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安全工作計(jì)劃安排
2012年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是加快新xx建設(shè)的拼搏之年。為把市委市政府、區(qū)委區(qū)政府安全生產(chǎn)工作的決策部署、政策措施落到實(shí)處見(jiàn)到實(shí)效，現(xiàn)提出以下工作計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局的指導(dǎo)下，堅(jiān)定“安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極進(jìn)取求發(fā)展，強(qiáng)化責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管，突出重點(diǎn)除隱患，完善制度抓落實(shí)，不斷提升安全生產(chǎn)工作水平。
二、主要目標(biāo)
確保不突破市政府下達(dá)的生產(chǎn)安全控制指標(biāo)，降低億元gdp死亡率、10萬(wàn)從業(yè)人員傷亡率等相對(duì)控制指標(biāo)。突出抓好建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個(gè)領(lǐng)域死亡事故的控制，突出做好大型活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品單位三種場(chǎng)所重大事故的預(yù)防，突出搞好木材加工等出租廠房、場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患的整治，不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，保證全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，不發(fā)生有嚴(yán)重社會(huì)影響的重特大事故。
三、工作任務(wù)
（一）監(jiān)督企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任簽約制度和激勵(lì)約束機(jī)制，提高季度自查、半年督查、年度考核的效果。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，自覺(jué)接受政府的監(jiān)管、行業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)和社會(huì)的監(jiān)督，健全各項(xiàng)制度，加大安全投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全管理，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能，提升事故防范和應(yīng)急處置能力，建立企業(yè)自我約束和自我完善機(jī)制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工，形成環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。
（二）抓好四個(gè)領(lǐng)域死亡事故的控制
針對(duì)近年來(lái)我區(qū)死亡事故主要發(fā)生在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個(gè)領(lǐng)域的情況，采取進(jìn)一步措施，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)，重點(diǎn)圍繞制度完善、責(zé)任落實(shí)、培訓(xùn)保證、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理嚴(yán)格、防范到位的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，做到持之以恒，并針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況，不斷加以完善，提高安全生產(chǎn)工作水平，最大限度地控制死亡事故的發(fā)生。
（三）全力做好三種場(chǎng)所重大事故的預(yù)防
根據(jù)大型活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品單位容易發(fā)生重特大事故的情況，嚴(yán)格落實(shí)大型活動(dòng)報(bào)批制度、大型臨時(shí)搭建物安全檢查制度、活動(dòng)中各個(gè)崗位的安全責(zé)任制度、人員擁擠時(shí)的安全保證制度、發(fā)生突發(fā)安全事件時(shí)的快速處置和應(yīng)急救援制度。做到萬(wàn)無(wú)一失，嚴(yán)防人員擁擠踩踏、大型臨時(shí)搭建物坍塌等重大事故的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)本區(qū)生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品單位和加油加氣站的監(jiān)管，層層設(shè)防，消除各種不安全隱患，把事故消滅在萌芽之中。
（四）切實(shí)搞好重大事故隱患的整治
認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施辦法》，繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真開(kāi)展木材加工等出租廠房、場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患的整治工作，從根本上消除此類(lèi)重大事故隱患。
（五）積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)
認(rèn)真貫徹《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、國(guó)家安監(jiān)總局等七部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見(jiàn)》，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)對(duì)職工的安全培訓(xùn)，采取強(qiáng)制集中培訓(xùn)的方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，有效提高這一弱勢(shì)群體的事故防范能力。大力開(kāi)展與科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的安全文化工作，做好全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的組織工作。擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳面，使安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)，營(yíng)造全區(qū)上下高度關(guān)注、積極支持、廣泛參與、共同監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的局面。
（六）嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理
進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和使用單位的普查、登記工作，建立數(shù)據(jù)庫(kù)。督促上述單位完善安全設(shè)施和健全安全措施。按照分級(jí)監(jiān)管的要求，完善各監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)控措施，加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的查處力度和事故隱患的整治力度。升入開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和責(zé)任保險(xiǎn)制度。采取有效措施，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中發(fā)生泄漏、燃爆等事故。落實(shí)對(duì)�；髽I(yè)的分級(jí)監(jiān)管，開(kāi)展對(duì)a級(jí)企業(yè)掛牌工作，堅(jiān)決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝，幫助b、c級(jí)企業(yè)提高等級(jí)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
（七）加強(qiáng)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作
按照建立健全統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求，落實(shí)區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援相關(guān)工作，完善區(qū)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定應(yīng)急救援管理制度，建立應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系，建立覆蓋各行業(yè)、各重點(diǎn)企業(yè)的預(yù)案體系，組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高對(duì)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。
（八）不斷提高街道安全監(jiān)管水平
完善街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮其進(jìn)行工作指導(dǎo)和交流、信息共享、提高監(jiān)管效率與水平的作用。全面開(kāi)展社區(qū)、村（居）委會(huì)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。積極推進(jìn)社區(qū)安全網(wǎng)格化管理，做到安全監(jiān)管全履蓋。大力開(kāi)展創(chuàng)建安全社區(qū)活動(dòng)。
（九）切實(shí)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度
強(qiáng)化政府的監(jiān)管主任責(zé)任，堅(jiān)持以法治安，重典治亂，建立規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序。加大安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法力度，重點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制與告知承諾制執(zhí)行情況、勞動(dòng)防護(hù)用品等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。對(duì)查出的事故隱患狠抓整改，對(duì)嚴(yán)重的問(wèn)題加大行政執(zhí)法力度。嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故相關(guān)責(zé)任人員，認(rèn)真按照《刑法修正案（六）》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任，強(qiáng)化警示效果。
（十）努力加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
緊緊圍繞增強(qiáng)素質(zhì)、提升能力，加大干部隊(duì)伍建設(shè)力度。加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)干部集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和履職能力。制定和完善科學(xué)合理的工作流程，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。加強(qiáng)隊(duì)伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化憂(yōu)患、實(shí)干、執(zhí)行、自律意識(shí)，養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)的好作風(fēng)。
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