學(xué)內(nèi)容專業(yè)設(shè)置與現(xiàn)實(shí)需要脫節(jié),特色專業(yè)和特色課程建設(shè)落后,人才培養(yǎng)口徑較窄,存在著單純的“技術(shù)勞動(dòng)者”而不是全面的“文化技術(shù)者”的培養(yǎng)傾向。

　　3、社會(huì)的原因

　　目前社會(huì)上就業(yè)法律不完善,就業(yè)市場不規(guī)范,社會(huì)所提供的就業(yè)崗位有限,存在著供大于求的矛盾,用人單位存在用人誤區(qū)如學(xué)歷歧視、性別歧視、生源地歧視和過分注重工作經(jīng)驗(yàn)等都是造成高職學(xué)生的就業(yè)問題的社會(huì)原因�？偲饋碚f，高職學(xué)生的就業(yè)不容樂觀，就業(yè)環(huán)境比較狹窄，這種情況短時(shí)期內(nèi)難以根本改觀，作為高職校和高職學(xué)生要有充分的思想心理準(zhǔn)備。

　　四、解決問題的對(duì)策與建議

　　1、抓好就業(yè)形勢與政策教育,使學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀

　　高職校要積極開展對(duì)高職學(xué)生的就業(yè)形勢與政策教育,使學(xué)生在認(rèn)清和掌握政策的基礎(chǔ)上樹立起正確的就業(yè)觀并采取理性的就業(yè)行動(dòng)。一是要使學(xué)生明確供大于求是我國近段時(shí)間的就業(yè)趨勢,就業(yè)難問題在短期內(nèi)難以改變,使學(xué)生在認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢的基礎(chǔ)上走出就業(yè)誤區(qū)。二是要使學(xué)生樹立適應(yīng)新形式的就業(yè)觀。通過教育使他們認(rèn)識(shí)到去高薪單位、大城市和外資企業(yè)就業(yè)不是唯一的就業(yè)出路,積極引導(dǎo)學(xué)生面向需求量大的中小型企業(yè)就業(yè),面向基層就業(yè),特別是要鼓勵(lì)學(xué)生到農(nóng)村就業(yè),服務(wù)“三農(nóng)”事業(yè)。事實(shí)證明,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)迫切需要大量的實(shí)用型和技術(shù)型管理型人才,高職學(xué)生有百分之七八十來自農(nóng)村,他們熟悉農(nóng)村的情況,學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)肯定是大有可為的。要使學(xué)生樹立先就業(yè)再擇業(yè),自主就業(yè),多渠道就業(yè),多層次就業(yè)和跨行業(yè)就業(yè)的正確就業(yè)觀,幫助學(xué)生努力克服盲目擇業(yè)和定位模糊的就業(yè)傾向,引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要來不斷修正自己的擇業(yè)期望值,使其能從“我想干什么”的就業(yè)觀向“我能干什么”的就業(yè)觀轉(zhuǎn)變。

　　2、開好專業(yè)課程，滿足高職學(xué)生目標(biāo)崗位的技能要求

　　高職學(xué)生對(duì)于自己的專業(yè)認(rèn)同度較高，但對(duì)于本專業(yè)的課程設(shè)置認(rèn)同度較低，有近半數(shù)的學(xué)生認(rèn)為自己現(xiàn)在所學(xué)的專業(yè)課程不能滿足目標(biāo)崗位的技能要求,他們呼吁學(xué)校更多地給予他們實(shí)習(xí)實(shí)踐的機(jī)會(huì)。這說明高職校的專業(yè)設(shè)置是合理的，能根據(jù)社會(huì)需求的變動(dòng)而適時(shí)調(diào)整，但是具體到專業(yè)課程的設(shè)置等細(xì)節(jié)問題上時(shí)，則又往往呈現(xiàn)出滯后性的特點(diǎn)。技能訓(xùn)練缺乏，所培養(yǎng)的畢業(yè)生動(dòng)手能力差已經(jīng)成為高職校一個(gè)普遍存在的問題。要讓學(xué)校老師走出去，進(jìn)入企業(yè)第一線了解企業(yè)的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)企業(yè)對(duì)人才素質(zhì)要求的側(cè)重點(diǎn)，以此指導(dǎo)學(xué)校的專業(yè)課程設(shè)置。同時(shí)應(yīng)通過校企合作組建實(shí)習(xí)基地、校辦企業(yè)、畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)等多種途徑,為在校學(xué)生拓寬實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)渠道，練得一手過硬的動(dòng)手能力。

　　3、參加社會(huì)實(shí)踐鍛煉，提高學(xué)生工作業(yè)務(wù)能力

　　社會(huì)實(shí)踐是高職學(xué)生成為受人歡迎的應(yīng)用性人才的重要途徑，對(duì)于他們了解社會(huì)、了解國情、增長才干、奉獻(xiàn)社會(huì)、鍛煉毅力、培養(yǎng)品格、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任具有不可替代的作用。高職校要通過建立校外實(shí)踐基地，經(jīng)常鼓勵(lì)教師、學(xué)生走出去、沉下去，參加社會(huì)調(diào)查、企業(yè)實(shí)踐、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、科技見習(xí)、勤工助學(xué)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。通過團(tuán)委、學(xué)生會(huì)組織學(xué)生開展寒暑假的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)他們到革命根據(jù)地和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)參觀考察，感受民生民情，提高他們的獨(dú)立思考能力。在社會(huì)實(shí)踐中學(xué)習(xí)做人做事，提高學(xué)生工作業(yè)務(wù)能力，深化對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)的理解和準(zhǔn)確學(xué)習(xí)新知識(shí)的緊迫感、投入市場競爭的危機(jī)感。

　　4、抓好就業(yè)心理指導(dǎo),使學(xué)生樹立良好的就業(yè)心態(tài)

　　高職學(xué)生在就業(yè)過程中產(chǎn)生的不良心理現(xiàn)象主要有挫折心理,從眾心理,嫉妒心理,羞怯心理,攀比心理,自卑心理,依賴心理和急于求成心理,其中挫折心理對(duì)高職生的就業(yè)影響極大。這些心理問題綜合起來表現(xiàn)為學(xué)生的就業(yè)焦慮,它使學(xué)生常處于緊張和不安的心態(tài)中,對(duì)學(xué)生的身心影響極大,是產(chǎn)生就業(yè)問題的心理因素。學(xué)校應(yīng)針對(duì)學(xué)生的就業(yè)焦慮心理采取各種有效措施引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的心理品質(zhì),使學(xué)生對(duì)就業(yè)既能保持一個(gè)平和的心態(tài),又能準(zhǔn)確把握機(jī)會(huì)；既能清醒地認(rèn)識(shí)自己,又能客觀地分析現(xiàn)實(shí)，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)自己準(zhǔn)確定位,樹立良好的就業(yè)心態(tài)。

　　5、培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)意識(shí),指導(dǎo)學(xué)生做好具體的就業(yè)準(zhǔn)備

　　為使高職學(xué)生畢業(yè)后順利就業(yè)并迅速熟悉工作,學(xué)校要認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作：一要對(duì)學(xué)生進(jìn)行與其所學(xué)專業(yè)相關(guān)的職業(yè)教育,使學(xué)生懂得自己今后將要從事的職業(yè)理念行為規(guī)范,行業(yè)要求和道德準(zhǔn)則。引導(dǎo)學(xué)生以一個(gè)準(zhǔn)職業(yè)人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,并通過講座、觀摩、社會(huì)調(diào)查、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和職業(yè)素質(zhì)拓展訓(xùn)練等方式來培養(yǎng)學(xué)生鮮明的企業(yè)意識(shí)、工人意識(shí)、崗位意識(shí)并促使其養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣,同時(shí)要借鑒企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)和考核模式來培養(yǎng)和提高學(xué)生的職業(yè)能力,如職業(yè)溝通能力和職業(yè)創(chuàng)新能力等。二是以創(chuàng)新的精神來指導(dǎo)學(xué)生做好職業(yè)生涯設(shè)計(jì)。高職校的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)要從傳統(tǒng)的靜態(tài)型向現(xiàn)代的動(dòng)態(tài)型轉(zhuǎn)變,從學(xué)生入學(xué)開始就開始此項(xiàng)工作并根據(jù)形勢的變化不斷調(diào)整。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造條件讓學(xué)生深入市場,了解行情,走進(jìn)企業(yè)熟悉職業(yè)特征和自已未來的就業(yè)方向,引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合社會(huì)發(fā)展和自身發(fā)展來設(shè)計(jì)自己的職業(yè)生涯。三要指導(dǎo)學(xué)生精心準(zhǔn)備好求職材料。求職資料是通向面試的“護(hù)照”,學(xué)校要教育學(xué)生秉承誠信的原則來做好求職材料,在突出個(gè)人特色和充分展現(xiàn)自己的優(yōu)勢的基礎(chǔ)上體現(xiàn)針對(duì)性和美觀性。面試是就業(yè)的必備環(huán)節(jié),學(xué)校要教育學(xué)生注意面試的禮節(jié)、語言與服飾,教會(huì)學(xué)生順應(yīng)招聘人員的思路和心理回答問題的技巧,特別要將“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念貫穿于面試技巧的教育過程。

　　6、提高服務(wù)水平，促進(jìn)高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　要做好高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，離不開政府部門的支持。高職學(xué)生的就業(yè)機(jī)制有待改革，政府的就業(yè)政策有待進(jìn)一步完善，要建立靈活的高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策性規(guī)定。政府部門要鼓勵(lì)各類企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營企事業(yè)單位聘用高職學(xué)生，要為高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利條件和相應(yīng)服務(wù)。對(duì)企業(yè)跨地區(qū)聘用的高職學(xué)生，省會(huì)及省會(huì)以下城市要認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)人才政策，取消落戶限制。同時(shí)切實(shí)完善有關(guān)人才及勞動(dòng)法規(guī)，維護(hù)高職學(xué)生的就業(yè)權(quán)利和合法權(quán)益。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告14

　　為有效解決女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)新中遇到的新問題，探索新方法，新途徑，促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。__縣婦聯(lián)深入縣人社局和部分企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過調(diào)查走訪、召開座談會(huì)等形式，對(duì)我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況開展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　__縣位于位于__省西南部，__中上游，__市東北部，全縣總面積2538平方公里，轄25個(gè)鎮(zhèn)、辦、鄉(xiāng)、場，808個(gè)行政村、79個(gè)社區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年底，全縣總?cè)丝?06.56萬，其中女性人口51.22萬，占48.07%；成年至退休年齡段女性人數(shù)為30.12萬，占58.8%。全縣就業(yè)人員總數(shù)為55.33萬，其中女性25.05萬，婦女就業(yè)率為45.27%；全縣婦女自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)有7500余人，主要從事服務(wù)、餐飲、美容美發(fā)、種養(yǎng)殖、紡織等行業(yè)。20xx年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)3880人，其中婦女失業(yè)人數(shù)為1860人，占47.9%；農(nóng)村剩余勞動(dòng)力6.61萬人，其中農(nóng)村剩余女性勞動(dòng)力人數(shù)3.18萬，占48.11%。

　　20xx－20xx年，全縣發(fā)放小額擔(dān)保貸款總額為16602萬元，其中婦女獲貸金額為6749萬元，婦女獲貸金額所占比例為40.65%；全縣獲貸總?cè)藬?shù)為2873人，其中婦女獲貸人數(shù)為1005人，婦女獲貸人數(shù)所占比例為34.98%。小額擔(dān)保貸款助推婦女創(chuàng)業(yè)人數(shù)為1005人，帶動(dòng)?jì)D女就業(yè)人數(shù)為2896人。婦女貸款回收金額為4616萬元，婦女貸款回收比率為100%。新增應(yīng)付貼息金額為1278.54萬元，實(shí)際支付貼息金額1179.32萬元，應(yīng)付未付貼息金額162.16萬元，擔(dān)保資金規(guī)模為3200萬元。

　　近幾年來，在上級(jí)婦聯(lián)的正確指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的高度重視下，在有關(guān)部門的大力支持下，縣婦聯(lián)充分發(fā)揮組織優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，通過抓宣傳、抓培訓(xùn)、抓服務(wù)等有效形式，積極做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，取得了良好社會(huì)效果，積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。

　　一是就業(yè)觀念落后。受男主外女主內(nèi)傳統(tǒng)觀念影響，本地?zé)o業(yè)婦女承擔(dān)著家中的大部分家務(wù)，習(xí)慣了自由支配勞動(dòng)時(shí)間，不能適應(yīng)快節(jié)奏的工作流程和嚴(yán)格執(zhí)行的作息時(shí)間以及規(guī)章制度，在擇業(yè)時(shí)挑挑揀揀。二是依賴思想重。很多婦女安于現(xiàn)狀，不愿主動(dòng)參與就業(yè)競爭，主動(dòng)發(fā)掘就業(yè)機(jī)會(huì)，一味被動(dòng)的等工作機(jī)會(huì)出現(xiàn)、等政府把工作機(jī)會(huì)送上門。三是就業(yè)能力偏低。無業(yè)待業(yè)婦女普遍知識(shí)水平偏低，缺乏專業(yè)技能，沒有一技之長，學(xué)習(xí)能力比較弱，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的意愿。四是創(chuàng)業(yè)愿望不強(qiáng)。許多婦女生活安逸，衣食無憂，又怕苦怕累，無創(chuàng)業(yè)愿望。同時(shí)受創(chuàng)業(yè)知識(shí)、技能、管理經(jīng)驗(yàn)、資金、項(xiàng)目、信息因素的影響，使得她們不敢貿(mào)然創(chuàng)業(yè)。

　　一是強(qiáng)化宣傳輿論，激發(fā)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)內(nèi)在動(dòng)力。針對(duì)部分婦女就業(yè)積極性不高，存在抵觸情緒。通過加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，積極培育創(chuàng)業(yè)就業(yè)文化，宣揚(yáng)婦女勞動(dòng)的傳統(tǒng)美德，營造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。同時(shí)，大力宣傳關(guān)于推動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性。并通過典型引路，讓身邊摸得著、看得見的典型事跡不斷影響和帶動(dòng)更多婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。幫助不愿意就業(yè)的婦女轉(zhuǎn)變思想觀念，實(shí)現(xiàn)就業(yè)；幫助有就業(yè)意愿的婦女樹立正確的擇業(yè)觀，轉(zhuǎn)變“大錢賺不到，小錢不愿賺”的想法，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，實(shí)現(xiàn)多途徑就業(yè)。

　　二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，全面提升婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。要充分利用公共培訓(xùn)資源，根據(jù)市場的需求，針對(duì)不同年齡階段、不同就業(yè)需求和不同類型的'婦女群體，積極開展適合女性的專業(yè)技能培訓(xùn)，多渠道、多形式提高婦女就業(yè)技能和就業(yè)層次。要幫助有創(chuàng)業(yè)意向的婦女樹立創(chuàng)業(yè)觀念，掌握創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，利用創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，壯大創(chuàng)業(yè)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)理想，推動(dòng)更多婦女敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。

　　三是強(qiáng)化服務(wù)管理，提高婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)婦女就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，確保婦女就業(yè)工作落到實(shí)處。讓廣大婦女真正得到實(shí)惠。通過小額貸款、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及服務(wù)等政策的落實(shí)，為婦女創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)、支持和幫助更多的婦女自主創(chuàng)業(yè)。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)是民生之本，婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的民生工程。因勢利導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，為推動(dòng)__科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告15

　　就業(yè)問題是民生之本，事關(guān)重大。青年就業(yè)問題應(yīng)當(dāng)受到特別關(guān)注，因?yàn)榍嗄陼r(shí)期是一個(gè)人選擇職業(yè)道路、獲取工作經(jīng)驗(yàn)與技能、形成自我價(jià)值、開始自立并真正融入社會(huì)的關(guān)鍵階段，這一階段的就業(yè)經(jīng)歷可能對(duì)其將來乃至一生都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。對(duì)于社會(huì)來說，青年失業(yè)是對(duì)寶貴的人力資本的巨大浪費(fèi)，特別是如今的青年，大都受教育程度不低，部分還有著較先進(jìn)的知識(shí)儲(chǔ)備。如果不能在解決青年就業(yè)問題的思路上實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新，就可能延誤解決問題的時(shí)機(jī)，造成新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。

　　一、山東莊鎮(zhèn)青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)基本情況

　　山東莊鎮(zhèn)團(tuán)委組織開展了青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調(diào)研活動(dòng)，以求更加準(zhǔn)確的掌握青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，青年在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面的困境和具體需求，調(diào)研主要采取問卷調(diào)查方式，發(fā)放了xx年創(chuàng)業(yè)大賽(4 人)、SYB(xx年限的可考初級(jí)工和中級(jí)工)( 5人)、果樹工(4人)、蔬菜工(2人)、人力資源管理(55人)、鍋爐工(0人)、電焊工( 人);

　　5、非技能培訓(xùn)：工藝畫制作(6人)、民俗旅游(xx年在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面以及就業(yè)意愿方面，需求呈現(xiàn)多元化。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面，廣大農(nóng)村待業(yè)青年培訓(xùn)意愿強(qiáng)烈，愿意參加培訓(xùn)比例達(dá)到97%;在創(chuàng)業(yè)方面，僅有2 %的農(nóng)村待業(yè)農(nóng)村青年愿意創(chuàng)業(yè)，但大多數(shù)沒有明確計(jì)劃和目標(biāo);在就業(yè)意向方面，大部分愿意在區(qū)內(nèi)就業(yè);在想從事行業(yè)以及參加培訓(xùn)內(nèi)容方面，計(jì)算機(jī)類所占比例最大，達(dá)到50%，其它分別是人力資源管理和汽車駕駛員及商品營業(yè)員類。

　　二、我鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)特點(diǎn)分析

　　農(nóng)村富余勞動(dòng)力綜合素質(zhì)偏低。全鎮(zhèn)大部分農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度不高，文化水平偏低。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民和部分青年受教育不高，只能從事一些形式單一、技術(shù)含量不高的工作;受培訓(xùn)資金、地理?xiàng)l件、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)時(shí)間等因素的影響，目前培訓(xùn)的深度和廣度不夠，導(dǎo)致農(nóng)民工與企業(yè)用工要求和務(wù)工導(dǎo)向存在一定差距，大部分只能從事體力勞動(dòng)，難以進(jìn)入較高層次崗位，導(dǎo)致就業(yè)不穩(wěn)定，收入低，流動(dòng)性大，更談不上創(chuàng)業(yè)。

　　三、當(dāng)前我鎮(zhèn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在以下特點(diǎn)

　　一是青年對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重誤區(qū)。青年對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)比較狹隘，對(duì)創(chuàng)辦實(shí)體比較認(rèn)同，對(duì)創(chuàng)辦一些事務(wù)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)不認(rèn)同，認(rèn)為不是創(chuàng)業(yè)。而“勞動(dòng)自主自由”、“工作輕松”、“空閑時(shí)間多”是青年人認(rèn)同工作的三大原因，許多創(chuàng)業(yè)青年選擇創(chuàng)業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由，不會(huì)受到單位工作時(shí)的束縛，但這不應(yīng)該成為青年選擇創(chuàng)業(yè)的正確原因。說明青年只看到創(chuàng)業(yè)成功的鮮花和掌聲，而對(duì)創(chuàng)業(yè)過程中的艱辛、風(fēng)險(xiǎn)壓力估計(jì)不足，這往往是青年創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因。

　　二是科技轉(zhuǎn)化率低。在科技日益發(fā)達(dá)的今天，有很大一部分青年是從事零售、服務(wù)業(yè)等技術(shù)含量低的行業(yè)，即使涉及網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)業(yè)者也都集中于一些不必進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護(hù)。更何況農(nóng)村青年擁有的科學(xué)技術(shù)水平低，嚴(yán)重影響就業(yè)和再就業(yè)的實(shí)現(xiàn)。隨著社會(huì)科技的進(jìn)步，企業(yè)現(xiàn)代設(shè)施設(shè)備的操作對(duì)就業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求不斷提高，同時(shí)受外界其它因素的影響，制約了農(nóng)村青年主動(dòng)創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)市場能力的發(fā)揮，造成創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)難度加大。

　　三是創(chuàng)業(yè)的社會(huì)文化基礎(chǔ)薄弱。由于青年創(chuàng)業(yè)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，并沒有贏得社會(huì)、家庭的完全認(rèn)可和支持。待業(yè)農(nóng)村青年還沒有涉足社會(huì)，沒有自己的勞動(dòng)所得，想要自謀創(chuàng)業(yè)，沒有資金來源;即使部分已就業(yè)農(nóng)村青年，由于就業(yè)時(shí)間短、工資水平低、家庭(婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng))負(fù)擔(dān)重等原因，要想自主自立創(chuàng)業(yè)，面臨嚴(yán)重的資金困擾，影響自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)。

　　四是許多有志青年都到市里去求職工作，這直接導(dǎo)致我鎮(zhèn)缺乏青年人才現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　五是制約青年就業(yè)的瓶頸仍然突出。青年已經(jīng)客觀認(rèn)識(shí)到“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”是影響就業(yè)的直接和主要因素。但青年參加就業(yè)技能培訓(xùn)的`積極性不高。多數(shù)青年對(duì)電腦、外語和機(jī)電等方面的技能有訴求，但是自費(fèi)參加相應(yīng)技能培訓(xùn)的積極性卻并不高，多表示“看情況”，考慮的因素比較多。究其原因，首先當(dāng)前市場上的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很多，培訓(xùn)效果也參差不齊，這給青年選擇好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來困惑;其次，技能培訓(xùn)的費(fèi)用也是青年決定參加就業(yè)技能培訓(xùn)的一項(xiàng)因素。

　　四、我鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)對(duì)策建議

　　(一)要在教育系統(tǒng)與勞動(dòng)力市場的整合方面下功夫，指導(dǎo)開展一些職業(yè)見習(xí)項(xiàng)目。在這些項(xiàng)目的實(shí)施上，一方面要把握就業(yè)困難青年的特點(diǎn)，另一方面要掌握勞動(dòng)力市場的需求。其中還應(yīng)特別關(guān)注部分長期失業(yè)者，不要使他們因失望而退出勞動(dòng)力市場。有關(guān)部門要對(duì)這些項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，以便做出靈活的調(diào)整。

　　(二)將職業(yè)見習(xí)項(xiàng)目與職業(yè)資格認(rèn)證制度聯(lián)系起來。目前職業(yè)資格認(rèn)證制度已在一些行業(yè)實(shí)行，但其廣泛性、有效性、權(quán)威性還不夠。應(yīng)當(dāng)使這種認(rèn)證在行業(yè)內(nèi)得到廣泛認(rèn)可與尊重，使得青年通過職業(yè)見習(xí)確實(shí)獲得有效技能的同時(shí)，也獲得尊重。因?yàn)槁殬I(yè)對(duì)于青年來講，不僅僅是收入來源，也是其自身價(jià)值的體現(xiàn)。

　　(三)要充分發(fā)揮各方面的積極性。如包括政府、公司、企業(yè)、社區(qū)、社團(tuán)等各個(gè)機(jī)構(gòu)來解決問題，在不同參與者中建立一種互惠關(guān)系。在某些項(xiàng)目上可以民間機(jī)構(gòu)為主，政府予以資助，或者提供稅收或其它方面的支持。

　　(四)青年就業(yè)問題不僅包括青年失業(yè)問題，在首先解決好這個(gè)問題的基礎(chǔ)上，還應(yīng)進(jìn)一步關(guān)注青年就業(yè)的質(zhì)量。目前勞動(dòng)力市場對(duì)青年的思想觀念有何影響，青年對(duì)職業(yè)生涯如何考慮等更為深入的問題。未來青年就業(yè)的走向，將取決于宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與個(gè)人職業(yè)認(rèn)知之間的互動(dòng)結(jié)果。

　　(五)加強(qiáng)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)村青年的就業(yè)觀念、就業(yè)技能、維權(quán)知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)積極性和競爭力。一是要改革培訓(xùn)方式，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己組織培訓(xùn)與全區(qū)統(tǒng)一組織培訓(xùn)相集合，統(tǒng)籌使用有限的資源;二是改革課程設(shè)置，改以理論為主變以實(shí)踐為主，加強(qiáng)實(shí)踐技能操作和現(xiàn)場講解，避免照本宣科，增強(qiáng)課程吸引力;三是改革課程內(nèi)容，將過去以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖為主的課程內(nèi)容變?yōu)橐赃m應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)制造和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，一方面提高農(nóng)村青年個(gè)人綜合素質(zhì)，一方面增加個(gè)人外出務(wù)工收入。

　　(六)培育組織。加大勞動(dòng)力市場和中介組織培育，利用完善的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的深入開展。一是建立全區(qū)性的勞動(dòng)力市場，幫助用工單位找到合適的勞動(dòng)力，同時(shí)為農(nóng)村青年提供需求信息，避免盲目外出;二是將具有一定勞務(wù)輸出規(guī)模的組織發(fā)展為正式的勞動(dòng)力中介組織，比如以鎮(zhèn)或村為主的勞務(wù)輸出隊(duì)，具有較為廣泛用工信息和資源的勞務(wù)輸出帶頭人等;三是大力發(fā)展和培養(yǎng)勞務(wù)輸出帶頭人，利用他們的影響和示范作用實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出的量增。

　　(七)完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全全區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)力資源信息庫，對(duì)全區(qū)青年勞動(dòng)力進(jìn)行細(xì)分細(xì)化和動(dòng)態(tài)管理，一方面市場有需求時(shí)，我們有人，能夠迅速滿足市場需求;另一方面農(nóng)村青年有外出愿望時(shí)，我們能夠?yàn)樗麄冋覝?zhǔn)出路，發(fā)揮他們的特長;第三有利于及時(shí)維護(hù)外出務(wù)工青年的合法權(quán)益，保證農(nóng)村富余勞動(dòng)力參與勞務(wù)輸出的積極性。加強(qiáng)與本區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)用工需求，廣泛收集、整理用工信息，通過共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)資源、政務(wù)網(wǎng)、廣播、板報(bào)、設(shè)點(diǎn)宣傳等方式為廣大青年發(fā)布用工信息，從而降低青年外出求職成本，暢通求職渠道。四是整合培訓(xùn)項(xiàng)目及資金。加強(qiáng)對(duì)電焊、電工、烹調(diào)、農(nóng)機(jī)等實(shí)用技能的培訓(xùn)，促成青年掌握一技之長，增強(qiáng)他們二次就業(yè)的競爭力。五是健全服務(wù)體系，加快市場培育步伐。按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，大力發(fā)展多種形式的就業(yè)中介組織和機(jī)構(gòu)，不斷健全完善勞務(wù)輸出服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。首先建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫，實(shí)現(xiàn)供需信息互通。其次建立健全轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建轉(zhuǎn)移就業(yè)長效機(jī)制。再次培育中介組織，提高市場服務(wù)水平。

　　(八)強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮各種新聞媒體的作用，大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要性和緊迫性，宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)中的先進(jìn)典型，切實(shí)營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好輿論氛圍。

　　(九)通過選樹青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型、加強(qiáng)宣傳教育等多種舉措，引導(dǎo)青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。一要引導(dǎo)青年堅(jiān)定信心，正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢，正確估量自身能力，只有端正心態(tài)、加強(qiáng)培訓(xùn)、提升技能才是應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)難的最好辦法。二要引導(dǎo)青年在當(dāng)前的就業(yè)形勢下，應(yīng)當(dāng)降低擇業(yè)要求，先就業(yè)再擇業(yè)，同時(shí)形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，看到創(chuàng)業(yè)也是就業(yè)的一種特殊形式。三要引導(dǎo)青年正確看待創(chuàng)業(yè)，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)的艱辛和困難，既要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，又要讓青年在創(chuàng)業(yè)前做好充足的準(zhǔn)備。

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