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堤防工程管理工作規(guī)劃
20xx年，在分局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全局干部職工的共同努力，我局堤防管養(yǎng)有了較大的進(jìn)步，為了進(jìn)一步提高仙漢堤防管理水平和防洪工程抗洪能力，充分發(fā)揮社會(huì)效益和自身的經(jīng)濟(jì)效益，使我局堤防管理工作步入制度化、經(jīng)�；⒁�(guī)范化、科學(xué)化的軌道，力爭(zhēng)三年內(nèi)達(dá)到部頒堤防目標(biāo)管理二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，特制定年堤防管養(yǎng)工作計(jì)劃。
一、 落實(shí)組織措施，增強(qiáng)責(zé)任心
1、分局領(lǐng)導(dǎo)帶科室包點(diǎn)管理段
堤防工程管理是全局工作的重點(diǎn)，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分局領(lǐng)導(dǎo)將率領(lǐng)各職能科室駐點(diǎn)各管理單位，協(xié)助工作，監(jiān)督管理。駐點(diǎn)人員下基層每星期不少于一次，關(guān)鍵時(shí)期扎根基層，不完成任務(wù)、不撤兵，與基層工作的同志同吃、同住、同勞動(dòng)，年終結(jié)帳同獎(jiǎng)同賠。
2、層層簽定責(zé)任狀
為了增強(qiáng)管理人員的責(zé)任感，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，按照漢江局指示精神，分局局長(zhǎng)與各管理段段長(zhǎng)簽定“堤防工程管理責(zé)任狀”，管理段段長(zhǎng)與各管理工作人員簽定“堤防工程管理責(zé)任狀”，將堤防管理段面分解到人，責(zé)任到人，管理工作與工資效益掛鉤，真正做到“以錢養(yǎng)事，做事給錢”。
3、嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲制度
為了充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，激勵(lì)全局干部職工的進(jìn)取精神，計(jì)劃設(shè)產(chǎn)3萬元獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)堤防管理工作中有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)于少數(shù)敷衍失職，不認(rèn)真完成各項(xiàng)工作的干部予以解聘，對(duì)消極怠工的職工在經(jīng)濟(jì)上給予處罰。
4、充實(shí)基層管理隊(duì)伍
針對(duì)堤防管理頭重腳輕，中層干部年齡結(jié)構(gòu)老化的現(xiàn)象，分局計(jì)劃從直屬單位中挑選一批年輕有為的職工充實(shí)基層，作為基層領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)對(duì)象，讓他們?cè)诘谭拦芾砉ぷ髦械玫藉憻挿e累經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)減輕現(xiàn)有管理人員工作量。
二． 加強(qiáng)堤防日常管理，確保防洪工程安全
1、改善施工設(shè)備，完善工程設(shè)施
為真正做到“兩林茂盛無板結(jié)”徹底改變這種落后面貌，計(jì)劃8萬元新增一臺(tái)旋耕機(jī)，由養(yǎng)護(hù)大隊(duì)設(shè)產(chǎn)專班對(duì)全局132.2公里堤段所有成樹林地進(jìn)行常年翻耕。針對(duì)仙桃城區(qū)建筑垃圾多、亂堆濫倒現(xiàn)象嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)，計(jì)劃購(gòu)置一臺(tái)破碎機(jī)，將破碎后的建筑垃圾用來平整堤面，這樣既改變了堤防形象，又節(jié)省了養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
為了保持堤面平整無坑槽，改變應(yīng)付檢查的狀況，計(jì)劃投資2.4萬元，高標(biāo)準(zhǔn)在主要翻堤馬路路口設(shè)置24道攔車卡（洪道堤除外），要求標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，警示醒目，另投資2.5萬元，對(duì)各管理段的標(biāo)牌和27處險(xiǎn)工護(hù)岸工程標(biāo)牌進(jìn)行更新，公里碑、百米樁要求做到醒目一致。
2、加強(qiáng)堤身管理，確保無雜草、無切堤
堤身除雜是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，松懈不得。一是計(jì)劃再投入一萬元購(gòu)買8部割草機(jī)進(jìn)行常年除草。二是計(jì)劃投入一萬元對(duì)長(zhǎng)淌口鄢灣至集木堤段草皮移植。三是加強(qiáng)檢查督促力度，要求分段駐點(diǎn)人員每周檢查一次，管理段干部每天檢查一次，每月考評(píng)。
仙桃漢江堤段沿堤居民多、導(dǎo)致堤身上下坡道多、且切堤現(xiàn)象嚴(yán)重，分局計(jì)劃在5月份投資6萬元高標(biāo)準(zhǔn)整治翻堤馬路12條，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在保證堤面寬度的前提下用泥化石硬化坡道路面，工程完工后，由工程管理科組織驗(yàn)收，合格結(jié)帳。
3、加強(qiáng)堤面管理，確保道路暢通
一是按每公里元計(jì)劃，下?lián)芨鞴芾矶�，加�?qiáng)堤面日常維修。二對(duì)新筑工程堤段188+000～192+500長(zhǎng)4500米集中投入資金硬化，確保重點(diǎn)堤段達(dá)到部頒二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用管理，讓管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)切實(shí)運(yùn)用在日常維修上來，做到專款專用。分局按管理段日常管理維修月報(bào)表，組織有關(guān)科室進(jìn)行核實(shí)、撥款。分局除駐點(diǎn)人員巡堤檢查外，組織有關(guān)科室實(shí)行月考評(píng)、季度檢查評(píng)比的辦法，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
3、加強(qiáng)河道防護(hù)工程管理
確保堤防工程安全是日常管理要達(dá)到的最終目的，因此，分局規(guī)定：技術(shù)科人員對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工護(hù)岸每月檢查不少于兩次，管理段對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工、護(hù)岸檢查，每星期一次，記錄詳細(xì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，及時(shí)處理，做到防護(hù)工程無缺損、無坍塌、無松動(dòng)。防洪備用材料堆碼整齊無偷盜、無破壞。
三、加強(qiáng)綠色通道建設(shè)，充分發(fā)揮自身效益
1、完善“三權(quán)”回收工作，落實(shí)大戶承包責(zé)任
隨著時(shí)代的發(fā)展，鎮(zhèn)、村二組管養(yǎng)人員已不復(fù)存在，因此，必須利用更新機(jī)遇，徹底收回林權(quán)。并與所屬村、組簽定地土權(quán)、林權(quán)、管理權(quán)回收的承諾書，在栽植工作中，按照收入、開支，三七分成的原則，落實(shí)大戶承包人，確保幼樹成活率，在前三年收取林糧兼作費(fèi)。
2、舉全局之力投入植樹造林工作
一年之際在于春，植樹造林是堤防管理的重要一環(huán)。3月12日以前，全局集中領(lǐng)導(dǎo)、集中人員、集中精力、切實(shí)搞好植樹造林工作。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、直屬單位負(fù)責(zé)人要在正月初九前進(jìn)駐各管理段，在植樹造林工作中要嚴(yán)把四關(guān)，一是選苗關(guān)：要選當(dāng)年4米左右的好苗，無燒傷、無病蟲，二是栽植關(guān)：要徹底清除樹兜，搞好土地平整，做到樹泡好（七天左右）坑挖深（0.8米）、苗栽正、兜培緊，保質(zhì)保量按時(shí)完成10萬株植樹任務(wù)。三是防病蟲關(guān)：不栽帶病苗，栽后用石灰刷白，六月份集中用藥進(jìn)行一次防冶。四是栽后管理關(guān)：及時(shí)搞好栽后的培土、緊扛、補(bǔ)栽，翻耕和套種收割時(shí)及時(shí)管理，確保幼樹成活率在90%以上。
3、加強(qiáng)成樹管理、可植堤段無空白
為了提高成樹的保成率，對(duì)少數(shù)部分空白塊進(jìn)行抬栽，達(dá)到整齊一致的目的，同時(shí)加大日常巡堤力度，防止亂柯枝現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于五年以上的成樹，由分局安排專人翻耕，確保二林茂盛無板結(jié)。
4、落實(shí)育苗計(jì)劃、確保樹苗自給有余
分局計(jì)劃育苗30畝，各管理段根據(jù)市場(chǎng)信息可適當(dāng)，增加育苗面積，苗圃要求土細(xì)田熟， 底肥下足，排水暢通，合理密植，每畝不得超過3000株，并在扦插前用藥水浸泡預(yù)防病蟲。四月初進(jìn)行一切剪枝，保證一兜只長(zhǎng)一根苗，加強(qiáng)日常除草、施肥、防蟲等管理工作，確保苗壯、苗高，當(dāng)年育苗，當(dāng)年出圃受益。
5、改造低產(chǎn)林
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我局現(xiàn)有低產(chǎn)林 畝，計(jì)劃更新改造低產(chǎn)林 畝 株，逐步減少老、少、稀的面積，步入良性循環(huán)軌道，充分發(fā)揮自身效益。
四、改善職工生活環(huán)境、樹立單位形象
為了給基層工作的同志創(chuàng)造四季常青，住房舒適的生活環(huán)境，分局一是把握分蓄洪堤建設(shè)機(jī)會(huì)，積極爭(zhēng)取高起點(diǎn)興建兩個(gè)管理段，即：西流河管理段、仙桃管理段，目前此項(xiàng)目已經(jīng)得到建設(shè)業(yè)主的批準(zhǔn)；二是根據(jù)分局經(jīng)濟(jì)實(shí)力，因地制宜地對(duì)長(zhǎng)每�、茸x礁齬芾磯謂行拚０才磐蹲萬元在三、四月份對(duì)長(zhǎng)每詮芾磯偉旃梅拷行拚笆危臉÷袒扒皆焊慕�。立七月飞W才萬元對(duì)三伏潭管理段進(jìn)行修整，如果資金允許，年底對(duì)鄭場(chǎng)管理段進(jìn)行改造。三是改善基層飲水條件，針對(duì)三伏潭、鄭場(chǎng)兩段飲水條件較差的現(xiàn)狀，每個(gè)管理段投入一萬元，改善飲水條件。四是改善辦公條件，投入2.4萬元更新各管理單位的辦公桌椅。對(duì)部分條件成熟的單位添置電腦設(shè)備，逐步實(shí)行辦公自動(dòng)化。上述各項(xiàng)工作，按照財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，派專班辦理。
五、加強(qiáng)水政監(jiān)察力度、依法管理堤防工程
加強(qiáng)水政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞堤防工程行為，是堤防工程管理的一個(gè)重要措施。他既能打擊各項(xiàng)破壞活動(dòng)，又能樹立堤防管理單位的威信，因此，一是要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的自身建設(shè)，要求每個(gè)執(zhí)法人員能熟悉掌握《水法》、《河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、將這些法律、法規(guī)正確運(yùn)用到堤防管理工作中；二是加大宣傳力度，采取寫標(biāo)語、辦法刊、巡回宣傳等宣傳形式，使沿堤群眾知法、懂法、不違法；三是加強(qiáng)巡堤力度，采取水政大隊(duì)巡堤與基層水政執(zhí)法員巡堤相結(jié)合的辦法，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止，及時(shí)處理。四是落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于那些發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理得當(dāng)?shù)娜藛T，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)少數(shù)發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，并造成嚴(yán)重后果管理人員，從經(jīng)濟(jì)上給予處罰，是干部的給予免職。
六、內(nèi)業(yè)資料管理正規(guī)化
目前我局檔案雖然比較完善，但與檔案主管部門要求還有一定差距，因此，計(jì)劃拿出一定資金改善檔案管理設(shè)施，安排專業(yè)人員對(duì)已建檔案重新整理建卡，積極申報(bào)檔案管理一級(jí)證書，這項(xiàng)工作力爭(zhēng)在六月份完成，目前發(fā)生的各類工程檔案，按時(shí)有序及時(shí)歸檔。
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