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土地確權(quán)登記工作總結(jié)
總結(jié)是對過去一定時期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進行回顧、分析，并做出客觀評價的書面材料，寫總結(jié)有利于我們學(xué)習(xí)和工作能力的提高，因此我們要做好歸納，寫好總結(jié)�？偨Y(jié)怎么寫才是正確的呢？以下是小編整理的土地確權(quán)登記工作總結(jié)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
土地確權(quán)登記工作總結(jié)1
經(jīng)過歷時兩個多月的努力工作，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進展順利，截至11月28日，已完成全鎮(zhèn)大部分的集體土地所有權(quán)確權(quán)外業(yè)調(diào)查、權(quán)屬爭議調(diào)處、成果質(zhì)量檢查及相應(yīng)的發(fā)證資料收集整理工作，收回百分之六十左右的土地承包證書、戶籍證明等相關(guān)資料。前階段我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本做法和存在的問題反映如下：
一、主要工作做法：
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳。鎮(zhèn)上成立了以劉鎮(zhèn)長為組長，國土所、司法所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的'土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)方案制定、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作。結(jié)合鎮(zhèn)上實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。今年9月20日在鎮(zhèn)禮堂召開了全體鎮(zhèn)、村干部參加的“＃鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證宣傳培訓(xùn)會”，傳達了縣里的相關(guān)精神，對土地承包確權(quán)頒證工作進行了周密安排，明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。同時，通過發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權(quán)工作的相關(guān)政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉，贏得了廣大干部群眾的支持與擁護，形成了濃厚的輿論氛圍。
�。ǘ⿵娀嘤�(xùn)，嚴(yán)格考核。積極強化對村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對相關(guān)業(yè)務(wù)流程、民主程序進行了嚴(yán)格強調(diào)，對業(yè)務(wù)報表、建檔立案等相關(guān)工作進行了規(guī)范。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督，加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地確權(quán)階段工作的進度收集、匯總上報，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型、實測確權(quán)工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時，不定期走訪各村進行實地查驗，及時了解掌握確權(quán)工作進展情況，對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進行調(diào)處和化解。
二、存在的問題
農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作政策性強，工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高。當(dāng)前盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作得到順利開展，但仍然存在一些問題：一是全鎮(zhèn)面上工作推進程度不均衡；二是農(nóng)村土地承包日常管理工作還應(yīng)進一步加強；三是農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，給權(quán)屬調(diào)查及權(quán)屬資料收集工作帶來很大困難等。
下一步，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行全縣農(nóng)村土地承包確權(quán)會議精神，繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，嚴(yán)把環(huán)節(jié)，嚴(yán)格流程，確保質(zhì)量，充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能，促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
土地確權(quán)登記工作總結(jié)2
XX鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委、縣政府和上級部門要求，嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)要求，嚴(yán)格規(guī)程、有序推進、全面鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
一、工作進度
1、一戶一檔資料：基本完成承包合同簽訂，目前一戶一檔資料我鎮(zhèn)尚差1個村民小組少部分未收回一戶一檔資料，其余村民小組已基本完成簽名蓋章和回收一戶一檔資料。同時，一戶一檔資料歸檔工作也同步進行，已完成22個村民小組的`資料歸檔。
2、土地權(quán)屬核查：我鎮(zhèn)共7個村，已完成7個村共1426戶的土地權(quán)屬核查�？梢蓤D斑面積精準(zhǔn)度核查：已全面完成全鎮(zhèn)820個可疑圖斑面積精準(zhǔn)度核查。
二、存在問題
1、20xx年8月開展承包地塊權(quán)屬核查和可疑圖斑核查工作，造成部分一戶一檔資料需要重新打印簽字。
2、一戶一檔資料需要整改內(nèi)容多，如發(fā)包方名稱改為村民小組、一戶一檔資料未打印完善等，時間緊，工作量大。
三、下一步工作計劃
1、打印因開展承包地塊權(quán)屬核查和可疑圖斑核查工作造成需要重新打印的一戶一檔資料，發(fā)放給農(nóng)戶簽字，并盡快收回歸檔。
2、完善一戶一檔資料，修改發(fā)包方名稱，組織人員對照整改內(nèi)容逐項進行整改。
3、加快進度，資料歸檔，加強質(zhì)量檢查、核查，迎接驗收。
土地確權(quán)登記工作總結(jié)3
一、強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
市局工作任務(wù)部署后，我縣高度重視，縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽取有關(guān)情況匯報，及時采取措施，把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《濟陽縣人民府關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國土資源局會同縣財局、農(nóng)業(yè)局制定了切實可行的實施方案，明確了工作任務(wù)、措施及步驟，落實了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費。
三是組建專門作業(yè)隊伍。面向社會公開招聘10名專業(yè)人員，負(fù)責(zé)整個工作的進度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，保證工作質(zhì)量，縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部，監(jiān)督檢查工作質(zhì)量，掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況，把握工作推進情況。
四是加強了人員培訓(xùn)，工作中，我們堅持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時間進度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此，我們先后根據(jù)不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓(xùn)活動，分別在試點工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實全面鋪開之前、全縣土地所有權(quán)測量登記和鎮(zhèn)（辦）集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程，根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求，結(jié)合工作中遇到的疑難問題進行有的放矢的培訓(xùn)。
五是明確了策界限。為了加快工作進度，統(tǒng)一策界限，縣國土局會同縣、縣府法制辦出臺文件，注銷廢止了20xx年6月15日之前，全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒有界址點坐標(biāo)成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書，明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時限、策標(biāo)準(zhǔn)，為順利開展工作提供了策依據(jù)。
二、深入宣傳，營造氛圍
加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，是一項重大的治任務(wù)，是推進新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，對于維護農(nóng)民權(quán)益、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認(rèn)識到它的好處，贏得群眾理解與支持，就需要進行輿論宣傳。為此，我們加大了宣傳力度。
一是發(fā)布公告。通過縣府的網(wǎng)站、縣國土局網(wǎng)站將實施方案等有關(guān)事宜進行公開，同時縣府還印制了大幅通告，張貼到每個行村。
二是召開動員大會。7月2日縣府召開動員大會，各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長（主任）、分管鎮(zhèn)長（主任），財局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及縣國土局全體同志，各鎮(zhèn)辦國土所所長，新招聘的工作人員及作業(yè)單位項目負(fù)責(zé)人和部分群眾代表參加了會議。會上，縣長王壯、分管縣長任道勝都對確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮(zhèn)辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動員大會。
三是在媒體開辟專欄。活動啟動以來，在縣電視臺、《濟南日報。新濟陽》以及《濟陽新聞網(wǎng)》開辟專欄，隨時宣傳報道活動情況，使這項工作切實做到家喻戶曉，人人明白，爭取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。
三、積極探索，試點先行
為了保證整個工作的保質(zhì)保量全面完成，我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個有代表性的村莊開展了確權(quán)登記發(fā)證試點工作。
這兩個村一個是胡賢村，該村村莊大，人口多，沒有實施村莊規(guī)劃，大寺河穿村而過，將一個村分為兩個子區(qū)，該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟陽辦事處搭界。這個村子涉及到國有土地和本村土地的界限，涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限，涉及到村與村、戶與戶的界限，情況較為復(fù)雜。
另一個村是小辛莊村。該村較小，實施過村莊規(guī)劃，情況相對單一。工作中，大家邊干邊摸索，總結(jié)出一些好的做法。
一是堅持外業(yè)調(diào)查核實“尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實”。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國有土地，所有權(quán)在水務(wù)部門，而事實上，該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實相關(guān)審批手續(xù)后，按照“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”的原則，以工作底圖為準(zhǔn)，對于這一情況，先摸清底數(shù)，暫不確權(quán)登記，待妥善解決后再做處理。
二是堅持外業(yè)調(diào)查核實“點點俱到、不留死角”。在二次土地調(diào)查后所有界址點逐一實地勘察和測量。小辛莊村村莊規(guī)劃時，戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙，界址點不好確定，工作人員需要到屋頂或墻頭實地勘察。盡管難度較大，工作人員仍堅持根據(jù)指界雙方確定的界限，結(jié)合現(xiàn)狀逐戶確定界址。
三是堅持外業(yè)調(diào)查核實“權(quán)屬清楚、不留后患”。對于一些改變用途的集體土地，不僅要對現(xiàn)有的使用情況做詳細(xì)記載，還要對這宗地的權(quán)屬來源進行深入了解，明確產(chǎn)權(quán)。目前，兩個試點村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。
四、協(xié)調(diào)配合，全面鋪開
集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬戶、工廠企業(yè)，還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個人，如何理順關(guān)系，搞好配合，勝作重點之一。為此，調(diào)查人員有針對性地做了大量的工作。
一是多次召集相關(guān)的使用國有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會，包括公路、水務(wù)、交通、河務(wù)、電業(yè)等業(yè)務(wù)量相對大的部門。座談會上，讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序，提出各自的意見和建議，為國有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認(rèn)創(chuàng)造了工作便利。
二是和項目單位搞好配合，努力做好溝通聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作�？h、鎮(zhèn)、村都高度重視這項工作，工作中無論交通、生活還勝作協(xié)調(diào)，都盡量為項目的開展提供便利；對項目部在工作中出現(xiàn)的問題，及時幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量，縣局幫助項目部完善了工作制度和獎懲措施，以促進工作的有序進行。
三是為了保證工作質(zhì)量，誠懇約請監(jiān)理部多次來我縣監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。通過監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，提高了業(yè)務(wù)水平，明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項，避免了成果利用低，質(zhì)量不過關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生。
四是及時向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進展情況，提出工作計劃，落實工作部署；和各鎮(zhèn)（辦）所保持經(jīng)常溝通，隨時了解具體的`工作進度和問題處理情況。目前，六個鎮(zhèn)（辦）的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實工作全面鋪開，集體土地使用權(quán)的修補測和后續(xù)工作正積極扎實推進。
存在的問題及建議
一是項目單位人員參差不齊，需要加強管理和培訓(xùn)。表現(xiàn)在學(xué)歷、性別、年齡、能力、性格等方面，加之技術(shù)人員不按合同按時到位，部分人員時有更換，工作中時常出現(xiàn)脫節(jié)，影響了工作質(zhì)量和進度。建議市局函告項目單位，要保證人員穩(wěn)定、設(shè)備到位。同時，要給予縣局對項目單位一定的制約權(quán)，以確保人員穩(wěn)定到崗到位，保障工作順利推進。
二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時間長，影響工作進度。長達30天的公示期，無法保證按規(guī)定時限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作。
下一步的工作打算
為了按時保質(zhì)保量的完成工作任務(wù)，我們采用了倒排工期的方法來做好各個階段的工作計劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量，有計劃、有目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的扎實推進。
一是做好相鄰縣市區(qū)國土部門對接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村（居）的權(quán)屬界線接邊工作，近期，我們準(zhǔn)備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽，及時溝通對接。
二是倒排工期，做好分工。濟陽標(biāo)段項目部現(xiàn)在有工作人員45名，有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作，這項工作在10月31日前完成。其余25人，自9月10日開始，分6個作業(yè)組進入六個鎮(zhèn)辦開始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實工作；所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后，分3個工作組開展其余三個鎮(zhèn)（辦）的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。
全縣的登記發(fā)證工作預(yù)計20xx年7月底結(jié)束，20xx年的8、9、10三個月完成整理歸檔，建立數(shù)據(jù)庫等工作。
我們將以這次集體土地總登記為契機，進一步實現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設(shè)。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理，從資料搜集到檔案整合，從電子信息到數(shù)據(jù)庫建設(shè)，從工作開展到成果利用，將全面完善地籍管理的各項規(guī)章制度，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng)，推進確權(quán)登記發(fā)證成果信息化管理，逐步實現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實時更新，完善信息共享機制，全面提高地籍管理和社會化服務(wù)水平。
土地確權(quán)登記工作總結(jié)4
經(jīng)過歷時兩個多月的努力工作，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登激作進展順利，截至11月28日，已完成全鎮(zhèn)大部分的集體土地所有權(quán)確權(quán)外業(yè)調(diào)查、權(quán)屬爭議調(diào)處、成果質(zhì)量檢查及相應(yīng)的發(fā)證資料收集整理工作，收回百分之六十左右的土地承包證書、戶籍證明等相關(guān)資料。前階段我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登激作基本做法和存在的問題反映如下：
一、主要工作做法：
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳。鎮(zhèn)上成立了以劉鎮(zhèn)長為組長，國土所、司法所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)方案制定、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作。結(jié)合鎮(zhèn)上實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。今年9月20日在鎮(zhèn)禮堂召開了全體鎮(zhèn)、村干部參加的'“鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證宣傳培訓(xùn)會”，傳達了縣里的相關(guān)精神，對土地承包確權(quán)頒證工作進行了周密安排，明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。同時，通過發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權(quán)工作的相關(guān)策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉，贏得了廣大干部群眾的支持與擁護，形成了濃厚的輿論氛圍。
�。ǘ⿵娀嘤�(xùn)，嚴(yán)格考核。積極強化對村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對相關(guān)業(yè)務(wù)流程、程序進行了嚴(yán)格強調(diào)，對業(yè)務(wù)報表、建檔立案等相關(guān)工作進行了規(guī)范。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督，加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地確權(quán)階段工作的進度收集、匯總上報，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型、實測確權(quán)工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時，不定期走訪各村進行實地查驗，及時了解掌握確權(quán)工作進展情況，對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進行調(diào)處和化解。
二、存在的問題
農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作策性強，工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高。當(dāng)前盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作得到順利開展，但仍然存在一些問題：一是全鎮(zhèn)面上工作推進程度不均衡；二是農(nóng)村土地承包日常管理工作還應(yīng)進一步加強；三是農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，給權(quán)屬調(diào)查及權(quán)屬資料收集工作帶來很大困難等。
下一步，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行全縣農(nóng)村土地承包確權(quán)會議精神，繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，嚴(yán)把環(huán)節(jié)，嚴(yán)格流程，確保質(zhì)量，充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能，促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
土地確權(quán)登記工作總結(jié)5
根據(jù)省、市農(nóng)村工作會議精神，為切實做好全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，我市結(jié)合實際情況，統(tǒng)一思想、提前謀劃、明確責(zé)任，把土地確權(quán)工作作為全市重點工作來抓，從組織領(lǐng)導(dǎo)、配備人員、落實經(jīng)費等各方面予以重點保障，多次召開相關(guān)會議，組織、協(xié)調(diào)、督查，推進此項工作。目前已全面完成全市土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作�，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、基本情況
XX市土地確權(quán)登記頒證工作共涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道137個村約12.7萬農(nóng)戶，二輪土地承包面積為80.5萬畝，國土部門“第二次土地調(diào)查”面積為170.9萬畝，應(yīng)確權(quán)面積為170.11萬畝。經(jīng)過招標(biāo)北京蒼穹數(shù)碼測繪有限公司、中測新圖(北京)遙感技術(shù)有限責(zé)任公司及北京威特空間科技有限公司等三家公司為測繪服務(wù)單位，中標(biāo)測繪費用1711.8萬元。共完成確權(quán)農(nóng)戶12.81萬戶，確權(quán)地塊118.4萬塊，確權(quán)面積170.11萬畝，完成了縣級數(shù)據(jù)庫建設(shè)和檔案數(shù)字化工作，做到“縣級檔案入館，鎮(zhèn)級檔案入室，村級檔案入柜”，并于20xx年9月20日提前通過省數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢。
二、主要做法
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，堅持高位推進
為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，我市成立了由市委副書記、市長余成林任組長，市委常委、副市長程軍才任副組長，市政府辦、農(nóng)委、財政、國土、檔案、法制辦、信訪、婦聯(lián)等市直部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在農(nóng)委，負(fù)責(zé)土地確權(quán)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相應(yīng)成立了由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門分工協(xié)作、上下工作整體聯(lián)動的工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，為土地確權(quán)工作有序開展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)，保障了全市土地確權(quán)穩(wěn)妥有序向前推進。
(二)廣泛宣傳，營造良好氛圍
為充分調(diào)動基層干部群眾的積極性，我市采取了多種形式進行了廣泛的政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn)。充分運用各類媒介，廣泛宣傳確權(quán)登記頒證工作的目的、意義、步驟和方法，營造良好氛圍。統(tǒng)一編印《材料匯編》900余冊，制作橫幅近550條，張貼標(biāo)語4200多條，印發(fā)《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》15.5萬份，確保政策宣傳進村入戶，家喻戶曉。共舉辦縣級培訓(xùn)班10次，培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部1300人次;舉辦鎮(zhèn)級培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)人員2100人次;各村組也多次舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)“議事會”工作人員9200人次。通過各級培訓(xùn)，讓鎮(zhèn)、村、組干部吃透上級文件精神，確保規(guī)范操作。通過廣泛宣傳，充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性，為較好完成確權(quán)工作奠定了堅實的思想和群眾基礎(chǔ)。
(三)規(guī)范操作，嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一是嚴(yán)把摸底調(diào)查關(guān)。嚴(yán)格遵循《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作規(guī)程》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》，對二輪承包原始資料進行清查整理，對農(nóng)戶家庭承包狀況、土地變動等情況進行收集、核對，查清家庭成員、承包地權(quán)屬、四至界限等基礎(chǔ)信息，在全村進行第一次公示確認(rèn)。二是嚴(yán)把測繪成果關(guān)。通過公開招標(biāo)，確定有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍，在老百姓指界的基礎(chǔ)上，采用“圖解+實測”的組合方法，將每個農(nóng)戶的承包地塊面積、位置調(diào)繪成圖，在村內(nèi)進行第二次公示確認(rèn);修正錯誤后，將最終形成的地籍圖在村內(nèi)進行第三次公示確認(rèn)，確保測繪精度符合要求、測繪成果得到農(nóng)民認(rèn)可。全市土地實測面積170.11萬畝，占應(yīng)確權(quán)面積的100%。三是嚴(yán)把證書發(fā)放關(guān)。證書發(fā)放到戶是農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證的最終成果，也是對確權(quán)工作質(zhì)量的最終檢驗，同時也是土地確權(quán)工作的重要方面。全市共頒發(fā)證書12.81萬戶，占應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶總數(shù)的100%。頒證時，與農(nóng)戶對證書信息再次核對，確保全市不頒發(fā)一本“病證”、“錯證”，不留“后遺癥”。
(四)依法依規(guī)，化解矛盾糾紛
嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)和政策，編印了《農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有關(guān)法律政策問題解答》，逐項解讀政策，指導(dǎo)工作實踐。對于現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策沒有明確規(guī)定的疑難問題，堅持依照法律、法規(guī)、政策的基本精神，堅持矛盾化解和土地確權(quán)同步進行，把矛盾化解作為推動土地確權(quán)的突破口，做到矛盾不出村、糾紛不出鎮(zhèn)、問題不上交，真正把矛盾化解在基層，確保土地確權(quán)工作順利進行，確保確權(quán)成果得到群眾認(rèn)可，經(jīng)得起歷史檢驗。確權(quán)以來全市共受理土地確權(quán)糾紛762件，共化解737件，化解率96.7%。其中鄉(xiāng)、村化解689件，占94.8%。
(五)歸檔建庫，實現(xiàn)以圖管地
為發(fā)揮土地確權(quán)登記頒證成果效用，提高土地承包管理智能化、信息化水平，我市嚴(yán)格按照省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全市、鎮(zhèn)、村三級檔案12.81萬戶，高標(biāo)準(zhǔn)完成了縣級數(shù)據(jù)庫建設(shè)和檔案數(shù)字化工作，做到“縣級檔案入館，鎮(zhèn)級檔案入室，村級檔案入柜”，初步實現(xiàn)了“以圖管地”功能。實現(xiàn)了入庫數(shù)據(jù)真實、完整、規(guī)范。為下一步開展土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、落實惠農(nóng)政策、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供信息支撐。
(六)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自查整改
依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果檢查驗收辦法(試行)》和《安徽省農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果檢查驗收實施辦法》，20xx年10月份，我市組織市農(nóng)委、國土、檔案、財政等部門，分成三個自查組，對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確權(quán)成果開展全面自檢自查，采取內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)檢測相結(jié)合形式，進行現(xiàn)場查閱檔案資料、檢驗技術(shù)成果和進村入戶調(diào)查。完成了全市34個發(fā)包方、170個承包方、1700個地塊、近3000畝承包地的檢查、勘測工作。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組現(xiàn)場向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府(辦事處)反饋，并提出限期整改建議，為后期順利通過省和農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢提供技術(shù)保障。
三、取得成效
(一)穩(wěn)定了土地承包關(guān)系
通過確權(quán)登記頒證，解決了承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題，化解了一些多年遺留的歷史矛盾，為進一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。確權(quán)登記頒證工作解除了農(nóng)民長期流轉(zhuǎn)土地的后顧之憂，穩(wěn)定了經(jīng)營權(quán)長期流轉(zhuǎn)關(guān)系，帶動資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)聚集、向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中，加快了種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社的發(fā)展步伐。截至20xx年底登記注冊家庭農(nóng)場982家，當(dāng)年新增227家;登記注冊各類農(nóng)民專業(yè)合作社766家，當(dāng)年新增44家。投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如雨后春筍般地不斷顯現(xiàn)出來。
(二)促進了土地高效流轉(zhuǎn)
通過確權(quán)登記頒證，進一步穩(wěn)定了農(nóng)民土地承包權(quán)，讓一家一戶農(nóng)民轉(zhuǎn)出土地更安心，規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地更放心，促進了土地經(jīng)營權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，解決了“誰來種地”、“怎么種地”的現(xiàn)實難題，為發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。截至20xx年11月底，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積62.82萬畝，當(dāng)年新增6.2萬畝，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)土地占全市土地流轉(zhuǎn)面積近80%，確權(quán)登記功不可沒�；鶎痈刹咳罕娖毡榉从常谴_權(quán)登記頒證，給農(nóng)民放心流轉(zhuǎn)土地吃上了“定心丸”。
(三)維護了農(nóng)村和諧穩(wěn)定
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在二輪承包中形成一些歷史遺留問題，導(dǎo)致人地矛盾長期得不到解決，不僅影響到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，也影響到農(nóng)村社會穩(wěn)定。通過土地確權(quán)登記頒證，進一步穩(wěn)定和完善了農(nóng)村土地承包關(guān)系，維護了農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)益，許多土地承包矛盾和糾紛得以有效化解，全市農(nóng)村呈現(xiàn)出社會和諧穩(wěn)定、黨群干群關(guān)系融洽、農(nóng)村基層政權(quán)堅實穩(wěn)固的良好局面。
四、兩點體會
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進
開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)登記頒證，最主要的是要把確權(quán)登記頒證與維護農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)村發(fā)展和各項農(nóng)村改革等工作一起抓。
(二)完善矛盾調(diào)處機制
開展土地確權(quán)登記工作，把農(nóng)村一代人甚至幾代人的矛盾引發(fā)出來，調(diào)處這些矛盾是土地確權(quán)登記工作的一個重要環(huán)節(jié)，它關(guān)乎工作能否按時保質(zhì)保量地完成。因此要完善矛盾調(diào)處機制，加強基層農(nóng)經(jīng)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，健全基層農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。
五、下步打算
(一)加快農(nóng)村改革試點，激活農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)能
1.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)“三項補貼”發(fā)放方式
20xx年度我市按照確權(quán)面積分配發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金。根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部相關(guān)文件精神研究制定《XX市農(nóng)業(yè)支持保護補貼工作實施方案》。補貼對象是二輪承包土地，面積是確權(quán)面積。特別是對應(yīng)確未確的.土地要求按照原納稅面積進行補貼，得到了上級的肯定和農(nóng)戶的認(rèn)可。
2.全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作
土地確權(quán)明晰了農(nóng)戶的承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，有利于集體經(jīng)濟資格成員界定，集體經(jīng)濟成員可以利用土地承包權(quán)入股農(nóng)村土地股份合作社，將承包權(quán)轉(zhuǎn)化為土地股份，農(nóng)民變?yōu)楣擅�，從而獲得更多的財產(chǎn)權(quán)利。
3.深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革工作
為進一步健全農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，我市開展農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革試點工作，制定了《XX市農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置改革試點方案》，實行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán) “三權(quán)分置”并行，順應(yīng)了農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿，順應(yīng)了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的形勢，是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新。對推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快鄉(xiāng)村振興具有重要的意義。
(二)推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
1.建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息柵格”
在“XX市智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)平臺”的基礎(chǔ)上，全面融合農(nóng)村土地確權(quán)信息和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫，引入“層”概念，建設(shè)“XX市農(nóng)業(yè)信息柵格”，得以最大程度的獲取和共享農(nóng)業(yè)信息。引入電視臺、氣象、農(nóng)機、水務(wù)、金融、政務(wù)、電商、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等協(xié)同發(fā)展。可以實現(xiàn)柵格組合任意化，可隨意生成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和新型農(nóng)業(yè)新型主體適用的“數(shù)字園區(qū)”和“數(shù)字農(nóng)場”。通過全維、立體、多頻譜、多節(jié)點的柵格化信息交換來實現(xiàn)，方便服務(wù)對象查詢應(yīng)用，方便科研部門開展農(nóng)業(yè)研究，方便政府部門進行農(nóng)業(yè)規(guī)劃和決策。目前市農(nóng)委正和安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)合作開發(fā)研究，不久將應(yīng)用。
2.利用確權(quán)數(shù)據(jù)庫成果開展“兩區(qū)”劃定
利用土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果，結(jié)合土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等規(guī)劃資料，初步劃定我市糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的“兩區(qū)”范圍。
進一步完善提高我市確權(quán)成果質(zhì)量，推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用，提高農(nóng)村土地承包管理智能化和社會化服務(wù)水平，最大程度發(fā)揮土地確權(quán)頒證成果效用，為農(nóng)村土地承包管理信息化打下了基礎(chǔ)，也為下一步開展土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、落實惠農(nóng)政策、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供信息支撐。
土地確權(quán)登記工作總結(jié)6
一、基本情況
湖陽鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣東南面，東臨石臼湖，西臨運糧河，南與高淳縣接壤，單鎮(zhèn)圩，全鎮(zhèn)轄六個村，三個居委會，共38個村民小組，人口2.9萬人，其中農(nóng)業(yè)人口2.6萬人，6700余戶，耕地面積3.9萬畝，分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前，有1個村基本完成摸底調(diào)查工作，其他5個村預(yù)計于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。
二、工作開展情況
我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實際于5月底全面展開，5月29日召開會議動員部署，并組織了村“兩委”和村民組長業(yè)務(wù)培訓(xùn)，6月1日六個村同步展開摸底調(diào)查工作。在前階段工作中，我們主要做了以下四個方面：
�。ㄒ唬┏闪⒔M織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由書記任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)經(jīng)、建設(shè)辦等8個部門負(fù)責(zé)人和6個村黨總支書記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。6名黨領(lǐng)導(dǎo)帶12名機關(guān)干部包村指導(dǎo)，并下設(shè)專門辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織，村“兩委”包村民組，村民組長帶12名人員開展具體工作。期間，鎮(zhèn)在召開有關(guān)工作會議時，要求各村匯報進度，協(xié)調(diào)矛盾，提出要求。
（二）突出思想發(fā)動。鎮(zhèn)召開黨領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會，各村召開村“兩委”和村民組長會議進行再發(fā)動。制作15條宣傳標(biāo)語，懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū)，各村村委會在村務(wù)公開欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳，印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶，利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機，廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、策規(guī)定，調(diào)動廣大農(nóng)戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性，消除推倒重來、重新分地等模糊認(rèn)識。
�。ㄈ┮源褰M為主。工作過程中，我們牢牢把握“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”原則，注重發(fā)揮村民組長作用。村民組長與相關(guān)人員走到每戶家庭，按照“保證質(zhì)量、確保進度”要求，力爭將人口信息、土地信息摸全、查準(zhǔn)。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”，收集遇到的困難問題，分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，在不違反策、規(guī)定前提下，實行一對一的矛盾化解。
�。ㄋ模﹪�(yán)格監(jiān)督，加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證階段工作的.進度收集、匯總上報，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時，不定期走訪各村進行實地查驗，及時了解掌握確權(quán)工作進展情況，對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進行調(diào)處和化解。
三、工作中的矛盾問題
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作策性強，工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高，現(xiàn)實工作中我們也遇到一些困難和問題：
�。ㄒ唬┤�(zhèn)各村工作推進程度不均衡。有個別村積極性不高，導(dǎo)致工作推進緩慢。
�。ǘ┒喅邪贤娣e與實際面積不一致的問題。解決的方法：確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律策規(guī)定，對測繪多出的土地，按照同增同減的原則確權(quán)到戶。
�。ㄈ┰皟商镏啤钡�4個村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地，四至不明確的問題。解決的方法：對流轉(zhuǎn)的土地四至不清的，可采取確地確股，暫不確定承包地的四至，待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權(quán)辦，由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑。
（四）在自家承包地建房的問題。解決的方法：自行在承包地上進行建房或建設(shè)其他實施的，已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀，應(yīng)不予確權(quán)登記。
�。ㄎ澹┏邪艘讶ナ榔渥优蠓謶舴值卮_權(quán)的問題。解決的方法：
�。�、先由承包戶出示“關(guān)于××戶要求土地承包經(jīng)營權(quán)分戶的協(xié)議”，協(xié)議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至，最后分戶代表都要簽字；
�。病f(xié)議報給村委會后，村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營權(quán)證書要收回并變更，變更后再填寫摸底表。
�。┏邪乇徽饔茫r(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法：調(diào)查摸底時先按照原承包關(guān)系登記確權(quán)，在“備注欄”內(nèi)說明。
�。ㄆ撸┪袆e人申請簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多，摸底、申請時少數(shù)農(nóng)戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字，可能事后對認(rèn)定結(jié)果有爭議。解決的方法：堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”，分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場指界、公示后無異議確認(rèn)三個時段的在場人公證記錄。
（八）農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，給家庭人口信息的（身份證、戶口本）收集工作帶來很大困難。
四、下步工作打算
農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，下步將進入現(xiàn)場指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段，我們將做好以下工作：
（一）督促工作進度慢的村克服困難，加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請書”進度，確保在測繪公司到來之前完成。
（二）做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集，確保質(zhì)量。
�。ㄈ├^續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題，向上級部門請示，統(tǒng)一答復(fù)口徑。
�。ㄋ模┳龊脺y繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準(zhǔn)備工作。
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