[精選]再審申請書

　　在市場經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，申請書在生活中的使用越來越廣泛，我們在寫申請書的時候要切忌長篇大論。來參考自己需要的申請書吧！下面是小編為大家收集的再審申請書，歡迎大家分享。

再審申請書1

　　再審申請人：姓名，性別，xxxx年xx月xx日出生，漢族，職業(yè)，住址，電話。

　　再審被申請人A：姓名，性別，xxxx年xx月xx日出生，漢族，職業(yè)，住址，電話。

　　再審被申請人B：姓名，性別，xxxx年xx月xx日出生，漢族，職業(yè)，住址，電話。

　　因交通事故人身損害賠償糾紛一案，再審申請人不服大連市中級人民法院20xx年xx月xx日下達的（20xx年）大民一終字第號民事判決書，現(xiàn)依法申請再審。

　　申請再審的事由

　　再審申請人的申請符合《中華人民共和國民事訴訟法》第179條第一款第（二）項和第二款的規(guī)定。

　　申請再審的請求

　　1、撤銷大連市中級人民法院（20xx年）大民一終字第號民事判決書，駁回再審被申請人A的全部訴訟請求。

　　2、再審申請人的上訴及申訴費用由再審被申請人承擔(dān)。

　　再審事實與理由

　　首先，原審法院與二審法院查明的事實有重大錯誤。再審申請人不是遼B12345轎車所有人，該車所有人為再審被申請人B.20xx年4月8日普蘭店人民法院下達的（20xx年）普刑初字第號刑事附帶民事判決書認(rèn)定遼B12345轎車所有人為再審被申請人B，且該車因發(fā)生交通事故所得賠償支付給被申請人B.但二審法院對此事實視而不見，強行認(rèn)定：再審申請人允許再審被申請人B購買的車輛登記在自己的`名下，從登記生效的這一刻起，再審申請人與該車的權(quán)利義務(wù)不可分割。權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一，利益與風(fēng)險共享是我國民法的基本原則。哪有法院判車輛所有人只承擔(dān)義務(wù)，不享有權(quán)利的這是二審法院錯誤之一。

　　其次，對道路交通事故人身損害賠償主體的認(rèn)定，盡管我國法律尚無統(tǒng)一規(guī)定，但從最高人民法院的相關(guān)司法解釋中可以解讀：對肇事車輛的運行起控制支配作用、享有運行利益并符合交通事故侵權(quán)構(gòu)成要件者才是賠償義務(wù)主體。按照二審法院認(rèn)定的“登記生效之日起，再審申請人與該車權(quán)利義務(wù)不可分割”，那么被盜車輛肇事的賠償義務(wù)主體，最高人民法院的司法解釋為何只認(rèn)定是駕駛被盜機動肇事者而不認(rèn)定是該車登記者還有在沒辦理機動車買賣過戶登記的手續(xù)，買方駕車肇事案，最高人民法院為何只認(rèn)定買方為賠償義務(wù)主體，而不認(rèn)定登記的機動車車主為賠償義務(wù)主體原因只有一個，賠償義務(wù)主體應(yīng)是具有對肇事車輛運行起支配作用，享有運行利益，而不能簡單認(rèn)定登記的車主。故二審法院認(rèn)定再審申請人為賠償義務(wù)主體是錯誤的。

　　再次，二審判決程序違法，沒有通知對本案負(fù)有主要賠償責(zé)任的主體到庭，違反民事訴訟法程序規(guī)定。

　　綜上，再審申請人特提起申請，請求遼寧省高級人民法院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第179條第一款第二項規(guī)定立案再審，并依法改判支持再審申請人的請求。

此致

XX省高級人民法院

　　再審申請人：xx

　　申請日期：20xx年xx月xx日

再審申請書2

　　再審被申請人（一審被告、二審被上訴人）：**縣***有限公司，住所地：**省**縣公室 （**縣檔案局里） ，電話

　　法定代表人：周**

　　再審事由：

　　申請人的再審符合《民事訴訟法》第二百條“第一款第二項：原判決、裁定認(rèn)定的基本事實缺乏證據(jù)證明的；第三項：原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)是偽造的；第六項：原判決、裁定適用法律確有錯誤的；第二款：對違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的情形……”之規(guī)定，申請人依據(jù)《民事訴訟法》第一百九十八條 各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，認(rèn)為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會討論決定。最高人民法院對地方各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書，上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的.判決、裁定、調(diào)解書，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。”之規(guī)定，懇請貴院院長對該案提請再審。

　　再審請求：

　　2、被申請人承擔(dān)本案的一審、二審、再審的訴訟費用。

　　申請再審的事實與理由：

　　一、申請人申請再審的事實：

　　二、申請人申請再審的理由及法律依據(jù)：

　　2、原《民事訴訟法》第208條“執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出異議的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)依照法定程序進行審查。理由不成立的，予以駁回；理由成立的，由院長批準(zhǔn)中止執(zhí)行。如果發(fā)現(xiàn)判決、裁定確有錯誤，按照審判監(jiān)督程序處理。”規(guī)定，案外人提出異議應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行過程中提出。結(jié)合該案，**縣房地產(chǎn)管理所于20xx年xx月xx日向申請人頒發(fā)了房屋所有權(quán)證書，至此，財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的登記手續(xù)已經(jīng)履行完畢，申請人對上述房產(chǎn)享有完全的所有權(quán)，執(zhí)行程序結(jié)束。

　　而本案案外人孫國民于20xx年xx月xx日向**法院提出執(zhí)行異議，顯然，其提出異議的時間不在執(zhí)行過程中，因此，其提出的異議應(yīng)當(dāng)依法駁回。但**法院并未查清這一事實，致使申請人已經(jīng)享有的財產(chǎn)權(quán)利遭到嚴(yán)重侵害。

　　4、**法院受理x縣xx對被申請人進行破產(chǎn)清算的申請違反法律規(guī)定，嚴(yán)重侵害了被申請人公司股東的合法權(quán)益：

　　三、本案新的證據(jù)及法律依據(jù)：

　　此 致

　　人民法院

　　再審申請人：

　　年 月 日

再審申請書3

　　申請人：房___（原審被告）男，漢族，1949年2月2日出生，農(nóng)民，住夏邑縣楊集鎮(zhèn)楊集一村

　　申請人：房___（原審被告）男，漢族，1968年11月3日出生，農(nóng)民，住夏邑縣楊集鎮(zhèn)楊集一村

　　被申請人：房___（原審原告）女，漢族，1968年7月16日出生，農(nóng)民，住夏邑縣楊集鎮(zhèn)楊集一村

　　案由：宅基地使用權(quán)糾紛案

　　請求事項

　　1、撤銷夏邑縣人民法院（20xx）夏民初字第839號、商丘市中級人民法院（20xx）商民終字第1339號錯誤的判決，依法改判。

　　2、本案的訴訟費由被申請人承擔(dān)。

　　事實與理由

　　申請人與被申請人之父房忠信系三兄弟，父母去世后遺留堂屋三間，過道一間，西屋兩間，宅基面積為_________平方米一處。老二及老三結(jié)婚后相繼搬出，老大因無子也搬到其女兒房___家居住。

　　20xx年春天，街道規(guī)劃，房子需要扒掉。三兄弟協(xié)商就該宅基地的使用權(quán)歸屬問題，老大講我無兒，反正是您弟兄倆的，你們倆人只要不吵架就行，千萬不能叫外人看笑話，我也不要，扒房費我也不出，你弟兄倆看著辦就行啦。房子由申請人扒掉，扒房費也是倆申請人合出的（附證據(jù)1）20xx年8月份由申請人房___給其兒子房磊辦理了“中華人民共和國集體土地使用證”至此該塊宅基地的使用權(quán)歸屬房磊使用（附證據(jù)2）。

　　20xx年，被申請人之父房忠信有病，被申請人及其家人找申請人商量，她父親活著她養(yǎng)，死了葬，但必須在姓房1的宅基地上出殯，不能在姓李的家出殯（這是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣），申請人同意被申請人搭建了兩間簡易房，以備出殯用，但要求被申請人出過殯后盡快拆除。20xx年農(nóng)歷11月12日房忠信病危抬到屋子當(dāng)天夜里就去世了。一個月后被申請人將房拆除后要在其宅基地上建房，遭到兩申請人的阻攔。故被申請人將申請人以侵權(quán)為由起訴。

　　在一審中認(rèn)定原告提交的證據(jù)遺囑繼承書、遺囑變更書、見證書作為定案的依據(jù)。原告的集體土地建設(shè)用地使用證作為定案的依據(jù)，證人張秀玲、楊翠蘋的證言作為定案依據(jù)。判決兩被告侵權(quán)。

　　二審法院經(jīng)審理查明的事實與原審相同，判決維持原判，這就是錯誤的判決，錯在：

　　一、認(rèn)定事實的主要證據(jù)，原告的土地證，一審法院認(rèn)定合法有效，而二審法院認(rèn)定不合法，二審法院為何要維持原判；

　　二、原告?zhèn)卧斓淖C人張秀玲、楊翠蘋的證言一審開庭證人沒出庭，法院認(rèn)定合法，而二審證人同樣沒出庭，證人張秀玲、楊翠蘋的證言（附證據(jù)3）在二審為何認(rèn)定不合法，不予采信。

　　三、在二審法院申請人提交了為其子房磊辦理的土地證用以證明該塊宅基地歸屬申請人使用，與本案到底有沒有關(guān)聯(lián)性，為何不能作為本案的定案依據(jù)。有土地證的.敗訴，沒有土地證的勝訴，這不是錯誤的判決嗎？

　　四、房忠信以遺囑的方式將兄弟三人有共同使用權(quán)的房產(chǎn)叫其女兒繼承有理嗎？充其量只能將他應(yīng)得的一份叫女兒繼承，如果說因為他有其中的一份，立遺囑將兄弟三人的都叫其女兒繼承合法，那么，北京天安門也有他的一份，他立個遺囑叫其女兒繼承可以嗎？

　　五、二審判決認(rèn)定被上訴人房___之父房忠信于20xx年2月22日立遺囑自愿將其磚瓦房3間、過道一間、西屋兩間，使用面積為396平方米的房產(chǎn)由房___繼承更是錯誤的。該房產(chǎn)早在20xx年房忠信放棄財產(chǎn)及其宅基地使用權(quán)時，由申請人扒掉，二審法院判決叫房___繼承啥，這不是天大的笑話嗎？

　　六、二審法院認(rèn)定“被申請人房___繼承的是其父房忠信在擁有使用權(quán)的宅基地上建造的堂屋三間過道一間西屋兩間，使用面積為396平方米的房產(chǎn)而不是宅基地”。二審法院完全判錯了。

　　1、房忠信擁有使用權(quán)只是三分之一，并非是全部。

　　2、堂屋三間過道一間，西屋兩間，并非是房忠信建造的，而是其父母遺產(chǎn)，三兄弟都是在堂屋結(jié)的婚。

　　3、房產(chǎn)并沒有平方米，因為是老房子大約只有80平方米，而平方米是整個宅基地的面積。二審法院根據(jù)什么依據(jù)將396平方米的房產(chǎn)判給被申請人，二審法院到哪里去弄20多間房子來給被申請人。

　　4、房忠信擁有三分之一的房產(chǎn)，房___也沒得到繼承，而堂屋三間，過道一間，西屋兩間是在20xx年房忠信主動放棄以后由申請人倆兄弟扒掉的。扒后申請人為其子辦理了土地使用證。

　　綜上所述，一、二審法院都沒弄清到底是誰侵權(quán)，所以作出的判決是錯誤的判決應(yīng)依法改判。

　　此致

　　河南省高級人民法院

　　申請人：房___、房___

　　20xx年2月10日

再審申請書4

　　申請再審人（原審原告、二審上訴人）：

　　趙某， 男，1971年11月8日出生，

　　住所：山東省青島市xx路xx號x號樓104室。

　　郵寄地址：廣西南寧市xx路xx號 聯(lián)系電話：138xxxxxx

　　委托代理人：曹 健，男，北京市百瑞（濟南）

　　律師事務(wù)所律師 電話：186xxxxxxx

　　被申請人（原審被告、二審被上訴人）：

　　青島xx制藥有限公司，

　　住所地：青島市大沙路xx號。

　　郵寄地址：青島市大沙路xx號。聯(lián)系電話：0532—5xxxxxx

　　法定代表人：岳x，董事長

　　申請再審人趙x因與被申請人青島xxxx制藥有限公司勞動爭議糾紛一案，不服青島市中級人民法院于20xx年6月26日作出的（20xx）青民一終字第971號民事判決，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第179條之規(guī)定，向山東省高級人民法院申請再審。

　　一、再審請求

　　1．請求撤銷山東省青島市中級人民法院（20xx）青民一終字第971號民事判決書；

　　2．確認(rèn)被申請人解除與申請人的勞動合同系違法解除，判決被申請人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任；

　　3．判決被申請人向申請人支付經(jīng)濟補償金40755元。

　　二、申請事由

　　依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第179條第一款第（一）項：有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；第一款第（二）項：原判決、裁定認(rèn)定的基本事實缺乏證據(jù)證明的；第一款第（六）項：原判決裁定適用法律確有錯誤的；第一款第（十二）項：原判決、裁定遺漏或超出訴訟請求的，特申請再審。

　　三、具體事實和理由

　　1、申請事由一：符合《中華人民共和國民事訴訟法》第179條第一款第（一）項，具體理由如下：

　　二審判決生效后申請人找到如下新證據(jù)：

　　證據(jù)1：山東省藥品監(jiān)督管理局出具的藥品委托生產(chǎn)批件（編號20xxscwt005）

　　證據(jù)2：見生產(chǎn)日期為20xx年8月的復(fù)方卡托普利片、氟羅沙星片

　　以上證據(jù)用于證明被申請人青島xx有限公司其片劑生產(chǎn)一直在正常進行，基于“客觀情況發(fā)生重大變化”解除勞動合同的理由和依據(jù)不成立，與其在一審、二審過程中的當(dāng)庭陳述存在直接矛盾，證明被申請人系故意以調(diào)動崗位為手段逼迫申請人解除勞動關(guān)系，嚴(yán)重違反法律規(guī)定和勞動合同規(guī)定。

　　2、申請事由二：符合《中華人民共和國民事訴訟法》第179條第一款第（二）項，具體理由如下：

　　20xx年11月1日，申請人xx與被申請人青島xx制藥有限公司簽訂無固定期限勞動合同，約定xx從事營銷崗位工作。并在合同的第二十一條約定：職工收入在第一年職工收入的基礎(chǔ)之上每月增加六十元，以后企業(yè)將制定新的薪酬政策，在此基礎(chǔ)之上逐步提高職工工資。同時第三十七條約定：雙方違反規(guī)定或勞動合同的約定解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金。并就具體違約金計算方式進行了約定。

　　20xx年12月5日，被申請人向申請人電話通知要求協(xié)商解除勞動合同，申請人表示不同意，并于12月8日將申請人的實際情況和想法向被申請人做出書面報告，希望被申請人不要解除勞動合同。同時希望被申請人按照勞動合同發(fā)放工資及辦理社會保險。20xx年12月21日，被申請人通知申請人24日回公司報到，重新安排工作為銷售部招標(biāo)員，并已于20xx年8月開始被作為待崗人員處理，實際上現(xiàn)在是重新上崗，須先培訓(xùn)一個月，以后正式上崗，月工資920元，不同意這個安排就解除合同，申請人表示對8月份的待崗決定完全不知，因此不同意簽字接受公司這個安排，被申請人告知這是公司的決定，公司客觀情況發(fā)生重大變化，不同意這個待崗安排公司有權(quán)解除與申請人的勞動合同，申請人明確表示不同意這個安排，被申請人遂于20xx年12月底向原告下發(fā)解除合同報告書。

　　二審法院審理認(rèn)為，20xx年12月24日，被申請人在要求與申請人變更勞動合同內(nèi)容未能達成協(xié)議情況下，解除了與申請人的勞動合同關(guān)系。此系被申請人單方解除勞動合同的認(rèn)定符合事實，申請人對此無異議。然而二審法院沒有查明的事實是：被申請人的行為實屬變相強迫申請人解除勞動關(guān)系。

　　在申請人工作毫無過失的情況下，被申請人要求解除勞動關(guān)系的意向被申請人拒絕后，隨即對申請人工作崗位進行了調(diào)整（見青島xx有限公司上崗?fù)ㄖ獣��?0xx】 6號），調(diào)整后的崗位在客觀上對于申請人來講根本不具有可接受性，這意味著已經(jīng)在廣西南寧定居十幾年的申請人要拋妻棄子，背井離鄉(xiāng)前往山東青島從事一份每個月只有488至920元的工作（該標(biāo)準(zhǔn)低于青島市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，而當(dāng)時申請人每月底薪加提成收入在3000元左右），同時被申請人對于申請人工作崗位的調(diào)整給出的理由是公司客觀情況發(fā)生重大變化，但并未舉出任何證據(jù)，其所稱公司因未得到片劑生產(chǎn)的GMP認(rèn)證，所以無法進行片劑生產(chǎn)。而實際上被申請人一直在委托青島唐恒藥業(yè)有限公司進行片劑的正常生產(chǎn)（見山東省藥品監(jiān)督管理局出具的藥品委托生產(chǎn)批件編號20xxscwt005）已達數(shù)年，并正常銷售。

　　根據(jù)《勞動合同法》第四十條第三款規(guī)定：“勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容發(fā)生達成協(xié)議的`�！眴挝豢梢詿o過失辭退勞動者，但本案中被申請人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況并不符合“客觀情況發(fā)生重大變化”，其片劑生產(chǎn)照常進行（ 見生產(chǎn)日期為20xx年8月的復(fù)方卡托普利片、氟羅沙星片），公司業(yè)績也一直十分不錯，勞動合同完全可以繼續(xù)履行，被申請人并無舉出任何證據(jù)證明客觀情況發(fā)生變化或者企業(yè)經(jīng)營陷入困難，僅限于書面或口頭答辯。被申請人以調(diào)整申請人無法接受的工作崗位為手段逼迫勞動者與其解除無固定期限合同，違反了勞動合同法對于無固定期限勞動合同的保護原則，主觀惡意十分明顯，已經(jīng)構(gòu)成根本性違約，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)的承擔(dān)違約責(zé)任。

　　3、申請事由三：符合《中華人民共和國民事訴訟法》第179條第一款第（六）項，具體理由如下：

　　依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十三條規(guī)定，因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生的勞動爭議，用人單位負(fù)舉證責(zé)任。

　　本案中被申請人首先主動提出與申請人解除勞動關(guān)系，舉證責(zé)任應(yīng)該屬于被申請人一方，而本案一審法院在判決書中認(rèn)為：“申請人要求被申請人按照勞動合同中第37條的約定支付違法解除勞動合同違約金，但未提出相關(guān)證據(jù)證明被申請人有違反規(guī)定或勞動合同的約定解除勞動合同的事實，故其上述主張無事實及法律依據(jù)，本院不予支持。”二審法院判決駁回上訴，維持原判決。

　　申請人認(rèn)為本案申請人只能就被申請人單方面作出解除勞動合同決定的事實提供證據(jù)，對于證明被申請人解除勞動合同行為是否違反法律規(guī)定應(yīng)適用由被申請人承擔(dān)舉證責(zé)任的規(guī)定，一審法院要求申請人提出相關(guān)證據(jù)的判定與法律規(guī)定不符，二審法院予以維持，申請人認(rèn)為一、二審法院均適用法律錯誤。

　　4、申請事由四：符合《中華人民共和國民事訴訟法》第179條第一款第（十二）項，具體理由如下：

　　《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第六條規(guī)定， 人民法院受理勞動爭議案件后，當(dāng)事人增加訴訟請求的，如該訴訟請求與訟爭的勞動爭議具有不可分性，應(yīng)當(dāng)合并審理；如屬獨立的勞動爭議，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

　　在本案仲裁庭審過程中，申請人受仲裁員誤導(dǎo)放棄了關(guān)于經(jīng)濟補償金的訴求，一審過程中再次增加了經(jīng)濟補償金訴訟請求，一審判決中明確載明了原告訴稱：原告認(rèn)為被告的上崗安排不僅是對原勞動合同的修改，也違反了勞動法職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，被告如果這樣解除勞動合同，是被告的單方違約行為，必須報銷差旅費，支付所欠工資獎金，支付勞動合同違約金和經(jīng)濟補償金。一審法院以判決第五項：“駁回原告趙x的其他訴訟請求�！瘪g回了申請人關(guān)于經(jīng)濟補償金的訴訟請求。二審法院在判決中認(rèn)定：鑒于趙宇未就解除勞動合同經(jīng)濟補償金申請勞動爭議仲裁，本案不予受理。該認(rèn)定明顯違背了《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第六條規(guī)定。雖然申請人趙x在勞動仲裁過程中放棄了經(jīng)濟賠償金的訴求，但因不服仲裁裁決結(jié)果在一審法院訴訟過程中是可以就經(jīng)濟補償金繼續(xù)主張訴訟請求的，二審法院疏忽了一審法院判決第五項，沒有對經(jīng)濟補償金訴求進行處理。

　　被申請人對申請人主張的無過失性辭退行為按照勞動合同法第三十八條第四款、第四十條規(guī)定完全符合經(jīng)濟賠償金的給付情形。經(jīng)濟補償金是對勞動者解除勞動合同面臨失業(yè)的經(jīng)濟補助，屬于典型的法定補償金，二審法院對于作為弱勢群體的勞動者提出的經(jīng)濟補償金訴訟請求置之不理，屬于嚴(yán)重顯失公平。

　　綜上所述，申請人趙x目前已經(jīng)失業(yè)，家庭經(jīng)濟情況十分困難，作為一名下崗職工，一名十歲孩子的父親，懇請貴院在進一步查清事實的基礎(chǔ)上依法再審改判，以維護法律的尊嚴(yán)，伸張公平正義，切實保護申請人的合法權(quán)益。

　　此致

　　山東省高級人民法院

　　申請人：XXX

　　20xx年X月XX日

再審申請書5

　　再審申請人（一審被告、二審被上訴人）：xx生物技術(shù)工程有限公司（原xx生物技術(shù)研究所）。住所地：xx省xx市xx區(qū)xx街xx號。

　　法定代表人：xxx，該公司董事長。

　　委托代理人：xxx，該公司工作人員。

　　委托代理人：xxx，xx律師事務(wù)所律師。

　　被申請人（一審原告、二審上訴人）：xx，女，漢族，xx年xx月xx日出生，個體工商戶，住北京市xx區(qū)xx路xx號（x之女，x于xx年xx月xx日死亡）。

　　委托代理人：xxx，xxx法律服務(wù)所法律工作者。

　　委托代理人：xx，男，漢族，xx年xx月xx日出生，個體工商戶，住北京市xx區(qū)xx路xx號，系xx之夫。

　　一審被告、二審上訴人：xxx市城市管理局。住所地：xx省xx市xx路xx號。

　　法定代表人：xxx，該局局長。

　　再審請求：

　　1、xxxxxx；

　　2、xxxxxx。

　　事實與理由：再審申請人依據(jù)民事訴訟法第二百條第x項、第x項之規(guī)定或依據(jù)行政訴訟法第二十五條第x項、第x項之規(guī)定申請再審。事實與理由如下：

　　（以下寫明申請再審的具體事實與理由）：xxxxx

　　最后寫明此致最高人民法院，并由再審申請人簽名、捺印或者蓋章。

再審申請書6

　　申請人：李________，男，1969年10月22日出生，漢族，三輪車司機，住岳陽市芋頭田社區(qū)居委會，電話：135_____________________________

　　委托代理人：朱木軍，北京市佑天律師事務(wù)所律師

　　被申請人：周________，男，1968年9月28日出生，漢族，個體工商戶，住岳陽市梅溪橋洞口，電話：_____________________________

　　申請人因與被申請人人身損害賠償糾紛一案，不服湖南省岳陽市中級人民法院20________年8月1日作出的（20________）岳中民一終字第227號民事判決，現(xiàn)提出再審申請。

　　請求事項

　　1、請求依法再審，糾正原判錯誤；

　　2、撤銷（20________）樓民初字第460號民事判決和（20________）岳中民一終字第227號民事判決；

　　3、駁回原審原告的無理訴訟請求。

　　事實與理由

　　湖南省岳陽市兩級法院的審判違背基本法律原則和精神，違法認(rèn)定相關(guān)事實和證據(jù)，審判程序嚴(yán)重違法，而且在審判中粗俗地對待申請人，該案的審判人員法律職業(yè)道德缺失，法律業(yè)務(wù)水平低下，不僅使申請人為本不應(yīng)該受理的`訴訟所累，還錯誤地判決申請人承擔(dān)責(zé)任，這是對法律的褻瀆，是對申請人利益的嚴(yán)重侵害。

　　一、被申請人（一審原告）不具備訴訟主體資格，其起訴是濫用訴權(quán)，立案時應(yīng)不予受理，受理后應(yīng)裁定駁回其起訴。

　　1、依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第九條規(guī)定，雇員從事雇傭活動受到傷害，雇主應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。被申請人是死者雇主，是人身損害的賠償義務(wù)人，不是受害人，其起訴不符合法律規(guī)定。《民事訴訟法》第108條規(guī)定：“原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織”，其當(dāng)然之意就是原告與本案有直接利害關(guān)系，且其合法權(quán)益受到侵害。而本案中的被申請人，是侵權(quán)行為的加害方，其作為原告起訴，與法律的精神原則不符，是濫用訴權(quán)的行為，人民法院對其行為應(yīng)予以制止，立案時應(yīng)不予受理，受理后應(yīng)裁定駁回起訴。

　　2、被申請人作為雇主行使追償權(quán)的前提不存在�！督忉尅返诰艞l：雇員因故意或者重大過失致人損害的,應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，可以向雇員追償�？梢姽椭餍惺棺穬敊�(quán)的前提是承擔(dān)了連帶責(zé)任。需要強調(diào)的是：連帶責(zé)任是一種判決責(zé)任，通過訴訟由法院判決承擔(dān)。被申請人私自與死者家屬達成賠償協(xié)議，不構(gòu)成連帶責(zé)任的承擔(dān)，其行使追償權(quán)的前提不成立。

此致

________人民法院

　　再審申請人：

　　20________年________月________日

再審申請書7

　　申 請 人： �？谑旋埲A區(qū)城西鎮(zhèn)薛村村委會第十四經(jīng)濟社

　　法定代表人： ×××主任

　　住 址： �？谑旋埲A區(qū)城西鎮(zhèn)薛村村委會第十四經(jīng)濟社

　　被申 請 人： ×××，女，1976年8月12日生,漢族，住址：�？谑旋埲A區(qū)城西鎮(zhèn)薛村九社

　　申請人因與被申請人土地補償款分配糾紛一案，對�？谑旋埲A區(qū)人民法院于20xx年10月13日作出的（20xx）龍民一初字第1373號民事判決不服，現(xiàn)申請再審。

　　申請 事項：

　　1. 撤銷 (20xx) 龍民一初字第1373號民事判決；

　　2. 確認(rèn)被申請人為非申請人集體經(jīng)濟組織成員。

　　事實與理由：

　　就申請人與被申請人土地補償款分配糾紛一案，海口市龍華區(qū)人民法院（20xx）龍民一初字第1373號民事判決判令：“限申請人在本判決生效7日內(nèi)付給吳慶鈴?fù)恋匮a償款15650元”。因申請人未能在上訴期內(nèi)提起上訴，一審判決已經(jīng)生效。申請人認(rèn)為，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱《民事訴訟法》）第一百七十九條之規(guī)定，一審判決不但“原判決認(rèn)定的基本事實缺乏證據(jù)證明”，而且“原判決適用法律確有錯誤”，應(yīng)予撤銷。理由詳述如下：

　　一、 一審判決以被申請人“其戶籍還在�？谑旋埲A區(qū)薛村九社”及“20xx年參加了被告辦理的海南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險”為由，確認(rèn)被申請人“屬被告的經(jīng)濟社員”是完全錯誤的（判決書第二頁倒數(shù)第五行），因一審判決認(rèn)定的這一基本事實缺乏證據(jù)證明。

　　1. 申請人法律地位。依據(jù)《中華人民共和國民法通則》第74條：“……集體所有的土地依照法律屬于村農(nóng)民集體所有，由村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社等農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理�！敝�規(guī)定，申請人是農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織的一種。

　　再依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》（以下簡稱《農(nóng)業(yè)法》）第2條“本法所稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。”之規(guī)定，申請人作為 “農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織”，已將其放在了與“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織”并列平行的地位；

　　2. 申請人的法律性質(zhì)。《農(nóng)業(yè)法》第11條對申請人性質(zhì)進行了明確的界定，即“國家鼓勵農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上自愿組成各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)堅持為成員服務(wù)的宗旨，按照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則，依法在其章程規(guī)定的范圍內(nèi)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織可以有多種形式，依法成立、依法登記。任何組織和個人不得侵犯農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的財產(chǎn)和經(jīng)營自主權(quán)�！�。

　　3. 成為申請人的一名社員的條件。依據(jù)上述對申請人法律地位及法律性質(zhì)的分析可知，加入者必須首先遵守申請人組織內(nèi)的規(guī)章制度，履行自己所承擔(dān)的的各項義務(wù)，即“開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動”，才能取得相應(yīng)的勞動報酬及各種收益。即申請人社員必須要先履行相應(yīng)義務(wù)，為申請人付出一定量的勞動以便換取等量報酬，這是自然人能成為申請人一名社員的先決條件。

　　4. 本案中的被申請人能否有資格成為申請人一員的關(guān)鍵，是要看被申請人是否已經(jīng)履行了作為申請人一員應(yīng)盡的義務(wù)。依據(jù)以下事實，可以得出明確的結(jié)論，即被申請人沒有履行任何義務(wù)，不擁有成為申請人社員所必備的條件：

　�。�1）從空間距離上講，被申請人不住在本村，定居于遠在幾十公里外的屯昌縣，是不可能回來為申請人履行社員義務(wù)的；

　�。�2）從家庭角度而言，被申請人婚后已經(jīng)有了小孩，既要持家，又要照顧子女，也是不可能回到申請人處，為其履行社員義務(wù)的；

　　綜上，一審法院僅以被申請人擁有申請人戶籍及在申請人處辦理了海南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險為由，在沒有查明被申請人已經(jīng)履行了哪些義務(wù)的基礎(chǔ)上，就直接認(rèn)定被申請人“屬被告的經(jīng)濟社員”，屬于“原判決認(rèn)定的基本事實缺乏證據(jù)證明”。

　　二、 一審判決適用最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的`解釋》第二十四條，認(rèn)定“原告要去參與分配土地補償款，于理于法有據(jù)，本院予與支持”違反了中華人民共和國《民法通則》第四條所確立的“民事活動應(yīng)當(dāng)遵循公平、等價有償?shù)脑瓌t”，屬于適用法律錯誤。（判決書第十二頁第十六行）

　　1.公平競爭原則的實質(zhì)內(nèi)容。（1）公平原則是民法的一項基本原則，它要求當(dāng)事人在民事活動中應(yīng)以社會正義、公平的觀念指導(dǎo)自己的行為、平衡各方的利益，要求以社會正義、公平的觀念來處理當(dāng)事人之間的糾紛。（2）公平原則強調(diào)在市場經(jīng)濟中，對任何經(jīng)營者都只能以市場交易規(guī)則為準(zhǔn)則，享受公平合理的對待，既不享有任何特權(quán)，也不履行任何不公平的義務(wù)，權(quán)利與義務(wù)相一致。

　　2. 依據(jù)上述分析可知，公平原則實質(zhì)上是一種權(quán)利與義務(wù)對等原則，當(dāng)事人享有多少權(quán)利（取得多少利益），就應(yīng)當(dāng)履行多少義務(wù)（承擔(dān)多少責(zé)任）；反之亦然，不承擔(dān)責(zé)任（或履行義務(wù)），也就不應(yīng)當(dāng)?shù)玫嚼�益（或享有�?quán)利）。

　　1.公平競爭原則的實質(zhì)內(nèi)容。（1）公平原則是民法的一項基本原則，它要求當(dāng)事人在民事活動中應(yīng)以社會正義、公平的觀念指導(dǎo)自己的行為、平衡各方的利益，要求以社會正義、公平的觀念來處理當(dāng)事人之間的糾紛。（2）公平原則強調(diào)在市場經(jīng)濟中，對任何經(jīng)營者都只能以市場交易規(guī)則為準(zhǔn)則，享受公平合理的對待，既不享有任何特權(quán)，也不履行任何不公平的義務(wù)，權(quán)利與義務(wù)相一致。

　　對于這一觀點，被申請人在一審訴訟請求中也給予了充分的認(rèn)可，即主張自己“享有與其他村民平等的權(quán)利與義務(wù)”，也就是主張成為申請人社員的前提條件是先要履行社員義務(wù)。但是令人遺憾的是，被申請人在實際當(dāng)中并沒有做到這一點，完全違背了《民法通則》所確定的公平原則。

　　三、被申請人20xx年5月4日自行制定的《薛村十四經(jīng)濟社土地補償分配規(guī)則》（以下簡稱《分配規(guī)則》），完全符合最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條確立的“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費”原則。

　　1.《分配規(guī)則》作為申請人經(jīng)營章程的一部分，已經(jīng)經(jīng)全體社員大會通過，其中第一條明確規(guī)定了“合同生效后，外嫁女已婚未滿四個月的，同樣享有分配；外嫁女已婚滿四個月后，不再享有分配”。

　　2.申請人為使“外嫁女不符合條件者不予分配”這一規(guī)定進一步明確化，公開化，使其更加公正，公平，公開，特于20xx年11月16日召開專門社員大會進行表決，與會社員絕大部分同意這項規(guī)定。

　　以上兩點充分證明了“外嫁女不符合條件者不予分配”這項規(guī)定，反映了申請人絕大部分社員的心聲，這種心聲是合情的、也是合理的、更是合法的。

　　綜上，申請人認(rèn)為，一審法院在審理本案時，認(rèn)定的基本事實缺乏證據(jù)證明，且適用法律確有錯誤，從而導(dǎo)致了錯誤判決。根據(jù)《民事訴訟法》第一百七十八條“當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為有錯誤的，可以向上一級人民法院申請再審，但不停止判決、裁定的執(zhí)行�！� 和第一百七十九條“－－-符合本法第一百七十九條規(guī)定情形之一的，裁定再審；－－-：（二）原判決、裁定認(rèn)定的基本事實缺乏證據(jù)證明的” ；（六）原判決、裁定適用法律確有錯誤的”之規(guī)定，特向貴院提出再審申請，懇請貴院本著公平公正的原則，依法糾正一審法院的判決，支持申請人的全部訴求，以維護申請人的合法權(quán)利！

　　此致

　　�？谑兄屑壢嗣穹ㄔ�

　　申請人: �？谑旋埲A區(qū)城西鎮(zhèn)薛村村委會第十四經(jīng)濟社

　　二0xx年三月三十日

　　注：附證據(jù)目錄一份

再審申請書8

　　申請再審人(一審原告、二審上訴人)：___，男。

　　被申請人(一審被告、二審被上訴人)：___，男。

　　申請再審的事由：

　　申請再審人不服北京市中級人民法院20__年12月21日作出的(20__)南民終字第563號民事判決書，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十九條第一款(二)原判決、裁定認(rèn)定的基本事實缺乏證據(jù)證明的；(四)原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的；“對違反法定程序可以影響案件正確判決、裁定的情形……”“應(yīng)當(dāng)再審”的事由，提出如下再審申請：

　　1、請求撤銷平原市中級人民南民終字第563號民事判決書；

　　2、改判被申請人支付申請再審人欠款25555元；

　　3、一、二審訴訟費由被申請人承擔(dān)。

　　申請再審的事實及理由如下：

　　一、(20__)北民初字第4466號判決書違反法定程序，影響案件正確判決

　　申請再審人，在20_年至20__年期間，根據(jù)被申請人的要求，為被申請人承包施工的洪廣鎮(zhèn)政府辦公樓工地、西夏區(qū)、光華活性炭廠等工地提供磚、石料，并按照被申請人的要求雇人對上述施工的地面進行平地、墊土方等勞務(wù)工作。20__年9月18日，被申請人對申請再審人提供的上述貨物，勞務(wù)工作進行了結(jié)算，根據(jù)申請再審人實際提供的貨物清單、支出的勞務(wù)工作量進行結(jié)算，得出結(jié)論：申請再審人為被申請人提供貨物、支出勞務(wù)工資合計為25555元。結(jié)算后被申請人出具結(jié)算單一張，確認(rèn)申請再審人為其提供貨物、支出勞務(wù)工資，共計154322元。

　　因被申請人未支付上述款項，申請再審人為此起訴至海人民法院法院(以下簡稱平原區(qū)法院)，法院經(jīng)過審理，作出了(20__)北民初字第3513號民事判決書，判決被申請人應(yīng)付申請再審人欠款為136624。5元。被申請人不服該判決，上訴至北京市中級人民法院(以下簡稱平原中院)。平原中院經(jīng)過審理認(rèn)為原審法院認(rèn)定事實不清，作出了(20__)南民終字第281號民事裁定書，裁定將本案發(fā)回原審法院重新審理。

　　平原區(qū)人民法院另行組成合議庭于20__年3月11日再次開庭審理時，被申請人并未出庭參加訴訟，法院缺席對本案進行了審理，并作出了(20__)北民初字第4466號判決書。但該判決書中法院審理查明的內(nèi)容，引用的是(20__)北民初字第3513號民事判決書中審理查明的內(nèi)容，作出的上述判決也是依據(jù)該內(nèi)容作出的。申請再審人認(rèn)為，平原區(qū)法院重新開庭審理該案，依法向被申請人通知了開庭審理的時間，被申請人故意缺席不出庭參加訴訟，其行為是惡意的。而平原區(qū)法院重新開庭審理該案，在被申請人缺席的情況下，法院無法對認(rèn)定本案事實的主要證據(jù)進行質(zhì)證，但卻引用了未生效且又發(fā)回重申的判決書中的內(nèi)容作出了(20__)北民初字第4466號民事判決書是錯誤的，是違反法定程序的。面對上述錯誤判決，申請再審人上訴至平原中院，而平原中院也未查明案件事實，在該錯誤判決的基礎(chǔ)上又作出的(20__)南民終字第563號民事判決書，維持了平原區(qū)法院(20__)北民初字第4466號民事判決。

　　申請再審人認(rèn)為，二審法院作出的維持(20__)南民終字第563號民事判決是非�；奶频�。本案是因被申請人的上訴程序而被二審法院以“原審法院認(rèn)定事實不清”而發(fā)回重審的。平原區(qū)法院的(20__)北民初字第3513號民事判決書是未生效的判決，重審后該判決書的'內(nèi)容是不具有法律效力的，二審法院是以“原審法院認(rèn)定事實不清”而發(fā)回重審的。重新審理，意味著要對重新審理案件的所有事實、證據(jù)進行重新審理、查明、核實。要對重審案件的所有證據(jù)在法庭上經(jīng)過當(dāng)事人質(zhì)證，認(rèn)證程序重新加以確認(rèn)，而不能直接采用原審認(rèn)定的事實和證據(jù)。而平原區(qū)法院在重新審理該案時，卻在被申請人未出庭參加訴訟、認(rèn)定案件的主要證據(jù)未經(jīng)過法庭質(zhì)證程序情況下，直接采納(20__)北民初字第3513號民事判決書查明的內(nèi)容作出的判決，是違反法定程序的。而二審法院面對這個荒唐的判決視而不見，居然作出了維持原判的判決，這豈不是與平原中院(20__)南民終字第281號民事裁定書“原審法院認(rèn)定事實不清”而發(fā)回重審的裁定相互矛盾嗎。退一步講，如果法院認(rèn)為可以直接采納原審判決內(nèi)容的話，也應(yīng)當(dāng)采納申請再審人提交的關(guān)于被申請人承認(rèn)欠款的錄音光盤的內(nèi)容，因為該錄音中的內(nèi)容被申請人是沒有異議的，該證據(jù)是具備證據(jù)的真實性、關(guān)鏈性、合法性的。既然一、二審法院采納原審中被申請人的質(zhì)證意見，那么也應(yīng)該采納該錄音證據(jù)，這樣才能體現(xiàn)公正。但一、二審法院未采納該關(guān)鍵證據(jù)，從而導(dǎo)致本案被申請人欠款的事實真相無法查清，并且該錄音證據(jù)在一、二審重新審理中也未進行質(zhì)證。原審法院事實上剝奪了申請再審人的訴訟權(quán)利。故申請再審人請求上級法院依法查明本案事實，依法糾正，維護申請再審人的合法權(quán)益。

　　二、原審判決認(rèn)定的基本事實不清，作出的判決是錯誤的

　　原判決對申請再審人提交的《實物出庫憑證》、《送料單》、《收條》的單據(jù)金額23298元進行確認(rèn)，但對申請再審人主張的其余欠款不支持的判決理由缺乏證據(jù)證明。因一、二審法院不支持申請再審人的訴訟請求是在被申請人缺席的情況下做出的，法院未查明本案的事實情況，且判決內(nèi)容引用的是未生效的原審判決內(nèi)容，該案審理程序違法，做出的判決錯誤。理由如下：

　　1、為證明申請再審人為被申請人承包的工地送料、購買建材、提供勞務(wù)的事實，申請再審人向法院提交了由被申請人工地人員，以及應(yīng)被申請人要求供料的人員的書面證據(jù)：《實物出庫憑證》8張、《送料單》3張、《收條》1張、空心磚款收條1張、磚款收條1張、空心磚發(fā)磚發(fā)票6張、水泥款收條1張、墊土方證明1份、被申請人簽字《領(lǐng)(收)料單》4張、欠條1張、由被申請人收料員張建軍出具的收取沙石、混合料、片石、土方等收據(jù)261張、錄音光盤1份、結(jié)算單1份。以上單據(jù)、錄音、結(jié)算單符合證據(jù)三性，相互之間形成了完整的證據(jù)鏈，同時有被申請人陳述在案的記錄為憑，充分的證明了申請再審人與被申請人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，被申請人應(yīng)當(dāng)向申請再審人清償欠款。

　　2、在一、二審法院審理當(dāng)中，被申請人均未出庭參加訴訟，也未向法庭提交任何書面證據(jù)來否認(rèn)申請再審人的主張，但原審法院代替被申請人否認(rèn)相應(yīng)證據(jù)，例如：一審判決第4頁第16行出現(xiàn)“因結(jié)算單系復(fù)印件，且結(jié)算單相關(guān)票據(jù)中沒有被告的簽名，而被告也不認(rèn)可，故原告的該項訴訟請求本院不予以支持。被告在本案重審時未進行答辯，也未到庭應(yīng)訴，視為對其訴訟權(quán)利的放棄”，既然認(rèn)定是被申請人放棄了權(quán)利，就不能相互矛盾的認(rèn)定被申請人的質(zhì)證意見。原審法院在此基礎(chǔ)上作出的判決明顯是錯誤的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。

　　綜上所述，申請再審人認(rèn)為，既然是重審案件，就應(yīng)當(dāng)全面審查本案的基本事實，對本案的證據(jù)重新進行質(zhì)證、認(rèn)證，客觀、公正的查明本案的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，維護再審申請人的合法權(quán)益。申請再審人特向貴院提請再審，請求依法查明事實，撤銷(20__)南民終字第563號民事判決書，改判被申請人支付申請再審人欠款25555元。

此致

　　北京高級人民 法院

再審申請人：___

　　20__年4月20日

再審申請書9

　　申請人：xxx工程有限公司，地址：x經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)十三號街x號，法定代表人：康x董事長，組織機構(gòu)代碼證：xxxxxx。

　　被申請人一：xx建設(shè)集團有限公司x分公司，地址：x省x市x大道x大廈四樓，企業(yè)負(fù)責(zé)人：余x，組織機構(gòu)代碼證：xxxxxx。

　　被申請人二：xxx建設(shè)集團有限公司，地址：x省廣州市天河區(qū)天河路351號x外經(jīng)貿(mào)x廈14樓，法定代表人：曾xx，組織機構(gòu)代碼：xxxxxx。

　　被申請人三：x市文化廣電新聞出版局，地址：x市x區(qū)新洋路民主大廈，法定代表人：x，組織機構(gòu)代碼：xxxxxx。

　　申請人不服x省x市中級人民法院于xx年6月25日作出的案號為（xx）x中法民一終字第100號的民事判決書，申請再審。

　　再審請求：

　　1、請求貴院依法對本案進行再審，撤銷x省x市中級人民法院（xx）x中法民一終字第100號民事判決書。

　　2、請求貴院依法改判或者發(fā)回重審，支持申請人一支付申請人工程款人民幣2517745.83元和利息人民幣253337.68元（按銀行同期貸款利率計算，從xx年11月18日起計算至實際支付之日止，現(xiàn)暫時計算至xx年6月30日，共計589天），申請人二對上述申請人一債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任，申請人三依法承擔(dān)其在欠付工程款范圍內(nèi)的清償責(zé)任；

　　3、本案訴訟費由三被申請人承擔(dān)。

　　事實和理由：

　　一、申請人與被申請人一之間簽訂的《建筑外裝飾工程承包合同》并非屬于違法分包，其已經(jīng)通過其后續(xù)的默認(rèn)行為同意了該分包工程，符合《x市文化研究教育推廣中心工程施工合同》關(guān)于分包的約定，應(yīng)被認(rèn)定為有效。

　　首先，在xx年10月10日申請人提交的《幕墻過程分部分項報驗申請表》、《幕墻分部（子分部）工程質(zhì)量驗收記錄》，經(jīng)被申請人的監(jiān)理機構(gòu)x宏達過程顧問有限公司簽收確認(rèn)認(rèn)可，被申請人三在該監(jiān)理機構(gòu)簽收確認(rèn)后也未曾提出任何的抗議，應(yīng)視為對申請人幕墻工程的認(rèn)可。其次，在長達兩年之久的施工過程中，被申請人的施工都是在被申請人三的監(jiān)督下進行的，且其未曾提出任何抗議，也在積極配合申請人施工。申請人自xx年5月17日簽訂《建筑外裝飾工程承包合同》后參與x文化館幕墻施工，并在xx年5月竣工，在這兩年的時間內(nèi)，申請人一直積極參與工程的施工，并多次進行了工程的增補，而且每項工程的竣工均有向被申請人三和其監(jiān)理單位申報驗收，在這種情形下被申請人三是不可能不知道申請人承包了幕墻工程的施工，因此，對被申請人三的行為依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為默認(rèn)和許可，而并非違法分包，《建筑外裝飾工程承包合同》應(yīng)屬合法有效，綜上，在不違反我國《合同法》第五十二條第五項的情況下，應(yīng)遵從雙方當(dāng)事人的意思表示，認(rèn)定該分包合同合法有效。

　　二、被申請人二作為被申請人一的總公司，應(yīng)對其債務(wù)承擔(dān)連帶償還責(zé)任，被申請人三作為發(fā)包人，應(yīng)依法對申請人一欠付的工程款承擔(dān)連帶償還責(zé)任。

　　被申請人二系申請人一的總公司，依據(jù)法律規(guī)定，應(yīng)對分公司的債務(wù)承擔(dān)連帶償還責(zé)任。被申請人三作為本案的發(fā)包人，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條第二項：“實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任�！钡囊�(guī)定，被申請人三應(yīng)對申請人一拖欠的工程款承擔(dān)連帶償還責(zé)任。

　　三、關(guān)于工程款如何確定的問題，原審法院應(yīng)依職權(quán)組織雙方對工程款數(shù)額進行確認(rèn)，不應(yīng)以工程款無法確定為由駁回申請人的訴求。

　　首先，工程款的確定不是單方就可以確認(rèn)的，申請人在竣工后已經(jīng)多次向被申請人一請求對工程進行結(jié)算，但被申請人一一直不予結(jié)算。根據(jù)申請人提交的相關(guān)證據(jù)材料（見證據(jù)4《x市文化研究教育推廣中心幕墻工程結(jié)算書》、《工程結(jié)算匯總表》），申請人已于xx年12月15日向被申請人一提交了相關(guān)的結(jié)算資料，但至始至終被申請人一直無動于衷，既不對申請人提交的結(jié)算資料進行審核，也不否認(rèn)其真實性。之后，申請人也多次向其表明支付剩余工程款的問題，其中證據(jù)可見申請人給被申請人一的《律師函》（備注：上有林x的.簽收確認(rèn)（字跡不清，暫時以x代之），但被申請人一以各種理由進行拖欠�，F(xiàn)申請人通過法院起訴的方式，目的在于通過法院的公權(quán)力對工程款進行強制確定，以便維護申請人的合法權(quán)益。

　　其次，根據(jù)申請人與被申請人三簽訂的《建筑外裝飾工程承包合同》第14條第14.2、14.3條款的約定，在申請人向被申請人提及相關(guān)竣工驗收報告后，被申請人應(yīng)在21日內(nèi)組織進行驗收并提出修改意見，如未在規(guī)定的期限提出，即視為同意。因此，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條：“當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，應(yīng)予支持�！钡囊�(guī)定，本案中的工程結(jié)算款完全可以參照申請人提交的《x市文化研究教育推廣中心幕墻工程結(jié)算書》、《工程結(jié)算匯總表》進行結(jié)算。

　　最后，原審法院直接適用《中華人民共和國民事訴訟法》第六十五條的規(guī)定及《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條駁回申請人的訴求明顯適用法律不當(dāng)，上述規(guī)定適用于基本事實認(rèn)定的舉證，而在本案中，申請人對被申請人一拖欠申請人工程款的事實已經(jīng)完成了舉證責(zé)任，只不過在關(guān)于工程款數(shù)額的確定上雙方無法協(xié)商確定，對于雙方無法協(xié)商確定的，法院應(yīng)依職權(quán)組織雙方對該工程款的實際造價進行評估，促成本案的解決，化解雙方之間的矛盾，而不是駁回申請人的訴求，浪費司法資源。

　　退一步看本案，如原審法院以申請人無法確定工程款實際數(shù)額就駁回申請人的請求，不利于《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題解釋》第二條款的落實，使得本條款成為紙上的條文，而無實際意義。依據(jù)該條款，如果建設(shè)施工合同無效的，但建設(shè)工程竣工驗收合格的，應(yīng)參照合同的約定支付工程款，由此可以看出，建設(shè)施工合同無效，確定工程款的依據(jù)還是要看雙方合同的約定，而根據(jù)申請人與被申請人一簽訂的《建筑外裝飾工程承包合同》以及補充合同二套以及增補報價書三套都對工程造價作了明確的約定，具體金額為11917729。86+314726。71=12232456。57元，原審法院對此卻視而不見，既不組織雙方對工程款的數(shù)額進行確認(rèn)評估，也不參照雙方合同約定的工程造價數(shù)額，在被申請人一不配合做工程結(jié)算的情況下，對工程款的確定法院應(yīng)積極主動依職權(quán)對工程的造價進行評估，這樣才能懲罰被申請人一賴賬的行為，維護申請人的合法權(quán)益，彰顯法律的公平正義，維護社會生產(chǎn)的正常秩序。

　　綜上，原審法院在不顧被申請人事后默認(rèn)事實的情況下，認(rèn)定申請人與被申請人一簽訂《建筑外裝飾工程承包合同》為違法分包，為無效合同，屬于事實認(rèn)定不清，應(yīng)依法予以撤銷。另雖然原審法院審理查明了建設(shè)施工的相關(guān)事實，認(rèn)定申請人為xx市文化研究教育推廣中心幕墻工程的實際施工人，但卻以實際工程結(jié)算款無法確定為由，直接適用《中華人民共和國民事訴訟法》第六十五條規(guī)定，駁回申請人的訴求，屬于適用法律不當(dāng)，依法應(yīng)予以撤銷。因此，懇請貴院能本著以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，依法撤銷x省x市中級人民法院（xx）x中法民一終字第100號民事判決書，依法改判或發(fā)回重審，支持申請人的訴求，維護申請人的合法權(quán)益。

　　此致!

　　x省高級人民法院

申請人：

　　x年xx月xx日

再審申請書10

　　再審申請人：蔡甲，男，歲，漢族，職工，住址。

　　再審被申請人：某某公司。住所地：。

　　法定代表人：李某某，董事長。

　　原審第三人：蔡乙，男，歲，漢族，住址。

　　申請人因技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同糾紛一案，不服定陶縣人民法院（20xx）定商初字第175號民事判決書，特提起再審申請。

　　再審訴訟請求

　　1、依法撤銷定陶縣人民法院（20xx）定商初字第175號民事判決書，將該案移交菏澤市中級人民法院審理，依法駁回被申請人的訴訟請求；

　　2、涉案訴訟費用由被申請人承擔(dān)。

　　事實與理由

　　定陶縣人民法院作出的（20xx）定商初字第175號民事判決書，程序違法，認(rèn)定事實錯誤，無證據(jù)與法律支持，屬錯誤判決。理由如下：

　�。ㄒ唬�、本案屬于技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同糾紛或者技術(shù)合作開發(fā)糾紛，屬于知識產(chǎn)權(quán)案件，定陶縣人民法院無管轄權(quán)。本案的案由是技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同糾紛，判決適用的法律是《合同法》第三百三十六條之規(guī)定，從《技術(shù)提供協(xié)議書》內(nèi)容來看也屬于技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同或者技術(shù)合作開發(fā)，依據(jù)我國民訴法以及最高院司法解釋關(guān)于級別管轄的相關(guān)規(guī)定，本案應(yīng)當(dāng)有菏澤市中級人民法院管轄，定陶縣人民法院無權(quán)管轄。

　�。ǘ�）被申請人不是適格訴訟主體。申請人與呂某某、張某某等人簽訂《技術(shù)提供協(xié)議書》，而不是和某某公司，更不是與被申請人，被申請人不是合同的當(dāng)事人，不能作為適格訴訟主體。

　�。ㄈ�）申請人已經(jīng)按照技術(shù)協(xié)議書全面履行了合同義務(wù)，被申請人達到合同的預(yù)期目的。申請人按照技術(shù)提供協(xié)議書的要求，完成自己的合同義務(wù)，被申請人也生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品，20xx年2月1日原審第三人書面證明一份可以證實，并得到被申請人的認(rèn)可。關(guān)于“布羅波爾”產(chǎn)品，目前沒有相關(guān)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合同中也沒有相關(guān)約定，定陶縣人民法院僅僅依據(jù)被申請人的`陳述就認(rèn)定沒有生產(chǎn)出合格產(chǎn)品，是嚴(yán)重錯誤的。從本案來看，被申請人也沒有提供任何證據(jù)證明依據(jù)申請人提供的技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品是不合格的。

　　綜上，定陶縣人民法院受理該案違反了我國級別管轄的強制性規(guī)定，程序違法，判決內(nèi)容無事實與證據(jù)相支持，屬于錯誤判決。申請人依據(jù)民訴法的相關(guān)規(guī)定，提起再審申請，請求貴院依法支持申請人的訴求！

　　此致

　　菏澤市中級人民法院

　　申請人：XXX

　　20xx年9月14日

再審申請書11

　　申請人：xx娛樂有限公司

　　住所地：

　　法定代表人：xxx聯(lián)系電話：xxxxx

　　被申請人：xxxxx股份有限公司xx市xx支公司

　　住所地：xxxxx

　　法定代表人：xxxx聯(lián)系電話：xxxxx

　　申請人因財產(chǎn)保險合同糾紛一案，不服xx市中級人民法院x民二終字第號民事判決，現(xiàn)依法申請再審。

　　請求事項：

　　一、依法撤銷一、二審法院的錯誤判決，重新審理，公正判決。

　　二、由貴院提審或指定xx市中級人民法院以外的中級人民法院重審。

　　三、依法判決訴訟費用由被申請人承擔(dān)。

　　事實與理由：

　　原判決對于申請人與被申請人在財產(chǎn)保險綜合險合同中約定的“固定資產(chǎn)的保險價值是出險時的重置價值”中“重置價值”的理解和認(rèn)定有誤。

　　一、申請人與被申請人簽訂的財產(chǎn)保險綜合險合同是定值保險合同

　　正如原審法院所認(rèn)可的，申請人與被申請人簽訂的保險合同，即財產(chǎn)保險綜合險條款第十條規(guī)定“固定資產(chǎn)的保險價值是出險時的重置價值�！边@項約定是確定保險價值(計算方式)的一種形式，雖沒有具體數(shù)額的約定，但可以視為對保險價值已經(jīng)作出約定，故應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為定值保險合同。

　　對于定值保險合同，一旦保險事故發(fā)生，則保險人只要按照雙方約定的保險價值或保險價值的確定方式進行賠償即可。雖然這有可能造成保險價值高于保險標(biāo)的實際價值，出現(xiàn)“以舊換新”的局面，在表面上違背財產(chǎn)保險的“補償原則”，但是這是保險雙方意思自治的體現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)予以尊重。同時，20xx年12月9日向社會公布的《最高人民法院關(guān)于人民法院審理保險糾紛案件若干問題的解釋(征求意見稿)》第二十六條規(guī)定：“當(dāng)事人根據(jù)保險法第四十條的規(guī)定，在合同中約定了保險價值與保險金額的，保險人以約定的保險價值高于保險標(biāo)的的實際價值為由不承擔(dān)保險責(zé)任的，人民法院不予支持。”而對于保險金額或保險價值大大高于保險標(biāo)的的實際價值的，保險人也可以按照我國《合同法》第五十四條的規(guī)定，以訂立合同時顯失公平為由，請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷保險合同。按照約定的計算方式對保險標(biāo)的進行理賠，實際上并沒有超出保險金額，不可能使貴司從中額外獲益，更不會違反等價有償原則。

　　二、原審法院對于“重置價值”的理解和認(rèn)定均存在一定的偏差，直接導(dǎo)致判決結(jié)果的相對不公，侵犯了申請人的合法權(quán)益

　　在本案中，對“重置價值”可以有至少以下兩種理解。一種理解是指在估價時點重新建造或購置與保險標(biāo)的完全相同或基本類似的全新狀態(tài)下的物品所花費的全部費用。另一種理解是指購置或構(gòu)建與保險標(biāo)的出險時相同狀況的財產(chǎn)所需要的金額，可以簡單理解為重置價值減去折舊費。

　　申請人認(rèn)為，采納上述第一種理解更符合本案實際。

　　1、中國保險監(jiān)督管理委員會在20xx年4月14日給北京市第二中級人民法院出具的《關(guān)于解釋保險價值和重置價值問題的復(fù)函》中明確指出：重置價值是指投保人和保險人約定以重新購置或重新建造保險標(biāo)的所需支付的全部費用作為保險標(biāo)的的保險價值，并據(jù)以確定保險金額。

　　同時，中保財險公司xx省分公司編印的《財產(chǎn)保險綜合險條款解釋》對財產(chǎn)保險綜合險條款第十條的解釋是：“按照重置價值確定，重置價值即重新購置或重建某項財產(chǎn)所需支付的全部費用�！�

　　即為重新購置或重新建造，那么就必然意味著是將保險標(biāo)的恢復(fù)到全新狀態(tài)時的情形，而非出險時的情形。我們也可以從上面論述中看出，無論是監(jiān)管機構(gòu)還是保險公司本身，都認(rèn)可并允許被保險人以超過當(dāng)時市價的財產(chǎn)重置價值作為保險金額，允許“以舊換新”。

　　2、《保險法》第四十條規(guī)定：“保險標(biāo)的的保險價值，可以由投保人和保險人約定并在合同中載明，也可以按照保險事故發(fā)生時保險標(biāo)的的實際價值確定�！比舭凑丈鲜龅诙�種理解，那么所謂的“按照重置價值確定”，無非是對《保險法》第四十條“按照保險事故發(fā)生時保險標(biāo)的的實際價值確定”的另外一種表達�！氨ｋU事故發(fā)生時保險標(biāo)的的實際價值”顯然比“出險時的重置價值”意義明確、特定，作為應(yīng)當(dāng)由中國保險監(jiān)督管理委員會審批的有關(guān)保險價值的條款，用一種有爭議的表達代替是顯然沒有必要，而且是違反保險合同雙方當(dāng)事人簽訂保險合同時的`真實意思表示的。

　　3、《保險法》第三十一條規(guī)定：“對于保險合同的條款，保險人與投保人、被保險人或者受益人有爭議時，人民法院或者仲裁機關(guān)應(yīng)當(dāng)作有利于被保險人和受益人的解釋�！鄙鲜鰞煞N理解都不違背“重置價值”的字面意思，但顯然是第一種解釋有利于被保險人和受益人，故應(yīng)當(dāng)依法采納第一種理解方式。

　　4、經(jīng)申請人向中保財險公司xx省分公司及xx市分公司財險部工作人員求證，保險領(lǐng)域及實際理賠中對“重置價值”的理解確指重新建造或購置與保險標(biāo)的完全相同或基本類似的全新狀態(tài)下的物品所花費的全部費用。而且，中國人民財產(chǎn)保險公司xx省分公司曾與3月中下旬下發(fā)內(nèi)部文件，要求轄區(qū)各分公司“吸取在冰凍災(zāi)害中大量超額理賠的教訓(xùn)”，“對于固定資產(chǎn)按原值、原值加成或其它方式(估價)投保的財產(chǎn)保險，不得約定按重建重置價值賠償�！边@也從另一角度說明保險公司之前在理賠時對“重置價值”的態(tài)度與第一種解釋吻合。因為若按照第二種解釋，“重置價值”是指保險標(biāo)的出險時的“實際價值”，那么中國人民財產(chǎn)保險公司xx省分公司上述文件就是要求所轄個分公司不得約定“按照保險事故發(fā)生時保險標(biāo)的的實際價值”確定賠償額，這顯然與《保險法》第四十條規(guī)定相違背。

　　但是，由于保險公司工作人員稱該份材料屬于內(nèi)部文件，不便外傳，故申請人無法取得該份文件的書面文檔。

　　5、鑒于我國目前的法律法規(guī)及監(jiān)管部門都沒有對“重置價值”做出權(quán)威、明確的解釋，申請人與被申請人在原審訴訟程序中提出的證據(jù)和觀點也都不能分別完全、充分、必然地支持各自對于“重置價值”所作出的理解和解釋。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十三條的規(guī)定：“雙方當(dāng)事人對同一事實分別舉出相反的證據(jù)，但都沒有足夠的依據(jù)否定對方證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件情況，判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明顯大于另一方提供證據(jù)的證明力，并對證明力較大的證據(jù)予以確認(rèn)。”

　　綜上，對“重置價值”作出上述第一種解釋，是符合保險雙方當(dāng)事人簽訂保險合同時的真實意思表示，且較為合理的;也可以較好地平衡保險人與被保險人之間的利益，保護保險活動當(dāng)事人的合法權(quán)益;同時，還可以切實貫徹《保險法》、《民事訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的立法精神，維護法制權(quán)威。

　　因此，本案中，雙方當(dāng)事人約定的“重置價值”顯然是指在估價時點重新建造或購置與保險標(biāo)的完全相同或基本類似的全新狀態(tài)下的物品所花費的全部費用。而原審法院無視當(dāng)事人之前的約定，錯誤理解和認(rèn)定“重置價值”的含義，侵害了申請人的合法權(quán)益。

　　基于上述理由，為維護申請人的合法權(quán)益，特向xx省高級人民法院提出申請，懇請省高院依法再審，予以改判。

　　此致。

　　xx省高級人民法院

　　申請人：xxx娛樂有限公司

　　20xx年4月8日

再審申請書12

尊敬的xx市行政法院：

　　一、行政訴訟的當(dāng)事人信息

　　申請人：

　　被申請人：

　　二、行政行為的內(nèi)容及事實依據(jù)

　　xx為申請人，xx為被申請人。申請人是被申請人長期聘雇的員工，其在被申請人處具有穩(wěn)定的勞動關(guān)系和合同關(guān)系。

　　20xx年9月，被申請人突然通知其停止工作，沒有提供上述突然停止工作的原因及解決方式，申請人向被申請人提出了公開申訴和請求補償。然而，被申請人無視申請人的要求，拒絕賠償申請人。

　　但事實上，申請人的工作表現(xiàn)一直很出色，公司也沒有任何正當(dāng)理由和法定依據(jù)，即便是解除勞動合同也需要提前告知。對于被申請人的不公平行為，申請人感到十分無奈和委屈。

　　三、再審的草議和理由

　　作為申請人，我們認(rèn)為被申請人的行為不僅違反了《中華人民共和國勞動法》及其他法律法規(guī)的規(guī)定，在該勞動關(guān)系中也構(gòu)成了民事侵權(quán)行為。

　　根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，我們認(rèn)為作出該行政行為的行政機關(guān)和人員在處理該行政行為時，沒有按照法定程序，也沒有考慮和尊重申請人的合法權(quán)益。

　　因此，我們請求貴法院再審該行政行為，撤銷該行政行為，恢復(fù)申請人勞動關(guān)系并賠償相應(yīng)的經(jīng)濟損失。我們還要求對其進行批評教育和懲罰，以維護公平和正義。

　　四、證據(jù)材料

　　1.勞動合同

　　2.申請人的'個人信息

　　3.申請申述和相關(guān)證明材料

　　4.被申請人的相關(guān)內(nèi)部文件或證明材料

　　五、申請人的訴訟請求

　　1.撤銷被申請人的行政行為；

　　2.恢復(fù)申請人與被申請人的勞動關(guān)系；

　　3.對被申請人進行相應(yīng)的經(jīng)濟賠償；

　　4.對被申請人進行批評教育和懲罰。

申請人：xx

20xx年xx月xx日

再審申請書13

　　民事申訴狀，是指民事訴訟當(dāng)事人及其法定代理人，對人民法院已發(fā)生法律效力的判決、裁定認(rèn)為確有錯誤，而向人民法院提交的，請求對該案重新審理的法律文書。

　　現(xiàn)行《民事訴訟法》中并沒有當(dāng)事人在人民法院所作判決、裁定生效以后提出申訴的規(guī)定，而是規(guī)定當(dāng)事人可以在法定期限內(nèi)申請人民法院再審，申請再審時所提交的是民事再審申請書，而非民事申訴狀。但是，根據(jù)《中華人民共和國憲法》（以下簡稱《憲法》）第41條規(guī)定，中華人民共和國公民對任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴的權(quán)利。有關(guān)國家機關(guān)對公民的申訴，必須查清事實，負(fù)責(zé)處理。根據(jù)《憲法》賦予公民的申訴權(quán)，公民對人民法院所作生效判決、裁定不服，有權(quán)向人民法院提出申訴。這種訴訟領(lǐng)域內(nèi)的申訴權(quán)是基于國家根本大法的規(guī)定，其性質(zhì)屬于公民的民主權(quán)利。而民事申訴狀是民事訴訟當(dāng)事人及其法定代理人依據(jù)《憲法》行使申訴權(quán)的表現(xiàn)。

　　民事申訴狀與民事再審申請書都是當(dāng)事人因不服人民法院已發(fā)生法律效力的判決、裁定而提交的，要求人民法院重新審理該案的申請文書，其目的都在于維護自身合法權(quán)益，糾正已生效裁判中的錯誤。但是，二者畢竟是兩種不同的法律文書，其不同之處在于：

　�。�1）提交申請書的依據(jù)不同。申訴狀是基于當(dāng)事人具有憲法賦予的申訴權(quán)這種公民基本民主權(quán)利而提出的；而再審申請書則是基于《民事訴訟法》賦予當(dāng)事人的申請再審權(quán)而提出的。

　�。�2）對申請書提出的法定期限規(guī)定不同。申訴狀一般應(yīng)是在申請再審期限過后，即判決、裁定生效2年之后提出；再審申請書則是必須在有關(guān)判決、裁定發(fā)生法律效力之后2年內(nèi)提出。因此，當(dāng)事人及其法定代理人對生效判決、裁定不服，而在其生效后2年之內(nèi)提出的申請都應(yīng)以民事再審申請書形式提交，而在申請再審期限過后，要求對該案重新審理的，都應(yīng)以申訴狀形式提出。

　�。�3）提交法院不同。申訴狀可以向作出生效判決、裁定的人民法院及其任何上級人民法院提交；而再審申請書只能向作出生效判決、裁定的人民法院及對其負(fù)有審判監(jiān)督職能的上一級人民法院提交。

　　民事申訴狀是當(dāng)事人行使申訴權(quán)的書面意思表示，當(dāng)事人向有關(guān)人民法院提交申訴狀，其作用在于：

　�。�1）維護申訴人合法權(quán)益。申訴人認(rèn)為生效判決、裁定有錯誤，損害了自己的合法權(quán)益，如果其請求正確合理，事實與理由屬實充分，使人民法院作出新的裁判，能夠有效地維護申訴人的合法權(quán)益。

　�。�2）有助于維護法律的尊嚴(yán)。實事求是，有錯必糾是社會主義法制的重要原則，允許申訴人提出申訴請求，有利于人民法院本著對法律尊嚴(yán)負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持正確，修正錯誤，從而有效地維護法律的穩(wěn)定性與嚴(yán)肅性。

　�。�3）申訴人提出申訴，是人民法院再審案件的來源之一，人民法院通過申訴人提出的申訴請求，對其審判工作進行監(jiān)督、審查，以保證審判質(zhì)量，維護人民法院的威信。

　　法律對民事申訴狀的制作沒有規(guī)定，根據(jù)審判實際的需要及民事申訴與民事申請再審的相通之處，民事申訴狀的制作可以仿效民事再審申請書。其制作要點是：

首部：

　�。�1）注明文書標(biāo)題民事申訴狀。

　�。�2）申訴人和被申訴人基本情況，在其身份或有關(guān)基本事項之后，應(yīng)注明其在原審或終審中的訴訟地位。

　�。�3）案由：寫明申訴的案件名稱，作出生效判決、裁定的人民法院的名稱、判決、裁定編號及制作日期，并表明對該裁判不服，提出申訴的態(tài)度。

　　正文：

　　闡明申訴的請求事項和事實理由。

　�。�1）請求事項：概括寫出請求人民法院解決什么問題，從原則上說明要求達到的目的。

　�。�2）事實和理由：首先明確而具體地寫出生效判決、裁定的錯誤，然后針對指出的錯誤，全面、客觀、準(zhǔn)確地陳述案件的有關(guān)事實，具體列出有關(guān)人證、物證、書證以及要害的證據(jù)線索；也可以先簡要闡述案情，然后依據(jù)事實指出原裁判的錯誤。根據(jù)有關(guān)法律條款的規(guī)定，在歸結(jié)事實的基礎(chǔ)上，簡要剖析生效裁判在認(rèn)定事實方面的不準(zhǔn)確，在適用法律方面的不妥或在訴訟程序方面的不當(dāng)，從而推出合理合法的請求事項。

尾部：

　�。�1）致送人民法院名稱。

　　（2）申訴人簽名、蓋章。

　�。�3）申訴日期。

　�。�4）附項：附上已生效判決書、裁定書，以及可以支持其申訴請求的有關(guān)證據(jù)材料。

　　制作民事申訴狀時，應(yīng)注意：

　　（1）事實和證據(jù)必須真實可靠；

　�。�2）應(yīng)針對生效裁判的錯誤予以集中反駁，并引用適當(dāng)、正確的法律來證明、分析申訴論點，不可無的放矢，論而無據(jù)；

　　（3）請求事項應(yīng)合法合理

　相關(guān)知識

　　民事案件申訴須知

　　一、哪些人可以申請再審

　　對已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書提出再審申請，申請再審人應(yīng)是原審當(dāng)事人、法定代理人以及原審當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)繼受人。

　　二、申請再審應(yīng)在什么時間范圍內(nèi)

　　申請再審應(yīng)當(dāng)在民事判決、裁定、調(diào)解書法律效力后兩年內(nèi)提出。

　　三、申請再審應(yīng)向哪一級人民法院提出

　　1、對已生效的民事判決、裁定、調(diào)解書申請再審應(yīng)向作出生效裁判的人民法院提出；

　　2、對二審人民法院作出的按自動撤回上訴處理的民事裁定不服申請再審的，應(yīng)向二審人民法院提出。

　　四、對民事案件申請再審有無次數(shù)限制

　　1、申請再審人就同一民事案件向同一人民法院一般只能申請再審一次；

　　2、對經(jīng)兩級人民法院依照審理監(jiān)督程序復(fù)查均駁回的民事案件，申請再審人再次申請再審的，人民法院不予受理；

　　3、對經(jīng)作出生效裁判法院的上一級人民法院依照審判監(jiān)督程序?qū)徖砗缶S持原判的民事案件，申請再審人再次申請再審的，人民法院不予受理；

　　4、對最高人民法院再審裁判或者復(fù)查駁回的民事案件，申請再審人仍不服提出再審申請的，人民法院不予受理。

　　五、對民事案件不得提出再審申請的幾種情形

　　1、人民法院依照督促程序、公示催告程序和破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣��?/p>

　　2、人民法院裁定撤銷仲裁裁決和裁定不予執(zhí)行仲裁裁決的案件；

　　3、人民法院判決、調(diào)解解除婚姻關(guān)系的案件，但當(dāng)事人就離婚案件已經(jīng)處理的財產(chǎn)分割問題申請再審的除外。

　　六、申請再審人以新的證據(jù)申請再審有什么要求

　　根據(jù)最高人民法院制定的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》，再審程序中的.“新的證據(jù)”是指原審?fù)�審結(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。申請再審人以有新的證據(jù)證明原民事裁判認(rèn)定的事實確有錯誤為由申請再審的，應(yīng)當(dāng)在申請再審時提出。經(jīng)審查，如果申請再審人在申請再審提供的證據(jù)系其在原審中應(yīng)當(dāng)提供而且能夠提供但不提供或者故意隱瞞證據(jù)直至申請再審時才提供的，不作為再審程序中的“新的證據(jù)”。

　　七、對民事案件提出再審請求有什么限制

　　申請再審人對民事案件申請再審、是針對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書認(rèn)為錯誤而提出的，故民事案件申請再審人提出再審請求不得超出原審訴訟請求。

　　申請再審人在民事再審案件審理過程中不得變更、增加訴訟請求或者提出反訴（原審已反訴的除外）。

　　八、申請再審人向人民法院提出再審申請，是否停止生效民事判決、裁定、調(diào)解書的執(zhí)行

　　申請再審人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書，向人民法院提出再審申請，不停止生效民事判決、裁定、調(diào)解書的執(zhí)行。

　　九、申請再審應(yīng)提交哪些材料

　　對民事案件申請再審，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　1、再審申請書，應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況，申請再審的具體請求和依據(jù)的事實與理由，并應(yīng)按照原審對方當(dāng)事人的人數(shù)提交再審申請書副本；

　　2、原一、二審判決書、裁定書等法律文書，經(jīng)過人民法院復(fù)查或再審的，應(yīng)當(dāng)附有駁回通知書、再審判決書或裁定書；

　　3、以有新的證據(jù)證明原裁判認(rèn)定的事實確有錯誤為由申請再審的，應(yīng)當(dāng)同時附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或照片；需要人民法院調(diào)查取證的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提出書面申請并附有證據(jù)線索。

　　十、經(jīng)人民法院審查，認(rèn)為原民事判決、裁定、調(diào)解書正確的申請再審案件如何處理

　　經(jīng)人民法院審查，認(rèn)為原民事判決、裁定、調(diào)解書正確的申請再審案件，人民法院應(yīng)當(dāng)說服申請再審人服判息訴。如堅持無理申請再審的，可采取書面或口頭形式予以駁回。

　　十一、民事案件申請再審立案與再審立案是否相同

　　申請再審人向人民法院申請再審，人民法院對符合申請再審條件的民事案件進行申請再審立案。申請再審立案的民事案件只有經(jīng)復(fù)查后，申請再審符合《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十九條第一款規(guī)定的再審條件之一的，案件才能進入再審程序，予以再審立案。

　　十二、哪類民事再審案件應(yīng)當(dāng)交納訴訟費用

　　根據(jù)《人民法院訴訟收費辦法補充規(guī)定》第五條的規(guī)定，下列民事再審案件當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)交納訴訟費用：

　　1、因當(dāng)事人提供足以推翻原判決、裁定的新的證據(jù)而決定再審的案件；

　　2、當(dāng)事人對人民法院第一審判決或裁定未提出上訴，一審判決、裁定或調(diào)解書已發(fā)生法律效力后，當(dāng)事人提出再審申請，人民法院經(jīng)審查決定再審的案件。

再審申請書14

　　再審申請人（一審原告、二審被上訴人）

　　委托代理人：

　　再審被申請人（一審被告、二審上訴人）

　　法定代表人：

　　再審被申請人（一審第三人、二審上訴人）

　　再審申請人楊XX因訴再審被申請人蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會房屋行政登記一案，不服蚌埠市中級人民法院（20xx）蚌行終字第00041號行政裁定書，現(xiàn)依據(jù)《行政訴訟法》第六十二條和第六十三條，《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第七十二條，申請再審。

　　再審請求：

　　1、依法撤銷蚌埠市中級人民法院（20xx）蚌行終字第00041號行政裁定。

　　2、依法撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會20xx年11月17日頒發(fā)的房地權(quán)證蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。

　　3、判決蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會承擔(dān)一、二及再審訴訟費用。

　　事實和理由：

　　蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于20xx年11月17日頒發(fā)給再審被申請人王XX位于蚌埠市燕山路109號1棟1單元3號的“房地權(quán)證蚌私字第353637號”房地產(chǎn)權(quán)證，將屬于再審申請人楊XX的合法財產(chǎn)登記在第三人名下，該行為嚴(yán)重侵犯了再審申請人的合法財產(chǎn)權(quán)益，故行政訴訟至人民法院要求依法撤銷其錯誤的行政登記行為，后蚌山區(qū)人民法院行政判決[（20xx）蚌山行初字第00018號]支持了再審申請人的訴訟請求。再審被申請人蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、王XX皆不服該行政判決，上述至蚌埠市中級人民法院。蚌埠市中級人民法院行政裁定[（20xx）蚌行終字第00041號]以因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛，不屬于人民法院主管工作的范圍為由，駁回再審申請人楊XX的訴訟請求，并撤銷蚌山區(qū)人民法院（20xx）蚌山行初字第00018號行政判決。

　�。ㄒ唬┰�裁定適用法律錯誤。

　　原裁定適用法律、法規(guī)確有錯誤且足以影響裁判公正。蚌埠市中級人民法院（20xx）蚌行終字第00041號行政裁定駁回起訴的理由，在于依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》（法發(fā)〔1992〕38號）第三項規(guī)定：“因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛”。

　　首先，本案的訴爭并非行政裁定書中所稱“因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛”，而在于頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為是否具備合法性和合理性的糾紛。訴訟標(biāo)的具體為蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于20xx年11月17日頒發(fā)給再審被申請人王XX房產(chǎn)證的具體行政行為是否具備合法性和合理性，其作出該具體行政行為的證據(jù)是否充分。在本案的一審中，作為原告方的再審申請人所提出的訴訟請求也是撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會頒發(fā)的蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。一審蚌山區(qū)人民法院作出了合法的判決，而二審的蚌埠市中級人民法院在司法解釋的適用上斷章取義，剝奪再審申請人楊XX的合法訴權(quán)。若不作出頒證行為，純粹單位內(nèi)部的分配房屋糾紛，方屬于該解釋第三項的適用范圍。其次，第三項的適用有其前置條件：“凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)起訴條件的”，本案中蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已經(jīng)對王XX作出頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為，已經(jīng)對再審申請人楊XX的財產(chǎn)利益產(chǎn)生實質(zhì)影響，其當(dāng)然有權(quán)利要求國家司法機關(guān)予以裁決。再者，同樣依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》（法發(fā)〔1992〕38號）第二項規(guī)定：“公民、法人和其他組織對人民政府或其主管部門就有關(guān)土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的處理決定不服，或?qū)θ嗣裾�府或其主管部門就房地產(chǎn)問題，依法向人民法院提起行政訴訟”。本案中作為政府主管部門的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會給王XX所頒發(fā)的是房地產(chǎn)權(quán)證，依據(jù)該司法解釋也應(yīng)享有相應(yīng)的訴權(quán)，并非全部被駁回。最后，從法的效力位階和新法優(yōu)于舊法的規(guī)則從發(fā)，《行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》（法釋〔20xx〕8號）和《最高人民法院關(guān)于依法保護行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見》（法發(fā)〔20xx〕54號）的法律效力高于《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》（法發(fā)〔1992〕38號），不應(yīng)機械適用后者，理應(yīng)依法保護行政相對人的合法訴權(quán)。

　　綜上，本案的訴爭不是表面的分房、騰房或建房糾紛，乃是蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會作出的頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記錯誤糾紛，再審申請人一審中正是針對該行政登記行為的合法性與合理性提出訴訟，依據(jù)《行政訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》（法釋〔20xx〕8號），理應(yīng)擁有起訴的權(quán)利，二審適用法律錯誤，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

　�。ǘ�）頒發(fā)房地權(quán)證的具體行政行為欠缺合法性與合理性

　　1、頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為已經(jīng)對再審申請人楊XX的財產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生重大的實質(zhì)影響，已經(jīng)喪失該房產(chǎn)的法律處分權(quán)。

　　該房產(chǎn)是蚌埠市鑄鍛廠分配給再審申請人的職工宿舍，自1988年居住達二十多年，長期且持續(xù)、不間斷地為其占有、使用和支配，根據(jù)《物權(quán)法》第二百四十五條，該占有狀態(tài)本身就是受法律保護的合法利益。1998年，再審申請人與蚌埠市鑄鍛廠之間履行了該房產(chǎn)的過戶手續(xù)，所在單位蚌埠市鑄鍛廠亦已承認(rèn)再審申請人對該房屋的合法財產(chǎn)權(quán)利。蚌埠市鑄鍛廠破產(chǎn)之后，其留守處的原始房產(chǎn)登記，亦能證明20多年來再審申請人對其一直擁有合法的財產(chǎn)權(quán)利，戶口登記簿和身份證等也表明為其法定居住地。20xx年11月17日蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將該房產(chǎn)登記在王XX名下，并頒發(fā)了房地權(quán)證。頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為已經(jīng)對楊XX的財產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生實質(zhì)影響，其房產(chǎn)權(quán)利基于該行政登記行為已經(jīng)喪失，在法律上王XX擁有該房產(chǎn)的處分權(quán)。作為利益受損的行政相對人，再審申請人當(dāng)然有權(quán)利對其行政登記行為的合法性與合理性要求司法機關(guān)予以裁決，該行政登記有瑕疵的理應(yīng)撤銷。

　　2、蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會給王XX頒證的具體行政行為存在重大瑕疵。

　　民事案件普通程序庭審筆錄（蚌山區(qū)人民法院民一庭）證明王XX已經(jīng)自認(rèn)20xx年其與留守處趙南京篡改爭議房產(chǎn)原始登記底根。蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會自認(rèn)（蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會“行政上訴狀”）在作出給王XX頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為時，出賣給王XX訴爭房屋的“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處”并未得到“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”的`房產(chǎn)處分的授權(quán)，而依據(jù)蚌埠市政府的相關(guān)文件后者享有處分權(quán)。王XX也自認(rèn)20xx年3月2日“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”方授權(quán)留守處辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。而王XX所持有的蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于20xx年11月17日頒發(fā)的房產(chǎn)證，留守處并未得到房產(chǎn)處分權(quán)人的授權(quán)。出賣人無權(quán)處分，蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會仍以頒證，該具體行政行為存在重大瑕疵。事后的授權(quán)并不能彌補其作出具體行政行為時的缺陷，在法律上事后的證據(jù)不能作為證明具體行政行為作出當(dāng)時具備合法性的證據(jù)使用。依據(jù)《行政訴訟法》第五十四條的規(guī)定，應(yīng)撤銷給王XX所頒發(fā)的房地權(quán)證。

　　（三）原審行政裁定實質(zhì)上剝奪了再審申請人的訴權(quán)。

　　再審申請人楊XX原系蚌埠市鑄鍛廠工人，1980年進入該廠工作，1988年該單位將位于蚌埠市燕山路109號1棟1—1—3號房屋分配給楊XX，并于1998年6月9日向蚌埠市鑄鍛廠行政科交納該房屋的過戶費。25年以來再審申請人一直居住至今，并由其一直交納房租費和水電費，再審申請人楊XX的身份證和戶口簿等身份信息也以該房屋為居住地。20xx年蚌埠市鑄鍛廠破產(chǎn)注銷，其后移交蚌埠市鑄鍛廠留守處的原始房產(chǎn)登記信息中仍以再審申請人楊XX為該房屋權(quán)利人（20xx年7月12日楊XX于留守處查詢，并由留守處出示蓋章的原始登記信息），原蚌埠市鑄鍛廠負(fù)責(zé)單位房產(chǎn)管理的行政科長李振遠也出具了證人證言。但20xx年7月15日，蚌埠市鑄鍛廠留守處的該房產(chǎn)的登記信息由再審申請人楊XX被篡改為再審被申請人王XX（上述事實可查證民事庭審判的筆錄，王XX的自認(rèn)），并由王XX作為購房人向蚌埠市鑄鍛廠留守處、蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處申請購買該房屋。后由蚌埠市鑄鍛廠留守處和蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處，將房屋賣給王XX。20xx年11月17日蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會向王XX頒發(fā)該房產(chǎn)的“房地權(quán)證蚌私字第353637號”房地產(chǎn)權(quán)證，該房產(chǎn)登記在第三人名下嚴(yán)重侵害了再審申請人楊XX的合法財產(chǎn)權(quán)益。

　　20xx年3月7日王XX起訴再審申請人楊XX至蚌埠市蚌山區(qū)人民法院，要求房屋騰退，蚌山區(qū)人民法院判決（20xx）蚌山民一初字第00134號，駁回王XX房屋騰退的訴訟請求。

　　再審申請人楊XX于20xx年5月30日向蚌山區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求人民法院撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會給頒發(fā)的王XX房地權(quán)證蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。蚌山區(qū)人民法院認(rèn)定蚌埠市鑄鍛廠留守處和蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處出售該房產(chǎn)沒有合法依據(jù)，依據(jù)蚌埠市相關(guān)政府文件能夠出售該房產(chǎn)的為上述二者的上一級機構(gòu)“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”。蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會在轉(zhuǎn)讓方無權(quán)處分該房屋資產(chǎn)情況下，為王XX辦理過戶手續(xù)并頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為主要證據(jù)不足，8月23日蚌山區(qū)人民法院判決撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會頒發(fā)給的王XX房地權(quán)證蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。

　　再審被申請人皆不服該行政判決上訴后，20xx年11月1日蚌埠市中級人民法院行政裁定（20xx）蚌行終字第00041號，裁定撤銷安徽省蚌埠市蚌山區(qū)人民法院（20xx）蚌山行初字第00018號行政判決，認(rèn)定再審申請人與再審被申請人之間的糾紛，不屬于人民法院的主管范圍，駁回起訴。雖然楊XX與王XX的騰房糾紛，蚌埠區(qū)人民法院民事審判庭已經(jīng)查清事實并作出民事判決；雖然針對蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會存在瑕疵的行政登記行為，蚌埠區(qū)人民法院已經(jīng)就該具體行政行為的合法性和據(jù)以作出該行政行為的證據(jù)是否充分予以裁決。但是蚌埠市中級人民法院行政裁定（20xx）蚌行終字第00041號使一切回歸原點，該終局裁定產(chǎn)生堪憂的后果包括：對蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會在該案件中的行政登記行為的合法性與合理性，司法機關(guān)無權(quán)審查與裁決，而行政相對人的財產(chǎn)利益更無法得以司法救濟。王XX持有房產(chǎn)證，房子卻由楊XX實際占有，單位已破產(chǎn)清算，二人之間的房產(chǎn)糾紛不可能以司法渠道妥為處理，法律權(quán)利與事實權(quán)利將永遠分割。蚌埠市中級人民法院（20xx）蚌行終字第00041號行政裁定實質(zhì)上剝奪了再審申請人的訴權(quán)。

　　綜上，請求人民法院予以再審，依照事實和法律撤銷蚌埠市中級人民法院（20xx）蚌行終字第00041號行政裁定，維護再審申請人的合法權(quán)益。

此致

　　安徽省高級人民法院

　　再審申請人：xx

　　申請日期：20xx年xx月xx日

再審申請書15

　　申請人：xx市南環(huán)中學(xué)(教民4508034000004號)，

　　地址：xx市江南工業(yè)園；

　　被申請人：xx市港南區(qū)人民政府；

　　申請人因訴xx市港南區(qū)政府的行政訴訟及賠償一案，不服xx市中級人民法院20xx年11月24日作出的(20xx)貴立行終字第14號《行政裁定書》，現(xiàn)提出再審申請。

　　請求事項：

　　請求xx市中級人民法院依法查明案件的事實，撤銷xx市港北區(qū)人民法院作出(20xx)港北立行初字第2號《行政裁定書》，撤銷xx市中級人民法院20xx年11月24日作出的(20xx)貴立行終字第14號《行政裁定書》，依法開庭審理該案。

　　再審理由：

　　申請人于20xx年9月28日向xx市中級人民法院遞交《行政訴訟狀》，xx市中級人民法院經(jīng)審查認(rèn)為，該案是以xx市港南區(qū)人民政府為被告的行政案件，10月16日作出(20xx)貴行轄字第31號《行政裁定書》，裁定"本案由xx市港北區(qū)人民法院管轄"；20xx年11月4日，xx市港北區(qū)人民法院作出(20xx)港北立行初字第2號《行政裁定書》，裁定"本院不予受理"；20xx年11月9日，申請人向xx市中級人民法院上訴，該院11月24日作出(20xx)貴立行終字第14號《行政裁定書》，裁定"駁回上訴，維持原裁定"。

　　一、本案屬行政受案范圍

　　20xx年12月6日，被申請人向申請人發(fā)出《通知》，內(nèi)容是："南環(huán)中學(xué)部份土地占用江南工業(yè)園區(qū)的用地，限3日內(nèi)到港南區(qū)人民政府辦理有關(guān)事宜，逾期一切后果自負(fù)"；20xx年3月23日，被申請人沒有通過任何法定程序確認(rèn)，就濫用其行政職權(quán)動用警力采取強制措施，無償征用收回申請人東面102畝的土地和地上附著物，然后轉(zhuǎn)讓給樹泰膠合板廠建廠，申請人不服被申請人的違法行政行為，與被申請人交涉未果；

　　20xx年3月11日，申請人向市信訪辦遞交《關(guān)于港南區(qū)政府強行毀壞學(xué)校房地產(chǎn)及青苗不予賠償》信訪事項，要求被申請人參照相關(guān)征地拆遷文件的補償標(biāo)準(zhǔn)，返還申請人的土地補償費、安置補償費、地上附著物補償費等征地補償費，杜絕克扣、截留、侵占、挪用申請人的補償費；

　　3月28日，市信訪辦受市政府委托，組織有關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會，但被申請人無視這個協(xié)調(diào)會，沒有派負(fù)責(zé)人參加會議，由于被申請人不履行其法定職責(zé)，不予答復(fù)，信訪事項沒有辦理結(jié)果；7月8日，申請人向市人大申請督辦《關(guān)于港南區(qū)政府強行毀壞學(xué)校房地產(chǎn)及青苗不予賠償》的信訪事項；

　　9月23日，被申請人作出《關(guān)于反映南環(huán)中學(xué)征地拆補償問題的答復(fù)》，認(rèn)為申請人東面的102畝的土地和地上附著物是非法用地、違章建筑，沒收申請人的非法所得，拒絕支付申請人征地補償費；對于西面的另外55畝的土地和地上附著物，其中5畝(3284.66㎡)土地有國有劃撥土地使用證的住宅地則按沒有bàn zhèng的建設(shè)用地用途補償，50畝(55-5)沒有土地使用證的按非法用地由被申請人無償收回不予補償，55畝土地的地上附著物則適當(dāng)補償。

　　被申請認(rèn)為申請人的157畝土地中，只有5畝土地是合法，其它的152畝土地是占用工業(yè)園和湴村的土地，是非法用地，無償征用收回申請人的152畝土地不予補償，嚴(yán)重侵害申請人的合法權(quán)益，申請人不服起訴到法院。

　　行政法律法規(guī)規(guī)定，凡是行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)履行行政職責(zé)時的作為和不作為行為給公民、法人或者其他組織造成不利影響形成公法上爭議的，受到侵犯的公民、法人或者其他組織均有權(quán)提起行政訴訟，法院應(yīng)當(dāng)受理。該案屬于《中華人民共和國行政訴訟法》第二條、第十一條和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第一條第一款規(guī)定的受案范圍，不屬于《行政訴訟法》第十二條和《若干問題解釋》第一條第二款規(guī)定的不予受案范圍。而今一、二審法院又拒絕受理，如何能實現(xiàn)和保護法律賦予公民的合法權(quán)利!

　　二、原一、二審法院認(rèn)定案件事實不完整，草率裁定定案

　　該案中，被申請人采取強制措施征用收回申請人的157畝房的土地和地上附著物轉(zhuǎn)讓給2個企業(yè)辦廠，其中東面的102畝的土地和地上附著物，以占用工業(yè)園土地、非法用地、違章建筑為由，無償征用收回轉(zhuǎn)讓給樹泰膠合板廠；西面的55畝的土地和地上附著物低價征用收回轉(zhuǎn)讓給德興機械廠。被申請人對申請人東面的102畝的土地和地上附著物的處理是：無償收回，沒收申請人的非法所得并處罰款，追究申請人的法律責(zé)任；被申請人對申請人西面的55畝的土地和地上附著物的'處理是：以轉(zhuǎn)讓的形式進行補償5畝(328.66㎡)土地費和55畝的地上附著物補償費，無償收回50畝(55-5)土地，因此出現(xiàn)20xx年4月8日的《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》和20xx年5月22日的《補充協(xié)議》。本案在審理中，原一、二審法院只是審理后者這2分協(xié)議部分的次要事實，而完全忽略審理前者102畝土地和地上附著物的主要事實。理應(yīng)經(jīng)過庭審調(diào)查、質(zhì)證查明的事實，但法官沒有開庭，卻按偏差的思路去審案、定案，不能客觀地、全面地看待案件，不能全面衡量案情草率定案。

　　該案中，被申請人對其主張沒有提供任何證據(jù)，也沒有證據(jù)證明其具體行政行為的合法性。該案不屬法律明文禁止不予受理范圍，屬于法律明文規(guī)定受理范圍。

　　綜上所述，原一、二審法院把本應(yīng)納入行政訴訟范圍予以受理的案件排斥在人民法院受理案件的大門之外，錯誤地剝奪申請人的訴權(quán)，不符合人民法院非有法定事由不得拒絕受理案件的基本原則；行政訴訟案件起訴法定要件中的原告資格、被告資格、行政訴訟受案范圍等問題具有復(fù)雜性，有時很難通過對起訴狀及其相關(guān)材料的審查就能夠辨別清楚，沒有完全搞清楚相關(guān)問題就草率地裁定不予受理，違反了人民法院裁判應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律、法規(guī)正確的基本要求。最高人民法院《關(guān)于當(dāng)前形勢下做好行政審判工作的若干意見》規(guī)定"各級人民法院要高度重視行政訴訟立案工作，不得隨意限縮行政訴訟受案范圍，不得額外增加受理條件。上級人民法院要加強行政訴訟立案監(jiān)督，對于符合立案條件不予受理的，及時予以糾正，防止因當(dāng)事人告狀無門而到處上訪，激化社會矛盾"，因此這兩個裁定都是嚴(yán)重錯誤的裁定，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六十二條之規(guī)定，申請人特向貴院提出再審申請，呈請審查，作出公正裁決，以維護法律的尊嚴(yán)和正確實施。

此致

　　xx市中級人民法院

　　具狀人：

　　20xx年X月X日

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